ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1277 от 10.04.2014 Мотовилихинского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело 2 - 1277 (2014)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2014 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Славинской А.У.,

при секретаре Турицыне Д.В.,

с участием заявителя ФИО7, представителя заявителя ФИО8, по ордеру, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО7 об установлении факта постоянного проживания на территории г. Перми,

установил:

ФИО7 обратился в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории г. Перми, указывая в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ получил Российское гражданство и был зарегистрирован по адресу <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, после чего был выписан. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировался по адресу <адрес> и был выписан ДД.ММ.ГГГГ, после чего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел временную регистрацию по адресу <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>. С момента приобретения гражданства и по настоящее время заявитель имел регистрацию только в г. Перми и проживал только в этом городе, эта информация была отражена в паспорте, полученном в ДД.ММ.ГГГГ. В связи с пожаром, данный паспорт ДД.ММ.ГГГГ был заменен на другой, информация о регистрации заявителя по адресу <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелась в домовой книге, но данная книга в ДД.ММ.ГГГГ была утеряна владельцем дома и заведена с ДД.ММ.ГГГГ новая домовая книга. Кроме того, имея данные регистрации заявитель получал медицинские страховые полиса, имеет постоянное место работы только в одной организации <данные изъяты>, состоит на воинском учете с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время только в РВК Мотовилихинского района г. Перми, дети заявителя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время обучаются в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 118» г. Перми. Установление настоящего факта необходимо заявителю для сохранения очередности семьи в реестре на получение земельного участка в соответствии с Законом Пермского края от 01.12.2011 года № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае».

Заявитель в судебном заседании требования поддержал, дал пояснения аналогичные доводам изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Комитета социальной зашиты населения администрации г. Перми в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, по заявленным требованиям не возражают, указав, что установление факта постоянного проживания на территории г. Перми необходимо заявителю для реализации права на получение земельного участка, поскольку семья Я-вых является многодетной.

Выслушав заявителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факт, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В соответствии с Определениями Конституционного суда РФ от 5 октября 2000г. №199-0 и от 9 апреля 2002г. №123-0 место жительства гражданина может быть установлено судом общей юрисдикции на основе юридических фактов, не обязательно связанных с видом регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 года гражданами РФ признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие территории РФ на день вступления в силу настоящего закона, то есть на 6 февраля 1992 года, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РФ.

Согласно ст.2 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993г. № 5242-1 под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Однако регистрация является лишь одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможности установления судом места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.

Согласно п.4 ст.5 Устава г. Перми, утвержденного Решением Пермской городской Думы от 13.03.1996г. постоянным жителем г. Перми признается гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории города. Не являются жителями города лица, имеющие временное место пребывания в городе.

В соответствии с п.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.1 Закона Пермского края от 01.12.2011 г. №871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае» земельные участки на территории Пермского края, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются многодетным семьям в собственность бесплатно без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства.

В целях применения настоящего Закона под многодетной семьей понимаются граждане, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), имеющие на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка трех и более несовершеннолетних детей (в том числе пасынков, падчериц, а также усыновленных детей), а также детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения или проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Условиями бесплатного предоставления многодетной семье земельных участков являются: а) все члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации; б) все члены многодетной семьи на дату подачи заявления проживают совместно (за исключением членов семьи, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации), при этом родители многодетной семьи зарегистрированы на территории Пермского края по месту жительства не менее пяти лет;…

Учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков осуществляется по месту их проживания на основании заявления многодетной семьи в орган местного самоуправления Пермского края о предоставлении в собственность земельного участка. Порядок ведения учета многодетных семей в соответствии с настоящим Законом определяется органами местного самоуправления Пермского края (ч.1, абз. 1 ч.2 ст.3).

Суд считает, что в судебном заседании факт проживания заявителя в г.Перми нашел свое подтверждение на основании представленных письменных доказательств и показаний свидетелей.

Судом установлено согласно представленных документов, что заявитель имел регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по месту жительства по адресу <адрес>.

Не смотря на отсутствие постоянной регистрации по месту жительства судом достоверно установлено, что заявитель фактически проживает в г.Перми. В частности, заявитель в г.Перми имеет постоянное место работы, что подтверждается записями в трудовой книжке, а именно с ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <данные изъяты> ( л.д. 12,13). Указанные общества расположены на территории г.Перми, что подтверждается сведениями из налоговой инспекции. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете, несовершеннолетние дети заявителя ФИО1, ФИО2, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ обучаются в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 118» ( л.д. 9-11), наблюдаются в ГДКП № 1,по месту жительства, являются гражданами Российской Федерации, что подтверждено сообщением УФМС по Пермскому краю.

Также доводы заявителя подтверждены показаниями свидетеля ФИО4, супруги заявителя, пояснившей, что совместно с заявителем и тремя детьми проживают в г. Перми с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы были по нескольким адресам, младшие дети посещают школу, старший учиться в институте. Все получают медицинское обслуживание по месту жительства. Все это время проживали в городе не выезжая на другое постоянное место жительства.

Свидетель ФИО5 пояснил, что знаком с заявителем с ДД.ММ.ГГГГ, вместе работают в <данные изъяты>, заявитель работает постоянно, без отвлечений, живет с семьей в г. Перми, на другое место жительства не выезжал.

Свидетель ФИО6, пояснил, что жена заявителя его родная сестра, в г. Пермь они приехали в ДД.ММ.ГГГГ и тех пор постоянно здесь проживают, дети учатся, у заявителя постоянная работа.

Все свидетели пояснили что заявитель из г.Перми с ДД.ММ.ГГГГ на другое место жительства в другой город или регион не выезжал. Оснований не доверять показаниям свидетелей, у суда нет, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются с доводами заявителя и подтверждаются другими материалами дела.

Таким образом, анализируя в совокупности представленные письменные доказательства, показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что ФИО7, не смотря на отсутствие сведений о регистрации по месту жительства фактически постоянно проживает на территории г.Перми. Иных доказательств суду не представлено, собранные доказательства не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявление ФИО7 об установлении факта постоянного проживания на территории г.Перми следует удовлетворить, поскольку установление данного факта для заявителя дает право на постановку на учет в реестр на получение земельного участка в соответствии с Законом Пермского края «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт постоянного проживания ФИО7 на территории г. Перми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Судья : подпись

Копия верна. Судья:

Секретарь :