Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Димитровграда, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью фирме «Вариант-ТV» об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Димитровграда обратился в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование исковых требований указал, что прокурорской проверки в сфере выявления и пресечения незаконной деятельности, связанной с привлечением денежных средств физических лиц во вклады с неоправданно высокой доходностью, в частности представителями «М*», выявлены нарушения в деятельности Общества с ограниченной ответственностью фирма «Вариант-TV» (далее по тексту – ООО фирма «Вариант-TV»). Так, ООО фирма «Вариант-TV» в соответствии с лицензией от 13.08.2010 № 78129, выданной Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, предоставляет услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации. Срок действия лицензии с 13.08.2010 до 13.08.2015. На основании лицензии от 13.08.2010 № 78128 ООО фирма «Вариант-TV» оказывает телематические услуги связи. Срок действия лицензии с 13.08.2010 до 13.08.2015. Проведенной прокурорской проверкой установлено, что у абонентов ООО фирма «Вариант-TV», пользующихся его Интернет услугами на территории города Димитровграда, есть возможность доступа к сайту в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - * (далее по тексту - Сайт). На Сайте размещена информация о создании схемы «Мы Можем Многое», реализация которой предполагается в форме социальной сети путем взаимного перечисления гражданам денежных средств через электронные кошельки либо физической передачи наличных денежных средств гражданами выбранными ими физическому лицу. При этом в рекламе проекта «М*» проводятся сведения об ожидаемой доходности от данной деятельности, что свидетельствует о том, что деятельность, указанная на Сайте, подпадает под понятие финансовой услуги.

На Сайте содержится не только информация о проекте, но и предложение стать его участником. Сайт имеет посреднические функции с потенциальными участниками проекта, обеспечивая инструктивное сопровождение поступления денежных средств от участника в систему. В частности, гражданам предлагается «… написать на вывешенный на блоге мэйл для рядовых участников письмо в произвольной форме». Результатом обмена по указанному на Сайте адресу электронной почты информации становиться передача представителю системы («десятнику») пароля денежного счета с целью дальнейшего использования денег, внесенных новым участником.

По системе «М*» не планируется куда-либо инвестировать средства участников проекта, прибыль участники будут получать за счет денег, ранее внесенных другими участками. Организаторы системы «М*» на Сайте прямо указывают, что предложенный к реализации проект по существу является «финансовой пирамидой», в том числе указывается, что «…не существует никаких инвестиций, которые такие проценты бы обеспечили бы».

Следовательно, в содержании Сайта усматриваются признаки «финансовой пирамиды», поскольку осуществление выплат участникам системы вкладов и процентов по ним происходит не за счет полученных доходов, а за счет поступления средств от новых вкладчиков, наличие финансовых рисков, отсутствие производственной или предпринимательской деятельности, отсутствие результатов деятельности в виде создания новых товаров, возникновение у новых членов возможных финансовых потерь, невозможность обеспечения обещанных доходов по вкладам всем последующим вкладчикам, формирование условий для совершения хищения денежных средств участников в форме мошенничества, преследуемого в уголовном порядке и запрещенного статьей 159 УК РФ.

Реализация объявленных на Сайте планов неконтролируемого привлечения инвестиций граждан способно причинить вред, т.е. нарушить права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе абонентов Интернет - услуг ООО фирма «Вариант-TV», а также интересы Российской Федерации.

В силу статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Исходя из части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Статьей 9 этого же Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Просит обязать Общество с ограниченной ответственностью фирма «Вариант-TV» прекратить для своих абонентов доступ к сайту в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - *, на котором осуществляется незаконная реклама финансовых услуг с признаками «финансовой пирамиды».

В судебном заседании прокурор Душкова К.Б. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО фирмы «Вариант -ТV» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, ООО фирма «Вариант -ТV» в соответствии с лицензией № 78128 (л.д.14,15) предоставляет услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации. Срок действия лицензии с 13 августа 2010года по 13 августа 2015год. Данное обстоятельство подтверждается копией лицензии, копией Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ( л.д.7-13).

Из материалов дела следует, что у абонентов ООО фирма «Вариант-TV», пользующихся его Интернет услугами на территории города Димитровграда, есть возможность доступа к сайту в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - *.

Согласно п. 6 ст. 10, ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований,

установленных федеральным законодательством. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Из пояснений прокурора, участвующего в деле следует, что на Сайте *. размещена информация о создании схемы «Мы Можем Многое», реализация которой предполагается в форме социальной сети путем взаимного перечисления гражданам денежных средств через электронные кошельки либо физической передачи наличных денежных средств гражданами выбранными ими физическому лицу. При этом в рекламе проекта «М*» проводятся сведения об ожидаемой доходности от данной деятельности, что свидетельствует о том, что деятельность, указанная на Сайте, подпадает под понятие финансовой услуги. На Сайте содержится не только информация о проекте, но и предложение стать его участником. Сайт имеет посреднические функции с потенциальными участниками проекта, обеспечивая инструктивное сопровождение поступления денежных средств от участника в систему. Результатом обмена по указанному на Сайте адресу электронной почты информации становиться передача представителю системы («десятнику») пароля денежного счета с целью дальнейшего использования денег, внесенных новым участником. По системе «М*» не планируется куда-либо инвестировать средства участников проекта, прибыль участники будут получать за счет денег, ранее внесенных другими участками. Организаторы системы «М*» на Сайте прямо указывают, что предложенный к реализации проект по существу является «финансовой пирамидой».

Таким образом, в содержании Сайта *. усматриваются признаки «финансовой пирамиды», поскольку осуществление выплат участникам системы вкладов и процентов по ним происходит не за счет полученных доходов, а за счет поступления средств от новых вкладчиков, наличие финансовых рисков, отсутствие производственной или предпринимательской деятельности, отсутствие результатов деятельности в виде создания новых товаров, возникновение у новых членов возможных финансовых потерь, невозможность обеспечения обещанных доходов по вкладам всем последующим вкладчикам, формирование условий для совершения хищения денежных средств участников в форме мошенничества, преследуемого в уголовном порядке и запрещенного статьей 159 УК РФ.

В соответствии с письмом Федеральной службы по финансовым рынкам России от 20.01.2010 № ИБ-02/229 «О возможных мошеннических схем при торговле ценными бумагами с использованием сети «Интернет» схема финансовой пирамиды при инвестировании денежных средств, используя Интернет – технологии полностью повторяет классическую финансовую пирамиду. При использовании данного приема инвестор получает прибыль исключительно за счет вовлечения в игру новых инвесторов.

Из материалов дела следует, что спорный Сайт является проводником идей системы «М*» и средством привлечения новых участников, что свидетельствует о его вредности.

О незаконности информации о проекте «М*», размещаемой на сайте * в сети Интернет, в целях осуществления деятельности, связанной с привлечением денежных средств физических лиц, также указывается в письме Федеральной антимонопольной службы России от 28.09.2011 № АК/36833 «О рекламе «М*».

В указанном письме сделан вывод, что информация на Сайте является рекламой финансовой услуги, распространяемой в противоречие с пунктами 2 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». Информация на Сайте незаконно содержит гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), т.к. в данном случае такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора. На Сайте отсутствуют необходимые сведения о лице, оказывающего рекламируемые финансовые услуги.

Организация и деятельность «финансовой пирамиды» подпадает под признаки мошенничества, преследуемого в уголовном порядке и запрещенного статьей 159 УК РФ.

Реализация объявленных на Сайте планов неконтролируемого привлечения инвестиций граждан способно причинить вред, т.е. нарушить права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе абонентов Интернет - услуг ООО фирма «Вариант - TV», а также интересы Российской Федерации.

Доводы ответчика о том, что компания не производит блокировку сайтов, а потому не обязана ограничивать доступ к сайтам, содержащим запрещенную информацию, не основаны на законе.

По смыслу ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ответчик является владельцем информационно-телекоммуникационной сети, предоставляет абонентам доступ к информации, то есть возможность получения информации и ее использования. Действия по предоставлению информации, в соответствии с указанной нормы закона, также должны обеспечивать соблюдение требований закона в отношении предоставляемый информации.

В силу ч.5 ст. 15 вышеприведенного закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, Ответчик осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

Таким образом, исковые требования прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью фирме «Вариант-ТV» об ограничении доступа к информации подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере *рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые прокурора г.Димитровграда, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью фирма «Вариант-TV» прекратить для своих абонентов доступ к сайту в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - *.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью фирмы «Вариант-TV» в доход местного бюджета госпошлину в сумме * рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 17 июня 2013года.

Судья: подпись Н.В. Кудряшева

Решение вступило в законную силу 19.07.2013