Дело № 2-1276/2013
Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации
25 ноября 2013 года г.Мирный РС(Я)
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.Ж., при секретаре Кульдяевой А.И., с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Открытого акционерного общества Акционерной компании «Якутскэнерго» (Мирнинское отделение Энергосбыта) к Восканян Р.А.о взыскании стоимости потребленной электрической энергии,
у с т а н о в и л :
ОАО АК «Якутскэнерго» обратилось в суд с иском к Восканян Р.А., указав, что на основании договора-счета (лицевого счета) № на отпуск электроэнергии, заключенного с ответчиком, и в соответствии с действующим законодательством, ОАО АК «Якутскэнерго» принимает оплату за потребленную электроэнергию; обеспечение электрической энергией граждан, проживающих в жилых домах, является коммунальной услугой; правоотношения по предоставлению коммунальных услуг гражданам-потребителям регулируются Жилищным кодексом и Правилами предоставления коммунальных услуг граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354; пунктом 37 Правил регламентировано, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу; в связи с отсутствием прибора учета, расчет электропотребления произведен должнику на основании акта о безучетном (бездоговорном) потреблении, согласно Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РС(Я) от 30.12.2009г. № 601 до 01.07.2013г. и Постановлением Правительства РС(Я) от 13.10.2012г. № 446; при расчете стоимости потребленной электрической энергии применен тариф, утвержденный РЭК, пропорционально периодам потребления и его действия; период задолженности с <дата> по <дата>, общая сумма задолженности составляет <данные изъяты>. Просит взыскать с ответчика Восканян Р.А. в пользу истца задолженность за потребленную электрическую энергию в размере <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Макарова Л.И. поддержала исковые требования в полном объеме, просит взыскать с ответчика <данные изъяты>. на основании расчета, составленного, в свою очередь, на основании акта № от <дата> о безучетном потреблении электроэнергии; при этом не оспаривает, что лицевой-счет № на имя ответчика Восканян Р.А. согласно указанному акту переписан <дата>, при проверке, составлении акта возможно присутствовало иное лицо (может сосед); суду пояснила, что отсутствие подписи, расшифровки в акте именно ответчика Восканян Р.А., а также имеющаяся задолженность по электроэнергии за бывшим владельцем дома <А> не может явиться основанием для отказа в удовлетворении иска, так как при покупке квартиры, возможно, имелось соглашение о купле-продаже квартиры с имеющейся задолженностью за потребленную электроэнергию; иных доказательств, в том числе других актов, в обоснование своих доводов предоставить не имеет возможности, ходатайств и заявлений более не имеет, просит рассмотреть дело по имеющимся в деле документам.
Ответчик Восканян Р.А. в суде с исковыми требованиями не согласился, просит в их удовлетворении отказать; суду пояснил, что лицевой-счет № переписан на его имя лишь <дата>, до указанного времени задолженность по электроэнергии имелась за бывшим владельцем дома <А>, в <дата> выносился судебный приказ о взыскании с него долга в размере <данные изъяты> который в связи с его возражением был отменен, после этого он неоднократно обращался к истцу, что также подтверждается тем, что истец в связи с его обращениями и имеющимся долгом (бывшего владельца) несколько раз составлял расчет долга; кроме того, при проверке счетчик в доме имелся, пломба стояла, однако в связи с тем, что счетчик не был хорошо закреплен (болтался) был принят как безучетное потребление, вместе с тем на основании показаний указанного счетчика он непосредственно до <дата> производил оплату за электроэнергию (новый счетчик устанавливал сам, наняв лично электриков за определенную плату, т.к. истец целый год гонял его из одного отдела в другой, не объясняя толком ничего); более того, с актом от <дата> не согласен, т.к. при его составлении он не присутствовал, подпись не его, расшифровка отсутствует, свидетели (незаинтересованные лица) не присутствовали, подпись иного лица, не подтвердившего, что он владелец дома, не может явиться доказательством по делу (контролеры при проверке должны были удостовериться, что расписывается надлежащее лицо, затребовать от него соответствующий документ), его не ставили в известность, таким образом, составленный акт считает незаконным и недействительным; истцом не доказан факт безучетного потребления им электроэнергией, т.к. фактически договор энергоснабжения заключен с ним <дата>, действие договора не распространяется на правоотношения, возникшие до его заключения, расчет задолженности произведен неверно, без учета отсутствия его вины (потребителя).
Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, приходит к следующему.
В силу положений статей 539, 543 Гражданского кодекса РФ на абоненте лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых приборов и оборудования.
В соответствии с пунктом 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04 мая 2010 года «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Согласно п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 № 6, нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
В соответствии с п.167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В силу п. п. 192 - 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:
о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
о приборах учета на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (п.194).
Из пункта 195 Основных положений следует, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к документу. При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения.
При этом объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.
Во исполнение постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» Правительством РС(Я) вынесено Постановление от 30.12.2009 г. № 601 (ред. от 28.07.2011) «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению в Республике Саха (Якутия)» (вместе с «Нормативами потребления электроэнергии в жилых домах, оборудованных газовыми плитами, на одного человека в месяц», «Нормативами потребления электроэнергии в жилых домах, оборудованных электрическими плитами, на одного человека в месяц», «Нормативами потребления электроэнергии в жилых домах, оборудованных огневыми плитами, на одного человека в месяц (частный сектор)», «Нормативами потребления электроэнергии на отопление для населения»).
Как следует из материалов дела, Восканян Р.А., <дата>г.р., <П>, <дата>г.р., являются собственниками квартиры №, расположенной по адресу: РС(Я), <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от <дата>, из которого следует, что основанием возникновения права собственности последних на указанное жилое помещение является договор купли-продажи квартиры от <дата> (л.д.№).
<дата> лицевой счет № на <адрес>, открытый <дата> ОАО АК «Якутскэнерго» на имя <А>, переписан на имя ответчика Восканян Р.А.; согласно указанному лицевому счету, на <дата> имеется задолженность за потребленную электроэнергию в размере <данные изъяты> где также имеется отметка о передаче в <дата> дела о взыскании долга в суд (л.д.№).
<дата> представителями - контролерами МО Энергосбыта ОАО АК «Якутскэнерго» <Н>, <Л>, в присутствии потребителя Восканян Р.А., проживающего по адресу: <адрес>, составлен акт № о безучетном потреблении электроэнергии, т.к. «нарушена пломба энергосбыта, скручена», выдано предписание по устранению выявленных нарушений: оплатить по акту, сдать учет энергосбыту согласно полученным тех.условиям в течение 30 дней (л.д.№).
Из расчета энергопотребления, составленного <дата> (потребитель Восканян Р.А., имеющий лицевой счет №, адрес: <адрес>), следует сумма начисления за электропотребление в размере <данные изъяты> на основании Постановления Правительства РФ № 422 от 04.05.2012г. (с <дата> по <дата>, тариф – 2,44 руб.), произведена оплата в размере <данные изъяты> всего к оплате – <данные изъяты> (л.д.№).
Из произведенного МОЭ ОАО АК «Якутскэнерго» в этот же день, то есть <дата> расчета энергопотребления (потребитель Восканян Р.А., имеющий лицевой счет №, адрес: <адрес>) следует сумма начисления за электропотребление в размере <данные изъяты> на основании Постановления Правительства РФ № 354 от <дата> за период с <дата> по <дата> (4 мес.), тариф - 2,59 руб., произведена оплата в размере <данные изъяты> всего к оплате <данные изъяты> (л.д. №).
Из акта № от <дата> разграничения балансовой принадлежности электроустановок, до 1000В между ОАО АК «Якутскэнерго» и потребителем Восканян Р.А. по адресу: <адрес>, следует, что электроснабжение потребителя осуществляется: КТП-№ «Молодежная» от ВЛ 0,4 кВ опора № б/н; границей балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок между АК «Якутскэнерго» и потребителем является: отходящие отсоединения от опоры № б/н ВЛ-0,4 кВ с КТП - № «Молодежная (обслуживание по договору с МО «<адрес>» <адрес>); потребителю разрешена электрическая мощность 10 кВт на напряжение 0,22 кВ, согласно № от <дата> (л.д.№).
Разрешением № от <дата> (действительно до <дата>) энергоснабжающая организация подтверждает использование 1- кВт эл/мощности напряжением 220 В для эл/снабжения жилой квартиры, расположенной в <адрес>. Подключение эл/приемника по существующей схеме от опоры № кВ с КТП № «Молодежная» (л.д.№).
Согласно представленным квитанциям Восканян Р.А. произведены выплаты за электроэнергию по адресу: <адрес>: <дата> в сумме <данные изъяты> <дата> – <данные изъяты> <дата> – <данные изъяты> <дата> – <данные изъяты> <дата> - <данные изъяты> <дата> – <данные изъяты> <дата> – <данные изъяты> (л.д.№).
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск (заявление) удовлетворению.
Из представленных документов судом установлено, что <дата> представителями - контролерами МО Энергосбыта ОАО АК «Якутскэнерго» в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Восканян Р.А., <П>, находящемся по адресу: <адрес>, составлен акт № о безучетном потреблении электроэнергии.
Вместе с тем в нарушение требований Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442, в указанном акте не содержатся обязательные данные, а именно: о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта (их описание), учитывая выявление безучетного потребления - о дате предыдущей проверки приборов учета, о дате последней проверки электроустановок потребителя; объяснение лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). Кроме того, доводы стороны истца о том, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии присутствовал именно ответчик Восканян Р.А., как потребитель, осуществляющий безучетное потребление, допустимыми и относимыми доказательствами не подтверждены, основанные на предположениях голословные утверждения истца не могут быть приняты судом во внимание, учитывая за обоснованностью доводы стороны ответчика о том, что при его составлении он не присутствовал, подпись не его, расшифровка отсутствует, свидетели (незаинтересованные лица) не присутствовали, подпись иного лица, не подтвердившего, что он владелец дома, не может явиться доказательством по делу, контролеры при проверке должны были удостовериться, что расписывается надлежащее лицо (потребитель), затребовать от него соответствующий документ, составленный акт незаконный и недействительный; истцом не доказан факт безучетного потребления ответчиком Восканян Р.А. электроэнергией, т.к. фактически договор энергоснабжения заключен с ним <дата>, истец ограничился лишь указанием в акте о нарушении пломбы без иного описания, то есть нарушение целостности пломбы должным образом не зафиксировано; действие договора не распространяется на правоотношения, возникшие до его заключения, расчет задолженности произведен в отсутствие вины потребителя; в материалах дела отсутствуют доказательства того, что на момент приобретения ответчиком данного жилого помещения имелось в наличии отвечающее установленным техническим требованиям энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.
Следует отметить, что доводы ответчика также подтверждаются тем, что представителем истца документально не опровергнуто, более того подтверждено, что лицевой-счет № на указанную квартиру был переписан на имя ответчика лишь <дата>, до указанного времени задолженность по электроэнергии имелась за бывшим владельцем дома <А>, в <дата> выносился судебный приказ о взыскании с ответчика долга в размере <данные изъяты> который впоследствии в связи с возражением последнего был отменен, в исковом порядке спор между сторонами не рассматривался, ответчик-потребитель неоднократно обращался к истцу, что также подтверждается неоднократным составлением истцом расчета задолженности.
Поскольку безучетное потребление электрической энергии выявлено <дата>, в акте не отражена дата предыдущей технической проверки прибора учета, в то же время сетевая организация должна проводить проверку не реже одного раза в год, расчет должен быть произведен за последний год, предшествующий дате выявления безучетного потребления, учитывая требования п. 172 Основных положений, согласно которому указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год, и может проводиться в виде инструментальной проверки в связи с тем, что предыдущая проверка была за пределами 1 года.
При имеющихся и установленных обстоятельствах в совокупности, правовых оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется, изложенные в заявлении и в ходе судебных заседаний доводы стороны истца подлежат отклонению, поскольку не подтверждены допустимыми и достаточными доказательствами, представленный истцом единственный документ – акт № от <дата> о безучетном потреблении электроэнергии составлен с нарушениями действующих Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2010г., соответственно не может являться надлежащим основанием для расчета задолженности электропотребления по нему, и не может служить надлежащим доказательством, свидетельствующим о безучетном потреблении электрической энергии ответчиком и не позволяющим рассчитать объем безучетного потребления; таким образом, акт № от <дата> не содержит все неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств, не согласуется с требованиями 59, 60, 67 ГПК РФ, в связи с чем, судом не может быть принят в качестве доказательства по данному спору.
Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Открытого акционерного общества Акционерной компании «Якутскэнерго» (Мирнинское отделение Энергосбыта) к Восканян Р.А. о взыскании стоимости потребленной электрической энергии – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение месяца через Мирнинский районный суд РС(Я) со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме вынесено 29.11.2013г.
Председательствующий: п/п
Копия верна
Судья Мирнинского районного суда РС(Я): С.Ж.Иванова
Секретарь судебного заседания: А.И.Кульдяева