Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Новая Усмань гражданское дело №2-46\19 г. по иску ФИО1 к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, отделу имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, администрации Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района о признании права собственности на здание сторожки,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, администрации Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района о признании права собственности на здание сторожки, указав в заявлении, что 20 мая 2013 года между ним и Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области был заключен договор аренды земельного участка площадью 29264 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для проектирования и строительства пруда и гидротехнических сооружений, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № Договор аренды заключен на срок до 20 мая 2018 года.

В 2016 году разрешенное использование участка было изменено на рыбоводство, в связи с чем между ним (истцом) и Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Новоусманского муниципального района 20.12.2016 года было заключено дополнительное соглашение.

04 мая 2018 года администрацией Новоусманского муниципального района ему было выдано разрешение на строительство на вышеуказанном земельном участке здания сторожки площадью 8,8 кв.м.

11 мая 2018 года администрацией Новоусманского муниципального района выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В июне 2013 года он обратился в Управление Росреестра с заявлением о регистрации права собственности на здание сторожки.

Однако, 19 ноября 2018 года им было получено уведомление об отказе в постановке на государственной кадастровый учет вышеуказанного здания сторожки и регистрации права собственности на него по тому основанию, что не было представлено документов, подтверждающих права на земельный участок.

Однако, на момент строительства сторожки участок ему принадлежал на основании договора аренды, который действовал до 20 мая 2018 года.

В связи с чем, просит суд признать за ним право собственности на здание сторожки литер А, инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>.

Судом к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Отдел имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Суду показал, что договор аренды не зарегистрировал в Росреестре, поскольку не знал об этом.

Представители ответчиков: администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, отдела имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, администрации Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района в судебное заседание не явились, но суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, так как о времени и месте судебного разбирательства были извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами дел, что 20 мая 2013 года между Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 29264 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для проектирования и строительства пруда и гидротехнических сооружений, расположенного по адресу: <адрес> на срок по 20.05.2018 года (л.д.6-7).

20 декабря 2016 года между сторонами данного договора было заключено дополнительное соглашение, где указан вид разрешенного использования вышеуказанного земельного участка – для рыбоводства и изменена сумма арендной платы (л.д.9).

04 мая 2018 года ФИО1 администрацией Новоусманского муниципального района Воронежской области в лице начальника отдела по архитектуре и градостроительству выдано разрешение на строительство на данном земельном участке сторожки площадью 8,8 кв.м., а 11.05.2018 года выдано разрешение на ввод сторожки в эксплуатацию (л.д.12-16).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (в редакции на момент возведения постройки).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Пункт 1 ст.609 ГК РФ устанавливает, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

В соответствии с п. 2 ст. 609 ГК Российской Федерации и п. 2 ст. 26 ЗК Российской Федерации договор аренды земельного участка, заключенный сроком на один год и более, подлежит государственной регистрации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении от 30.09.2014 года №4-КГ14-18 чтобы договор аренды недвижимого имущества признавался заключенным, требуется не только достигнуть соглашения по всем существенным условиям, соблюсти требования о письменной форме сделки, но и осуществить государственную регистрацию этого договора. Отсутствие такой регистрации свидетельствует о незаключении договора.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не отрицается истцом, что заключенный между ним и Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области 20.05.2013 года договор аренды земельного участка с кадастровым номером 36:16:2201021:63, общей площадью 29264 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на срок по 20.05.2018 года государственную регистрацию не прошел. Следовательно, с учетом вышеприведенных норм права и правоприменительной практики, является незаключенным.

Как следует из содержания Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

С учетом вышеизложенного, поскольку доказательств того обстоятельства, что в отношении земельного участка истец, осуществивший постройку сторожи, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования истца необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, отделу имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, администрации Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района о признании права собственности на здание сторожки, расположенной по адресу: <адрес>, инвентарный №, общей площадью 8,8 кв.м., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: