Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Калужский районный суд <адрес> в составе
Председательствующего судьи Колчиной Л.М.
При секретареФИО3
С участием прокурораФИО4
Рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>
01 февраля 2017 г.
Гражданское дело по иску ФИО2 к МВД России, УМВД России по <адрес>, УФМС России по <адрес> в лице ликвидационной комиссии о восстановлении на работе, компенсации морального вреда.
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчикам МВД России, УМВД России по <адрес> о восстановлении на работе в должности начальника отдела по вопросам трудовой миграции УМВД России по <адрес>, так как свое увольнение в связи с упразднением государственного органа по п. 8.3 ч. 1 ст. 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" считает незаконным; также просила взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она проходила государственную гражданскую службу в УФМС России по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ назначена начальником отдела по вопросам трудовой миграции. С 25 января по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родим, с <данные изъяты> ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет; в связи с новой беременностью встала на учет в женской консультации. ДД.ММ.ГГГГ получила от ответчика уведомление о предстоящем увольнении по п. 8.3 ч. 1 ст. 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с упразднением государственного органа. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ в связи с упразднением государственного органа. Полагала, что действия ответчика незаконны, поскольку в нарушение ч. 5 ст. 31 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в течение всего времени вплоть до увольнения ей не была предложена должность начальника отдела по вопросам трудовой миграции, либо иная должность государственной гражданской службы.
ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле было привлечено УФМС России по <адрес> в лице ликвидационной комиссии.
В судебном заседании истица протокольно уточнила исковые требования, просила восстановить ее в УФМС России по <адрес> в прежней должности.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались в установленном законом порядке.
Суд, выслушав истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, личное дело ФИО2, пришел к следующему.
В силу п. 8.3 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае упразднения государственного органа.
Расторжение служебного контракта с работником по пункту 8.3 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (ч. 4 ст. 31 ФЗ от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (ч. 2 ст. 31 ФЗ от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ); ему были предложены в течение двух месяцев со дня предупреждения гражданского служащего об увольнении все имеющиеся соответственно в том же государственном органе, вакантные должности гражданской службы с учетом категории и группы замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы, уровня его квалификации, профессионального образования, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, а в случае отсутствия таких должностей в указанных государственных органах могут быть предложены вакантные должности гражданской службы в иных государственных органах в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 31 ФЗ от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГФИО2 проходила государственную гражданскую службу в УФМС России по <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ приказом УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с назначена на должность начальника отдела по вопросам трудовой миграции.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с истице предоставлен отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истице предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба упразднена, ее функции были переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.
Согласно п.п. а п. 4 Указа было установлено, что сотрудники, федеральные государственные гражданские служащие и работники органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы наркоконтроля) и Федеральной миграционной службы продолжают исполнять возложенные на них обязанности до завершения мероприятий, предусмотренных настоящим Указом.
Срок завершения ликвидационных мероприятий установлен до ДД.ММ.ГГГГ
На день вынесения судебного постановления решение о ликвидации УФМС России по <адрес> не принято.
ДД.ММ.ГГГГ истице было вручено под роспись предупреждение о предстоящем прекращении служебного контракта по п. 8.3 ч. 1 ст. 37 Федерального закона N 79-ФЗ (л.д. 14).
Приказом N № от ДД.ММ.ГГГГ истица освобождена от занимаемой должности и уволена ДД.ММ.ГГГГ с государственной гражданской службы в связи с упразднением государственного органа на основании п. 8.3 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ (л.д. 17).
С учетом положения ч. 5 ст. 31 ФЗ от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ, оценив представленные сторонами доказательства, учитывая, что истице не были предложены в течение двух месяцев со дня предупреждения гражданского служащего об увольнении все имеющиеся соответственно в том же государственном органе, вакантные должности гражданской службы, а в случае отсутствия таких должностей в указанных государственных органах вакантные должности гражданской службы в иных государственных органах в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, что не оспаривали представители как УФМС России по <адрес>, так и представитель УМВД России по <адрес> в предыдущих судебных заседаниях, с учетом п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (в редакции Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 63),того, что решение о ликвидации УФМС на день вынесения судом решения не принято, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и восстановлении истицы на работе в УФМС России по <адрес> в должности начальника отдела по вопросам трудовой миграции с ДД.ММ.ГГГГ
Установив нарушения трудовых прав истицы, в соответствии с положениями ст. ст. 237, 394 Трудового кодекса Российской Федерации, особый статус истицы (находится в отпуске по уходу за ребенком, беременна вторым ребенком (срок 32 недели), учитывая переживания, вызванные увольнением, суд приходит к выводу о взыскании с УФМС России по <адрес> компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
В связи с удовлетворением требований истицы к УФМС России по <адрес>, требования к МВД России, УМВД России по <адрес> о восстановлении на работе, компенсации морального вреда подлежат оставлению без удовлетворения
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить ФИО2 в УФМС России по <адрес> в должности начальника отдела по вопросам трудовой миграции с ДД.ММ.ГГГГ
Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.
Взыскать с УФМС России по <адрес> компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
В иске ФИО2 к МВД России, УМВД России по <адрес> о восстановлении на работе, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.
Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий подпись Л.М. Колчина
Копия верна. Судья Л.М. Колчина