Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Мари-Турекского района Республики Марий Эл в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации «***», распространенной в сети «Интернет» по адресу: ******, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мари-Турекского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением,уточненным по правилам статьи 39 ГПК РФ, о признании информации «***», распространенной в сети «Интернет» по адресу: *******, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Мари-Турекского района в рамках проведения мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции в ходе мониторинга, размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть интернет, в **** прокуратуры Мари-Турекского района, расположенном по адресу: ******, выявлена информация «*****».Данная информация содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния, как дача взятки и получение взятки, являющиеся элементами коррупционного поведения. Информация размещена в сети «Интернет» по адресу: ******. В ходе осмотра установлено, что при открытии указанного сайта появляется текстовое изображение с содержанием информации о способе дачи и получения взятки. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Статьями 204, 290 и 291 УК РФ установлена уголовная ответственность за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки. Полагает, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, предлагающей способы избежания наказания за вышеуказанные преступления, фактически способствует совершению таких преступлений, тем самым нарушая публичные интересы РоссийскойФедерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, в связи с чем доступ к указанному Интернет-сайту необходимо ограничить. Прокурор Мари-Турекского района Республики Марий Эл с учетом уточнения заявленных требований просит признать информацию «****» распространенную в сети «Интернет» по адресу: ****, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя сайта в сети «Интернет»: **** в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Мари-Турекского района Баранова Е.В. уточненные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется подтверждение.

Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций представлен отзыв на заявление, в котором заинтересованным лицом указано о согласии с заявлением прокурора Мари-Турекского района, а также о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившего представителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, использовавшего по своему усмотрению свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст.35 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Мари-Турекского района в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции в ходе мониторинга, размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть интернет, в *** прокуратуры Мари-Турекского района, расположенном по адресу: *******, выявлена информация «*******».Данная статья содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния, как дача взятки и получение взятки, являющиеся элементами коррупционного поведения. Информация размещена в сети «Интернет» по адресу: ********. Осмотром установлено, что при открытии указанного сайта появляется текстовое изображение с содержанием информации о даче взятки, вход на сайт свободный, регистрация не требуется, текст индексируется поисковыми машинами. В единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, указанная информация не внесена.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными актом осмотра Интернет-сайта и снимками страницы (л.д.6, 7-9).

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применение информационных технологий, обеспечение защиты информации регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 года №149-ФЗ).

В соответствии с п.13 и п.14 ст.2 Федерального закона №149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страницей сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В силу ч.5 ст.15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Между тем, статьями 204, 290 и 291 УК РФ установлена уголовная ответственность за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки.

В силу ч.1 ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, вышеуказанными правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение информации о способах дачи взятки, поскольку такие сведения являются нарушением требований закона. Обеспечение доступа к информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

Действующим законодательством предусмотрен специальный порядок ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч.1 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В данный реестр включаются, в том числе, доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По смыслу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Мари-Турекского района Республики Марий Эл и признать информацию «*******», распространенную в сети «Интернет» по адресу: ********, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Мари-Турекского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию «Как правильно давать взятки?», распространенную в сети «Интернет» по адресу: ******, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Данное решение суда является основанием для включения сайта по адресу: *********, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл через районный суд в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.Р.Курбанова