Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Комитету по управлению имуществом администрации Можайского городского округа Московской области, Администрации Можайского городского округа Московской области, 3-и лица – Министерство культуры Российской Федерации, Религиозная организация «ФИО4 мужской монастырь Московской епархии Русской Православной Церкви», о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, -

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском к КУИ администрации Можайского ГО МО, администрации Можайского ГО МО, 3-и лица – Минкультуры РФ, РО «ФИО4 мужской монастырь Московской епархии РПЦ», обосновывая свои требования тем, что она является нанимателем комнат №№1, 2 в квартире <адрес>. Распоряжением ТУ ФАУФИ по МО от 25.12.2007 № дом <адрес>, как келейный корпус Лужецкого монастыря, был передан в безвозмездное пользование РПЦ с присвоением ему статуса нежилого помещения и объекта культурного наследия федерального значения. Между тем, жильцы данного дома, в том числе семья истицы, не были расселены в другие жилые помещения, на обращение истицы в орган местного самоуправления с требованием о расселении в благоустроенную квартиру получен отказ, в связи с чем, истица просит суд обязать ответчиков предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади и количеству комнат ранее занимаемому жилому помещению, находящееся в границах г.Можайска Московской области.

Истица, ФИО3, в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска.

Представители ответчиков, ФИО1 и ФИО2, в судебном заседании иск не признали, оставили его разрешение на усмотрение суда.

3-е лицо, Минкультуры РФ, своего представителя в суд не направило, в представленных суду пояснениях на иск просило о рассмотрении данного дела в его отсутствие, возражений на иск суду не представило.

3-е лицо, РО «ФИО4 мужской монастырь Московской епархии РПЦ», своего представителя в суд не направило, в представленном суду отзыве на иск просило о рассмотрении данного дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения иска.

Суд считает, иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений лиц, участвовавших в деле, и материалов дела установлено, что Постановлением Совета министров РСФСР от 30.08.1960 № «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР» ансамбль Лужецкого монастыря XVI-XVIII вв. включен в Список памятников архитектуры, подлежащих охране как памятники государственного значения, в состав которого входили кельи.

Между тем, келейный корпус монастыря использовался органом местного самоуправления для проживания граждан.

На основании решения исполкома Можайского горсовета народных депутатов от 08.09.1987 №ФИО16 В.А. на семью из двух человек для временного проживания была предоставлена квартира <адрес>

Решением Можайского городского суда МО от 03.08.1998г. по гражданскому делу №2-685/98г. по иску ФИО17 В.И. к администрации Можайского района о признании права на жилую площадь установлено, что с 8 сентября 1987 года ФИО18 В.И. стала проживать в квартире <адрес>, с ней был заключен договор найма жилого помещения и с нее стала взиматься плата за коммунальные услуги, в связи с чем, за последней данным решением признано право вышеуказанную жилую площадь с возложением на начальника ПВС Можайского ОВД зарегистрировать ФИО19 В.И. по указанному адресу.

С 17 октября 2003 года ФИО21 В.И. и ее дочь – ФИО22 О.В. были зарегистрированы по постоянному месту жительства по адресу: <адрес>

27 июня 2005 года в данном жилом помещении по постоянному месту жительства был зарегистрирован внук ФИО9 и сын ФИО23 О.В. – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

8 ноября 2007 года между муниципальным образованием «Можайский муниципальный район» и Елаженко (добрачная фамилия – ФИО24) В.И. был заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого первым переданы последней на семью из трех человек, включая дочь – ФИО25 О.В., и внука – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бессрочное владение и пользование комнаты № в квартире <адрес>

Распоряжением ТУ ФАУФИ по МО от 25.12.2007 № федеральное имущество религиозного назначения ансамбль Лужецкого монастыря было передано в безвозмездное пользование Православной религиозной организации епархиального монастыря Можайский Лужецкий Рождества Пресвятой Богородицы ФИО5 мужской монастырь епархии Русской Православной Церкви.

4 мая 2008 года зарегистрировано право федеральной собственности Российской Федерации на объект религиозного значения – корпус келейный Лужецкого монастыря общей площадью 1303 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту, выполненному Можайским филиалом ГУП МО «<данные изъяты>» 07.04.2008г., 2-этажное здание корпуса келейного Лужецкого монастыря имеет назначение – нежилое здание.

19 ноября 2010 года и 15 мая 2019 года в комнатах № квартиры <адрес> по постоянному месту жительства были зарегистрированы внуки ФИО3 и дети ФИО26 О.В., соответственно, – ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

20 апреля 2021 года ФИО3 подала на имя врип. Главы Можайского ГО МО заявление о расселении из занимаемых ею с семьей помещений в нежилом здании в благоустроенные квартиры.

Между тем, письмом от 11.05.2021 №/Е в удовлетворении заявления истице было отказано, со ссылкой на то, что келейный корпус является жилым.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд полагает объективно установленным предоставление истице и членам ее семьи занимаемого жилого помещения органом местного самоуправления, в ведении которого находилось распоряжение жилым фондом на территории Можайского района Московской области, на условиях социального найма, что впоследствии было подтверждено вступившим в законную силу решением суда и заключением договора социального найма.

Таким образом, в силу положений ст.90 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления истице занимаемого жилого помещения, истица и члены ее семьи не могли быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В силу положений статьи 13 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» указанные лица не могут быть выселены из занимаемых жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 85 Жилищного кодекса РФ (действующего в настоящее время), граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

Согласно ст.87.1 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности», гражданам, выселяемым из такого жилого помещения, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма с учетом требований части 8 статьи 5 указанного Федерального закона.

В соответствии с п.8 ст.5 Федерального закона от 30 ноября 2010 года №327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности», передача религиозным организациям жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется уполномоченным органом после предоставления гражданам жилых помещений в соответствии с планом передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, формируемым согласно настоящей статье. Гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. В этих случаях в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения включаются:

1) сведения об имуществе религиозного назначения, которое планируется для передачи религиозной организации и в состав которого входят жилые помещения, в которых проживают граждане по договорам социального найма;

2) сведения, позволяющие идентифицировать жилые помещения, в которых проживают граждане по договорам социального найма и которые планируются для передачи религиозной организации;

3) сведения о нанимателях жилых помещений по договорам социального найма и проживающих совместно с ними членах их семей;

4) сведения о мероприятиях по выселению граждан из занимаемых ими жилых помещений и предоставлению им других жилых помещений с указанием органов, ответственных за их осуществление, и сроков осуществления таких мероприятий;

5) сведения о мероприятиях по передаче жилых помещений религиозной организации с указанием органов, ответственных за их осуществление, и сроков осуществления таких мероприятий;

6) сведения об источниках (средства соответствующих бюджетов, внебюджетные источники финансирования) и о размерах финансового обеспечения мероприятий по выселению граждан из занимаемых ими жилых помещений, предоставлению им других жилых помещений, а также мероприятий по передаче жилых помещений религиозной организации;

7) иные сведения в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии со ст.50 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», объекты культурного наследия, относящиеся в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2010 года №327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» к имуществу религиозного назначения, отчуждаются из государственной или муниципальной собственности исключительно в собственность религиозных организаций (кроме случаев передачи данных объектов культурного наследия из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации). Объекты культурного наследия, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, передаются в безвозмездное пользование религиозных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд считает установленным, что истица и члены ее семьи не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, требования о выселении с предоставлением другого жилья к ней не предъявлялись, утратившими право пользования этим помещением истица с семьей не признаны, следовательно до настоящего времени сохраняют право пользования занимаемыми комнатами. Передача здания келейного корпуса в безвозмездное пользование религиозной организации без решения вопроса о предоставлении иного жилого помещения семье ФИО3 при таких обстоятельствах грубо нарушает права истицы и членов ее семьи на жилище.

Из материалов дела следует, что здание, в котором проживает истица, является объектом культурного наследия религиозного значения – келейный корпус (кельи) ансамбля Лужецкого монастыря, не относящимся к жилищному фонду, в связи с чем, помещения в таком здании не могут иметь статус жилых, что также подтверждено сведениями кадастрового паспорта.

В силу положений ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ч.1). Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч.2).

Учитывая изложенное, принимая во внимание возложение законом обязанности по предоставлению другого благоустроенного жилого помещения на наймодателя (ст.87.1 ЖК РФ), а также установленные судом обстоятельства передачи здания, в помещениях которого проживает истица, религиозной организации без решения вопроса о выселении истицы с членами семьи в другое жилое помещение, суд считает требования ФИО3 о возложении на ответчиков обязанности предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах г.Можайска Московской области, равнозначное по жилой площади и количеству комнат ранее занимаемому жилому помещению – законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л:

иск ФИО3 – удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению имуществом администрации Можайского городского округа Московской области и Администрацию Можайского городского округа Московской области предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах г.Можайска Московской области, равнозначное по жилой площади и количеству комнат ранее занимаемому жилому помещению.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.В. Хлюстов