ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1278/2014 от 26.06.2014 Клинского городского суда (Московская область)

  Дело № 2-1278\2014 год

 Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 26 июня 2014года     г. Клин, Московской области

 Клинский городской суд Московской области в составе председательствующего:

 судьи Кореневой Н.Ф.

 при секретаре Саргсян А.С.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косолаповой Л.А. к Садовому некоммерческому товариществу «Химки (СНТ «Химки»), об обязании подключить электроснабжение и водоснабжение садового участка,

 У С Т А Н О В И Л:

 Истица обратилась в суд с вышепоименованными исковыми требованиями, указав следующие доводы.

 Косолапова Л.А. является собственником земельного участка общей площадью /площадью/ кв.м, расположенного по адресу: /адрес/. Данный участок она приобрела в /дата/ 2003 года. По семейным обстоятельствам пользоваться участком не имела возможности. За 2004 год она уплатила взносы в сумме /сумма/ рублей и за свет заплатила вперед за 15 квт, надеясь, что будет пользоваться участком.

 За 2005 год надо было оплатить членские взносы в сумме /сумма/ рублей, но ей не объяснили, на какие цели запланированы взносы.

 Весной 2006 года ее садовый участок, без предупреждения и письменного уведомления, отрезали от водоснабжения и электроснабжения. Истица считает, что председатель СНТ имеет право отключить электроснабжение участка только на основании судебного решения, но оснований таких не было, поскольку за свет она все оплатила. Кроме того, участок истицы граничит с участком председателя СНТ, канализация с его участка направлена на ее участок. Несмотря на то, что бывший хозяин участка вложил деньги за монтаж водопровода и за проведение электроэнергии, квитанции истица прилагает, на ее участке водоснабжение и электроснабжение отрезаны. Истица просит восстановить электроснабжение и водоснабжении на ее участке.

 В судебном заседании истица не присутствовала, уведомлена. В предыдущем судебном заседании Косолапова Л.А. иск поддержала, пояснив, что она купила участок в СНТ «Химки», обратилась в суд сейчас, поскольку возникла необходимость, ее право нарушено, председатель отрезал воду и свет. Ей непонятно, за что она должна платить.

 Председатель СНТ «Химки», Куриков Г.Н., иск не признал, пояснив, что в 2005 году была большая задолженность по электричеству. После проведения общего собрания членов СНТ в 2006 году, приняли решение об отключении от электроснабжения садовые участки, у владельцев которых есть долги по членским взносам. Они считают истицу членом СНТ, т.к. ей в СНТ «Химки» принадлежит земельный участок, поэтому она должна нести соответствующие расходы. Однако Косолапова считает, что земля ее частная собственность, и она никакого отношения к СНТ не имеет. За охрану истица платит исправно. Поскольку истица не платила членские взносы, согласно Уставу, участки отключаются от коммуникаций до погашения задолженности. У Косолаповой имеется задолженность по членским взносам.

 Выслушав представителя ответчика, с учетом того, что истица свое мнение по иску высказала ранее, суд посчитал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии истицы, по имеющимся в деле доказательствам.

 Выслушав стороны, проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.

 Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив их в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ, суд пришел к следующему выводу.

 Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права, Косолапова Л.А. является собственником земельного участка общей площадью /площадью/ кв.м, расположенного по адресу: /адрес/ (л.д.7).

 Согласно копий квитанций, истица оплатила /дата/ 2004 года /сумма/ рублей за электроэнергию ( л.д.9).

 Согласно копий квитанций, представленных в дело, в 1999 году Мухер Р.А. за монтаж водопровода оплатила общую сумму /сумма/ рублей (Л.д.10).

 Согласно копии квитанции от /дата/ 2004 года, Косолапова Л.А. оплатила ежегодный взнос за 2004 год в сумме /сумма/ рублей (л.д.14).

 Суду были представлены выписки из протоколов общих собраний членов СНТ «Химки» за 2006-2013годы( л.д.15-22,43).

 Согласно справке СНТ «Химки» за Косолаповой Л.А., владельцем участка № /номер/, числится задолженность по уплате членских взносов, за период с 2005 года по 2013 год на общую сумму /сумма/ рублей ( л.д.25,44).

 Согласно п.4.2.8 Устава СНТ «Химки», утвержденного общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества «Химки» от 2002 года, член СНТ обязан своевременно уплачивать земельный налог, вступительные, членские, целевые взносы и другие платежи, в размерах и сроки, установленные общим собранием садоводов, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления. В случае несвоевременной уплаты за инфраструктуру (вода, электричество и др.) отключают их, а за включение устанавливается плата правлением садоводческого некоммерческого товарищества (л.д.36).

 Из объяснений сторон следует, что участок истицы отключен от водо- электроснабжения за неуплату членских взносов.

 Согласно Федеральному закону от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"

 « Настоящий Федеральный закон использует нормы других отраслей права, комплексно регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов (ст2).

 Согласно ст. 3 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством РФ, настоящим Федеральным законом, иными нормативно - правовыми актами.

 Согласно ст. 38, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 29.06.2012) "Об электроэнергетике" и Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденными Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 05.10.2012), «не допускается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе, его уровня, в отношении потребителей, не имеющих задолженности по оплате за электроэнергию.

 Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

 За исключением случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов, веерные отключения потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, запрещаются. В целях недопущения веерных отключений организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии ее потребителям, обязана обеспечить возможность индивидуального ограничения режима как собственного потребления, так и потребления обслуживаемых потребителей электрической энергии».

 В п.6 Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 05.10.2012) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» написано, что «Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

 Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

 Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

 Перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее чем за 24 часа до введения указанных мер(п.33).

 В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

 Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

 Абзацем 1 п. 2 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

 Согласно п. 3 ст. 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

 Согласно ст. 22 ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в компетенцию правления СНТ не входят вопросы подключения, прекращения подачи электроэнергии ее членам.

 СНТ не является электроснабжающей организацией и нормами Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не предусмотрено право общего собрания либо правления принимать какие-либо решения по отключению (прекращении подачи) электроэнергии.

 Из представленных документов следует, что Косолапова Л.А. оплатила расходы за пользование электроэнергией в 2004 году, других документов не представлено.

 Оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу, что СНТ «Химки» не имело законных оснований для отключения или ограничения садового участка, принадлежащего истице, от электроснабжения. Суд полагает, что принятое решение об отключении участка истицы от электроснабжения за неуплату взносов, в том числе, за пользование электроэнергией, является незаконным. Суду не было представлено доказательств того, что у истицы имеется задолженность по оплате электроэнергии, не было представлено показаний счетчика либо иных доказательств. Как усматривается из материалов дела, ответчиком доказательств в обоснование его возражений по иску Косолаповой Л.А. в части отключения от электроснабжения земельного участка истицы суду не представлено.

 С учетом изложенного суд полагает, что СНТ «Химки» обязано за свой счет, своими силами произвести подключение к электроснабжению участок № /номер/, находящийся по адресу: /адрес/, принадлежащий Косолаповой Л.А..

 В соответствии с п\п. 6 п. 2 ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно п. 4.2.8. Устава СНТ «Химки», «члены товарищества обязаны уплачивать целевые взносы в обязательном порядке. Односторонний отказ от исполнения обязательств законом не установлен. Указанные взносы вносятся в определенном общим собранием размере и в назначенный им срок».

 Встречных требований о взыскании с Косолаповой Л.А. задолженности по целевым и членским взносам в рамках данного дела заявлено не было.

 Что касается требований истицы о подключению ее участка к водоснабжению, то они не подлежат удовлетворению.

 В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

 В соответствии со ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» даже граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

 Между сторонами возникли правоотношения, которые регулируются специальным законом - ФЗ от 15 апреля 1998 года, № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которым разрешение данных вопросов относится к исключительной компетенции общего собрания либо правления садоводческого некоммерческого товарищества.

 Согласно п.2 ст.4 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года, № 66-ФЗ «в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания товарищества, является собственность такого товарищества как юридического лица.

 Суд соглашается с доводами представителя ответчика, что поскольку истица является членом СНТ, имеет в СНТ «Химики» земельный участок, то должна нести соответствующие расходы по оплате членских и целевых взносов. В настоящее время Косолапова Л.А. имеет задолженность по оплате членских и целевых взносов. Водопровод принадлежит СНТ, соответственно истица должна оплачивать те взносы, которые устанавливаются ежегодно общим собранием членов СНТ, на эти денежные средства СНТ содержит общее имущество, в том числе водопровод, являющийся общим имуществом СНТ. Доводы истицы о том, что бывший хозяин участка оплатила за монтаж водопровода, в данном случае не имеют правового значения, поскольку общее собрание СНТ устанавливает ежегодные взносы не за монтаж водопровода, а за его пользование и содержание. Уставом СНТ предусмотрено отключение от коммуникаций, если члены СНТ не своевременно оплачивают расходы за пользование инфраструктурой. В данном случае это не противоречит закону, поскольку водопровод принадлежит СНТ.

 Заявленный Косолаповой Л.А. иск подлежит частичному удовлетворению.

 Руководствуясь ст.194,197-199 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л :

 Обязать садовое некоммерческое товарищество «Химки» (СНТ «Химки») за свой счет восстановить подачу электрической энергии на садовый участок, принадлежащий Косолаповой Л.А., расположенный по адресу: /адрес/.

 Исковые требования Косолаповой Л.А. к Садовому некоммерческому товариществу «Химки (СНТ «Химки») об обязании подключить водоснабжение садового участка, оставить без удовлетворения.

 Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

 Мотивированное решение суда составлено /дата/ 2014 года

 Судья Н.Ф. Коренева.