ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1276/19 от 07.03.2019 Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2019 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Манзаровой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО "Читаэнегосбыт", АО "Улан-Удэ Энерго" о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, ФИО1 просит признать действия АО «Улан-Удэ Энерго» по составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными. Признать действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению платы за неучтенное потребление электрической энергии в принадлежащей на праве собственности ФИО1 жилом доме, расположенном по адресу, <адрес>, <адрес> не законным. Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет платы за потребленную ФИО1 электрическую энергию в жилом доме, расположенном по адресу, <адрес>, <адрес>. Взыскать в солидарном порядке с ОАО «Читаэнергосбыт» и АО «Улан-Удэ Энерго» в пользу ФИО1, в качестве возмещения понесенных убытков, в размере 6 500 (шесть тысяч пятьсот) рублей. Взыскать в солидарном порядке с АО «Читаэнергосбыт» и АО «Улан-Удэ Энерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда, в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Взыскать в солидарном порядке с АО «Читаэнергосбыт» и АО «Улан-Удэ Энерго» в пользу ФИО1 штраф, рассчитанным в соответствии со ст. 13. Закона «О защите прав потребителей». Взыскать в солидарном порядке с АО «Читаэнергосбыт» и АО «Улан-Удэ Энерго» в пользу ФИО1 судебные расходы, услуги представителя, в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ после подключения жилого дома ФИО1, расположенного по адресу, <адрес>, <адрес><адрес>, к сетям энергоснабжения ОАО «Улан-Удэ Энерго», был составлен акт проверки расчетных приборов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведен осмотр приборов учета электроэнергии с установленными на клемных крышках контрольных пломб и .

ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией АО «Улан-Удэ Энерго» был составлен акт о неучтенном (безучтенном) потреблении электрической энергии по указанному адресу, из которого следовало, что было установлено отсутствие пломб на приборе учета, произведен расчет объем неучтенного потребления электроэнергии, который составил <данные изъяты> кв.ч., а также установлены дополнительные пломбы, что подтверждается имеющейся в нем ссылкой «нарушение устранено». При составлении данного акта, помимо ранее установленных пломб с и , были установлены пломбы , что подтверждается последующей проверкой от ДД.ММ.ГГГГ (акт прилагается).

Между тем, при составлении акта потребитель, возражая, указал в нем, что ранее, кроме установленных пломб сетевой организацией, иных пломб установлено не было, приложив акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Следует отметить, что датой предыдущей проверки, указанной в акте о неучтенном потреблении, является ДД.ММ.ГГГГ. При этом сведений о том, были ли ранее установлены иные пломбы, в том числе при упомянутой проверке в 2016 году, отсутствуют. Более того, отсутствуют сведения, к примеру, о выявленных нарушениях при проведении указанной проверки.

Следовательно, оснований для утверждения того, что со стороны потребителя имело место быть неучтенное потребление электроэнергии в связи с отсутствием изначально неустановленных сетевой организацией пломб непосредственно на приборе учета, не имеется, поскольку, если отсутствие указанных пломб является нарушением, то оно допущено сетевой организацией, а не потребителем коммунальной услуги.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика был направлено заявление, в котором ФИО1 выразил свое несогласие с выставленным ему штрафом за неучтенное потребление электрической энергии, указав на то, что все ранее установленные инспекторами сетевой организации пломбы находятся на своих местах, задолженности за потребленную энергию у него нет, при составлении указанного акта потребителю его экземпляр не выдавался и т.д.

ДД.ММ.ГГГГ года истец получил ответ от сетевой организации, из которого следовало, что все претензии следует направлять вновь утвержденному гарантирующему поставщику АО «Читаэнергосбыт».

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился с заявлением в АО «Читаэнергосбыт», в котором просил рассмотреть вопрос об аннулировании акта от ДД.ММ.ГГГГ (неучтенное потребление), поскольку считает его незаконным, приложив при этом заключение независимого эксперта, которым, как следует из прилагаемой его копии; «индикаторные одноразовые индикаторные пломбы-наклейки и 0004499, ломбирующие вводной автомат электрического счетчика, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> не вскрывались и не переклеивались».

ДД.ММ.ГГГГ года в адрес истца поступил ответ на его заявление, из которого следовало, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Читаэнергосбыт» обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ . При этом потребителю было рекомендовано оплатить задолженность, в противном случае, как следует из указанного ответа, к нему будет применимы меры по ограничению подачи электроэнергии.

ДД.ММ.ГГГГ года, без предварительных уведомлений о предстоящем ограничении подачи электроэнергии, жилой дом ФИО1 был отключен от потребления электрической энергии, причем без соответствующего составления акта и вручения его потребителю, что в принципе не соответствует положениям действующего законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился к мировому судье 6-го с/у <адрес> с заявлением об отмене указанного приказа, на что ДД.ММ.ГГГГ названный приказ был судом отменен (определение прилагается).

ДД.ММ.ГГГГ года истец в адрес ответчика АО «Читаэнергосбыт» направил заявление с требованием возобновить потребление электрической энергии в его жилом доме, в виду не только отмены указанного судебного приказа, но в виду незаконности ранее осуществленного ответчиком отключения. С аналогичными жалобами истец обратился в надзорные органы (прокуратуру, жилищную инспекцию).

Реакции на данное требование со стороны ответчика не последовало.

При изложенных обстоятельствах, действия ответчиков по составлению акта неучтенного потребления, отключения потребителя от подачи электрической энергии в его жилой дом, неправомерное возложение на последнего излишней платы за потребленную электроэнергию, считает незаконными, а требования истца подлежащими удовлетворению. Просит иск удовлетворить.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание представители ответчиков АО «Читаэнергосбыт», АО "Улан-Удэ Энерго" не явились,надлежаще извещены.

Судом с согласия истца определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 543 Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442.

Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранностикоторого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 167 Основных положений сетевая организация уполномочена проводить проверки на предмет безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

В пункте 145 Основных положений N 442 также установлено, что собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению его эксплуатации.

Как следует из материалов дела, при проверке представителями ПАО «МРСК Сибири» прибора учета электроэнергии, установленного на жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>2, было выявлено отсутствие пломбы производителя (государственного поверителя), о чем составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении энергии от ДД.ММ.ГГГГ

На основании указанного акта АО «Читаэнергосбыт» произведен расчет безучетного потребления электроэнергии по лицевому счету .

В соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 26 Основных положений, сетевая организация: выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В силу пунктов 194 и 196 Основных положений акт о безучетном (бездоговорном) Потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления требований об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения Потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанный на нем расчет объема безучетного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены.

С учетом вышеуказанного значения акта о безучетном потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ., сетевой организацией АО «Улан-Удэ Энерго» был составлен акт о неучтенном (безучтенном) потреблении электрической энергии по адресу местонахождения указанно жилого дома, принадлежащего истцу.

Из данного акта следовало, что потребление электрической энергии осуществлялось истцом с нарушением, а именно, будто бы, инспектором было установлено отсутствие пломб на приборе учета, произведен расчет объем неучтенного потребления электроэнергии, который составил <данные изъяты> кв.ч., а также установлены дополнительные пломбы, что подтверждается имеющейся в нем ссылкой «нарушение устранено». При составлении данного акта, помимо ранее установленных пломб с и , были установлены пломбы , , что подтверждается последующей проверкой от ДД.ММ.ГГГГ (акт прилагается).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 к АО "Читаэнегосбыт", АО "Улан-Удэ Энерго" о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Признать действия АО «Улан-Удэ Энерго» по составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, не законными.

Признать действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению платы за неучтенное потребление электрической энергии в принадлежащей на праве собственности ФИО1 жилом доме, расположенном по адресу, <адрес>, СНТ «Тепловик», <адрес>, уч. 74, не законным.

Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет платы за потребленную ФИО1 электрическую энергию в жилом доме, расположенном по адресу, <адрес>, СНТ «Тепловик», <адрес>, уч. 74.

Взыскать в солидарном порядке с ОАО «Читаэнергосбыт» и АО «Улан-Удэ Энерго» в пользу ФИО1, в качестве возмещения понесенных убытков, в размере 6 500 рублей.

Взыскать в солидарном порядке с АО «Читаэнергосбыт» и АО «Улан-Удэ Энерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

Взыскать в солидарном порядке с АО «Читаэнергосбыт» и АО «Улан-Удэ Энерго» в пользу ФИО1 штраф, рассчитанным в соответствии со ст. 13. Закона «О защите прав потребителей».

Взыскать в солидарном порядке с АО «Читаэнергосбыт» и АО «Улан-Удэ Энерго» в пользу ФИО1 судебные расходы, услуги представителя, в размере 10 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Ж.Т. Болотова