Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белая Калитва Ростовской области (межрайонное), Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге, об обязании назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам об обязании назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что она гражданка
Республики <данные изъяты>, в прошлом гражданка СССР, утратила гражданство в связи с распадом СССР, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживаю в Российской Федерации по Виду на жительство.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного Фонда
Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге по месту жительства с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В 2019 году переехала на постоянное место жительства в <адрес>. 17 апреля 2019 года обратилась в ПФР в ст. Тацинской по вопросу перевода пенсионных выплат по месту проживания, где было рекомендовано оформить заявление о запросе выплатного (пенсионного) дела из УПФР в г. Оренбурге.

После обращения в ПФР в ст. Тацинской выяснилось, что ранее, Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге от 21.02.2019 года, ей отказано в назначении страховой пенсии по старости (с даты обращения за страховой пенсией 12.11.2018 г.) в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

В страховой стаж не засчитаны 13 лет 7 месяцев 28 дней работы. В отношении нее принято Решение ПФР в г. Оренбурге от 21.02.2019 г. ей стало известно лишь после обращение в ПФР в ст. Тацинской.

15 мая 2019 года ответчиком было принято Решение: отказать ей в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»
в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины
индивидуального пенсионного коэффициента с даты обращения за запросом пенсионного дела 17.04.2019 г., а так же в связи с тем,, что ПФР в г. Оренбурге ей было отказано в назначении страховой пенсии с даты обращения с 12.112018 г.

В страховой стаж ответчиком не зачтены следующие периоды:

с 01.09.1973 г. по 28.02.1976 г. - учеба, <адрес> сельскохозяйственный техникум <адрес> ССР, что составляет 2 года 5 месяцев 28 дней (Диплом № от ДД.ММ.ГГГГ); с 26.01.1984 г. по 25.03.1992 г. - оператор цеха молодняка (инкубации), <адрес> птицефабрика <адрес> ССР (<адрес>), что составляет 8 лет 2 месяца (Трудовая книжка, справка № от ДД.ММ.ГГГГ); с 24.10.1977 г. по 24.04.1979 г. - уход за ребенком, (<адрес> ССР), что составляет 1 год 6 месяцев: с 08.09.1980 г. по 08.03.1982 г. - уход за ребенком, (<адрес> ССР), что составляет 1 год 6 месяцев: с 06.11.1985 г. по 06.05.1987 г. - уход за ребенком (в период работы), (<адрес> ССР), что составляет 1 год 6 месяцев.

Итого, не зачтено: на 01.01.1991 г. - 12 лет 5 месяцев 4 дня.
на 25.03.1992 г. - 13 лет 7месяцев 28 дней.

Ответчик мотивировал свой отказ следующим образом: Постоянное проживание и факт работы в Российской Федерации до 01.01.2002 г. документально не подтверждены.

Заявителем представлена трудовая книжка от 30.01.1984 г. ФИО1, в котором отчество не соответствует паспортным данным заявителя. Так же, титульный лист и запись 26.01.1984 - 25.03.1992 заверены не читаемыми печатями. Так же, не принимается к рассмотрению справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ с января 1986 г. по март 1992 г., так как печать на справке в центре не читается, подтверждения с Республики <адрес> в трех месячный срок не поступали.

У заявителя документально не подтверждены периоды работы, и факт
постоянного проживания в РФ, в связи с чем не представляется возможным
засчитать в стаж периоды ухода за детьми.

По представленным документам продолжительность страхового стажа,
дающего право на назначение пенсии по старости в соответствии с
Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»,
составила 00 лет 00 месяцев 00 дней, требуется не менее 10 лет страхового
стажа. Величина ИПК составляет 0,00. требуется не менее 16,2.
Ответчиком не учтен период: с 01.06.1976 г. по 15.04.1977 г. - швея - мотористка, <адрес> РПК <адрес> ССР, что составляет 6 месяцев 15 дней (Трудовая книжка №).

С указанными решениями истец не согласна, считает их незаконными,
необоснованными, нарушающими её право на пенсионное обеспечение, а
потому подлежащими отмене.

Таким образом, до достижения 55 летнего возраста (ДД.ММ.ГГГГ), за ней сохранялись приобретенные ранее пенсионные права, а после
достижения 55 летнего возраста, в соответствии с ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ" (в ред. 01.03.2009 - 28.06.2009), и получения Вида на жительства в РФ (27.08.2018 г.) (постоянного проживания) возникли все необходимые основания для обращения в Пенсионный фонд РФ за назначением страховой пенсии по старости.

На момент достижения истцом 55 летнего возраста (ДД.ММ.ГГГГ), условия о наличии 15 летнего стажа и величины ИПК не менее 30, отсутствовали, Законы ухудшающие положение лица не могут
быть применимы.

Кроме этого, согласно Постановления Конституционного Суда РФ ог
29.01.2004 года N 2-П по делу о проверке конституционности отдельны:
положений статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» признан
конституционным производить оценку приобретенных прав по исчисление
трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до 01.01.2002 года, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Истец считает, что подлежит включению в её страховой (трудовой) стаж следующие периоды: с 01.09.1973 г. по 28.02.1976 г. - учеба, <адрес> сельскохозяйственный техникум <адрес> ССР (Диплом № от ДД.ММ.ГГГГ); с 01.06.1976 г. по 15.04.1977 г. - швея - мотористка, <адрес> РПК <адрес> ССР (Трудовая книжка №); с 24.10.1977 г. по 24.04.1979 г. - уход за ребенком; с 08.09.1980 г. по 08.03.1982 г. - уход за ребенком; с 26.01.1984 г. по 25.03.1992 г. - оператор цеха молодняка (инкубации), <адрес> птицефабрика <адрес> ССР (<адрес>) (Трудовая книжка, справка № от ДД.ММ.ГГГГ); с 06.11.1985 г. по 06.05.1987 г. - уход за ребенком (в период работы).
Признать Решение ответчика - УПФР в Тацинском районе от 15 мая 2019
года № и Решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге от 21 февраля 2019 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным и отменить.

Включить в её страховой стаж, дающий право на назначение страховой
пенсии по старости периоды: с 01.09.1973 г. по 28.02.1976 г. - учеба, <адрес> сельскохозяйственный техникум <адрес> ССР; с 01.06.1976 г. по 15.04.1977 г. - швея - мотористка, <адрес> РПК
<адрес> ССР; с 24.10.1977 г. по 24.04.1979 г. - уход за ребенком;
с 08.09.1980 г. по 08.03.1982 г. - уход за ребенком; с 26.01.1984 г. по 25.03.1992 г. - оператор цеха молодняка (инкубации), <адрес> птицефабрика <адрес> ССР (<адрес>); с 06.11.1985 г. по 06.05.1987 г. - уход за ребенком (в период работы).

Обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости, с даты

обращения ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явилась, ее представитель по доверенности ФИО2 поддержала требования, указанные в исковом заявлении. Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белая Калитва Ростовской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 иск не признала, представила суду отзыв, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которого в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы, приходит к следующему:

С 01 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии осуществляется в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 года, вступившего в силу с 28 июня 2002 года.

В ст. 2 и ст. 4 выше приведенного соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного проживания.

В п. 2 ст. 6 Соглашения от 16 мая 1997 года указано, что для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Согласно пункту 6 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 10 февраля 1995 года и Соглашения от 16 мая 1997 года, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебное заседание представлена трудовая книжка от 30.01.1984 г. ФИО1, в котором отчество не соответствует паспортным данным заявителя. Так же, титульный лист и запись 26.01.1984 - 25.03.1992 заверены не читаемыми печатями.

У заявителя документально не подтверждены периоды работы, и факт
постоянного проживания в РФ, в связи, с чем не представляется возможным
засчитать в стаж периоды ухода за детьми.

Статьей 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчики обоснованно отказали истцу в назначении страховой пенсии по старости, а потому суд приходит к выводу, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белая Калитва Ростовской области (межрайонное), Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге, об обязании назначении страховой пенсии по старости, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 августа 2019 года.

Председательствующий: И.В. Коротких