ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1279/2014 от 02.09.2014 Боровичского районного суда (Новгородская область)

 Дело №

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 <адрес> «02» сентября 2014 года

 Боровичский районный суд <адрес> в составе:

 судьи Кондратьевой В.Л.,

 при секретаре ФИО2,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Территориального отдела в <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и их прекращении,

 у с т а н о в и л :

 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Территориального отдела в <адрес> обратилось в Боровичский районный суд <адрес> с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и их прекращении.

 В обоснование своих доводов истцы указали следующее.

 Розничная продажа товаров потребителям должна осуществляться с соблюдением соответствующих обязательных требований, предусмотренных: Гражданским кодексом Российской Федерации; Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее - Закон №).

 Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -Правила №).

 Согласно ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе:

 - выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

 - обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ, оказываемых услуг, а так же продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

 В соответствии с п.1 ст. 13 Закона № 52-ФЗ продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания.

 Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

 Согласно с п.1 ст. 16 Закона № 52-ФЗ продукция, ввозимая на территорию Российской Федерации гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и предназначенная для реализации населению, а также для применения (использования) в промышленности, сельском хозяйстве, гражданском строительстве, на транспорте, в процессе которого требуется непосредственное участие человека, не должна оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания.

 В соответствии с п.3.2. Решения Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», документы об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования Технического регламента (далее - продукция), до дня вступления в силу Технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Указанные документы, выданные или принятые до дня официального опубликования настоящего Решения, действительны до окончания срока их действия.

 Согласно п.4 ст.7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон РФ №) не допускается продажа товара, в том числе импортного товара, без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям безопасности. В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона РФ № информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

 В силу п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила продажи №) Продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

 Основанием для подачи иска явилось нарушение индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований технического регламента и подлежащих применению обязательных требований к товарам, создавшее угрозу причинения вреда здоровью граждан.

 В отделе к реализации предложена мужская обувь, не соответствующая требованиям Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 876 (далее -ТР ТС 017/2011) по маркировке и показателям безопасности:

 - Ботинки мужские (со слов) торговой марки Canino, по цене 1770 руб. в количестве 5 пар;

 - полуботинки мужские (со слов) торговой марки Canino по цене 1290 руб. в количестве 6 пар;

 - Туфли мужские летние (со слов) торговой марки Feigin, артикул В00117, изготовитель ООО «Трио» <адрес>, знак соответствия, указанный на потребительской упаковке ЛК02, по цене 1090 руб. в количестве 4 пар;

 - Ботинки мужские (со слов) торговой марки Карат, сделано в России, по цене 2490 руб. в количестве 3 пар;

 - Ботинки мужские (со слов) торговой марки Dino Albat по цене 1690 руб. в количестве 12 пар;

 - полуботинки мужские (со слов) торговой марки Dong Yi ГОСТ 26167 по цене 1290 руб. в количестве 7 пар;

 - кроссовки мужские (со слов) торговой марки Rafaello Sport, сделано в России, ГОСТ 26167-84 знак соответствия, указанный на потребительской упаковке АЕ58, по цене 1290 руб. в количестве 4 пар;

 - кроссовки (со слов) торговой марки tunuo, без потребительской упаковки по цене 1190 руб. в количестве 1 пара;

 - кроссовки мужские (со слов) торговой марки Newbalance USA, в ассортименте (различных цветов), без потребительской упаковки, по цене 990 руб. в количестве 18 пар;

 - полусапожки мужские зимние (со слов) торговой марки Батя Fashion Stil сделано в России, верх - кожа натуральная, подкладка - натуральная кожа, натуральный мех, ш. байка, подошва - ТЭП, ПВХ, п/у, р, знак соответствия АЕ58, по цене 2490 руб. в количестве 5 пар;

 - Ботинки мужские торговой марки Canino артикул М824СК ГОСТ 26167-2005, изготовитель ООО «Производственная компания «Парк обуви» <адрес> 46, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, верх-нубук, подкладка - мех, подошва - резина, на коробку нанесен знак обращения продукции на рынке Таможенного союза ЕАС, по цене 1490 руб. в количестве 2 пар;

 - обувь мужская (без наименования) торговой марки Feigin, верх -натуральная кожа, подкладка - натуральный мех, подошва - полимер, поставщик ООО «Трио» <адрес>, Лужнецкая наб, 2/4 стр. 6, производитель ООО «Трио» <адрес>, знак соответствия ЛК02 по цене 1690 руб. в количестве 3 пары;

 - полуботинки (со слов) торговой марки Батя Fashion Stil, сделано в России, верх - кожа натуральная, подкладка - натуральная кожа, натуральный мех, ш. байка, подошва - ТЭП, ПВХ, п/у, р, знак соответствия АЕ58, по цене 1290 руб. в количестве 5 пар;

 - полусапожки мужские зимние (со слов) торговой марки Батя Fashion Stil сделано в России, верх - кожа натуральная, подкладка - натуральная кожа, натуральный мех, ш. байка, подошва - ТЭП, ПВХ, п/у, р, знак соответствия АЕ58, по цене 2490 руб. в количестве 5 пар;

 - обувь мужская летняя (со слов) торговой марки Yorker super comfort, артикул 1359А, ООО «МТ Шуз» <адрес>, пл.Гагарина, <адрес>, по цене 1190 руб. в количестве 6 пар.

 Маркировка на выше перечисленную обувь не содержит обязательную информацию о: наименовании продукции; наименовании страны-изготовителя; наименовании изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; составе сырья; товарном знаке (при наличии); едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, гарантийных обязательствах изготовителя (при необходимости), дате изготовления, номере партии продукции (при необходимости), модели и (или) артикуле изделия; виде материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви, инструкцию по уходу за обувью (при необходимости), в нарушение п. 1, 2 ст. 9 ТР ТС 017/2011.

 В соответствии с п. 3 ст. 3 ТР ТС № при размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции.

 В соответствии с п.1 ст.9 ТР ТС № «Маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

 В соответствии с п. 3 ст. 9 ТР ТС № маркировка и информация должны быть представлены на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

 Согласно п.1 ст.3 ТР ТС № Продукция легкой промышленности выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии ее соответствия настоящему Техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и при условии, что она прошла подтверждение соответствия согласно статье 11 настоящего Технического регламента, а также согласно другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. В соответствии с п. 1 ст. И ТР ТС № перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям настоящего Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.

 Таким образом, предложенный к продаже и реализуемый индивидуальным предпринимателем товар (обувь) подлежит обязательному подтверждению соответствия в форме сертификации или декларирования.

 Согласно п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N184-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О техническом регулировании» «Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов подтверждено в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, маркируется знаком обращения на рынке. Изображение знака обращения на рынке устанавливается Правительством Российской Федерации. Данный знак не является специальным защищенным знаком и наносится в информационных целях».

 Многие товары, указанные выше, маркированы знаком соответствия РСТ (соответствие требованиям национального стандарта - ГОСТ), значит документы об оценке (подтверждении) их соответствия обязательным требованиям выданы до дня вступления в силу Технического регламента и действительны до ДД.ММ.ГГГГ На отдельные товары нанесен знак обращения на рынке таможенного союза ЕАС (соответствие требования Технического регламента).

 В соответствии с п.3.2. Решения Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», документы об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования Технического регламента (далее - продукция), до дня вступления в силу Технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Указанные документы, выданные или принятые до дня официального опубликования настоящего Решения, действительны до окончания срока их действия.

 Согласно п.4 ст.7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон РФ №) не допускается продажа товара, в том числе импортного товара, без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям безопасности.

 В соответствии с п.3 ст.10 Закона РФ № информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

 В силу п.12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила продажи №) Продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

 У индивидуального предпринимателя товарно-сопроводительные документы на реализуемые товары, содержащие по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству РФ о техническом регулировании, отсутствуют, таким образом, информация об обязательном подтверждении соответствия товаров установленным требованиям потребителям не предоставляется. Реализация выше указанной продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, осуществляется без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии в соответствии с законодательством о техническом регулировании.

 Для проведения экспертизы на соответствие требованиям Технического Регламента по показателям безопасности был отобран образец туфель мужских летних (со слов, на маркировке наименование отсутствует) торговой марки Уогкег зирег сотГог!, изготовитель ООО «МТ ШУЗ» <адрес>, артикул 1359А. По результатам проведенных исследований, образец туфель мужских летних по выполненным показателям не соответствует требованиям Технического Регламента Таможенного союза № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, «Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № по Индексу токсичности (в представленной пробе индекс токсичности -51, 5 % при гигиеническом нормативе согласно ст. 4 «Общие требования безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011, пункта 3 «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №. - проба не токсична при индексе токсичности в промежутке от 70% до 120%).

 Противоправность действий продавца заключается в непредоставлении потребителям необходимой и достоверной информации о товарах, предложенных к продаже, что не обеспечивает им возможность правильного, компетентного выбора товаров - нарушает их право на выбор, отсутствие товарно-сопроводительных документов на реализуемые товары.

 В связи с выявленными нарушениями требований технических регламентов индивидуальный предприниматель был привлечен судом к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.43 ч.2 КоАП РФ. Судебное решение о привлечении к административной ответственности не было обжаловано индивидуальным предпринимателем и вступило в законную силу.

 Таким образом, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет свою деятельность с нарушением требований законодательства в сфере защиты прав потребителей и доказан факт нарушений требований технических регламентов при продаже товаров в магазине «Дядя Юра», вследствие чего нарушаются права неопределённого круга потребителей. Определить полный перечень потребителей, с которыми индивидуальный предприниматель заключил или заключит в будущем договоры розничной купли-продажи и которые пострадали или пострадают от его действий, в связи с их многочисленностью не представляется возможным. Круг этих лиц невозможно индивидуализировать, а также привлечь их всех в процесс в качестве истцов и решить вопрос о правах каждого из них при разрешении дела.

 Просят суд признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся в нарушении требований технических регламентов в отношении товаров, предложенных к продаже, отсутствии товарно-сопроводительных документов на реализуемые товары.

 В связи с тем, что деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 не прекращена и возможность заключения договоров розничной купли-продажи с нарушением требований законодательства не исключена, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия по розничной продаже товаров с нарушением
технических регламентов в отношении товаров, без товарно-сопроводительных документов, предложенных к продаже неопределенному кругу потребителей.

 В случае удовлетворения иска обязать ответчика довести до сведения потребителей через средства массовой информации о принятом решении суда в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу через печатное средство массовой информации - газету «Красная искра» (<адрес>).

 В судебном заседании представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Территориального отдела в <адрес> - по доверенности ФИО3 уточнила иск, поддержала уточненные требования по указанным основаниям.

 Просила суд:

 признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся в нарушении требований технических регламентов (отсутствие товарно-сопроводительных документов) в отношении товаров, указанных в акте № от ДД.ММ.ГГГГ;

 обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 не выпускать в оборот, не предлагать к продаже обувь, указанную в акте № от ДД.ММ.ГГГГ;

 обязать ответчика довести до сведения потребителей через средства массовой информации о принятом решении суда в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу через печатное средство массовой информации - газету «Красная искра» (<адрес>).

 Ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на то, что в магазине, где проводилась проверка, им устранены нарушения, в данный момент он там никакую деятельность не осуществляет; статус индивидуального предпринимателя у него не прекращен.

 Представитель ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО1 адвокат по ордеру ФИО4 иск не признал, ссылаясь на то, что выявленные проверкой нарушения устранены; торговая деятельность в магазине ответчиком не ведется; кроме того ответчик уже был привлечен к ответственности, а потому данный иск находит необоснованным.

 Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

 Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

 В соответствии с п. 1 ст. 492 ГК РФ по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

 Согласно п. 2 ст. 494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т. п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

 В силу п.4 ст.469 Гражданского Кодекса РФ, если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

 На основании ст. 4 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями.

 Согласно ст. 10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

 Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), полную сумму, подлежащую выплате потребителем.

 В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1-4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 названного Закона.

 Согласно ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе:

 - выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

 - обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ, оказываемых услуг, а так же продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

 В соответствии с п.1 ст. 13 Закона № 52-ФЗ продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания.

 Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

 Согласно с п.1 ст. 16 Закона № 52-ФЗ продукция, ввозимая на территорию Российской Федерации гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и предназначенная для реализации населению, а также для применения (использования) в промышленности, сельском хозяйстве, гражданском строительстве, на транспорте, в процессе которого требуется непосредственное участие человека, не должна оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания.

 В соответствии с п.3.2. Решения Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», документы об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования Технического регламента (далее - продукция), до дня вступления в силу Технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Указанные документы, выданные или принятые до дня официального опубликования настоящего Решения, действительны до окончания срока их действия.

 Согласно п.4 ст.7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон РФ №) не допускается продажа товара, в том числе импортного товара, без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям безопасности. В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона РФ № информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

 В силу п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила продажи №) Продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

 В соответствии с п.3 ст. 3 ТР ТС № при размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции.

 В соответствии с п.1 ст.9 ТР ТС № «Маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

 В соответствии с п. 3 ст. 9 ТР ТС № маркировка и информация должны быть представлены на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

 Согласно п.1 ст.3 ТР ТС № Продукция легкой промышленности выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии ее соответствия настоящему Техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и при условии, что она прошла подтверждение соответствия согласно статье 11 настоящего Технического регламента, а также согласно другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. В соответствии с п. 1 ст. И ТР ТС № перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям настоящего Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.

 Таким образом, предложенный к продаже и реализуемый индивидуальным предпринимателем товар (обувь) подлежит обязательному подтверждению соответствия в форме сертификации или декларирования.

 Согласно п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N184-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О техническом регулировании» «Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов подтверждено в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, маркируется знаком обращения на рынке. Изображение знака обращения на рынке устанавливается Правительством Российской Федерации. Данный знак не является специальным защищенным знаком и наносится в информационных целях».

 Многие товары, указанные выше, маркированы знаком соответствия РСТ (соответствие требованиям национального стандарта - ГОСТ), значит документы об оценке (подтверждении) их соответствия обязательным требованиям выданы до дня вступления в силу Технического регламента и действительны до ДД.ММ.ГГГГ На отдельные товары нанесен знак обращения на рынке таможенного союза ЕАС (соответствие требования Технического регламента).

 В соответствии с п.3.2. Решения Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», документы об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования Технического регламента (далее - продукция), до дня вступления в силу Технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Указанные документы, выданные или принятые до дня официального опубликования настоящего Решения, действительны до окончания срока их действия.

 Согласно п.4 ст.7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ №) не допускается продажа товара, в том числе импортного товара, без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям безопасности.

 В соответствии с п.3 ст.10 Закона РФ № информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

 В судебном заседании установлено следующее.

 При проверке Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Территориального отдела в <адрес> деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 в части соблюдения требований технического регламента и подлежащих применению обязательных требований к товарам, создавшее угрозу причинения вреда здоровью граждан.

 В отделе «Дядя Юра» к реализации предложена мужская обувь, не соответствующая требованиям Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 876 (далее -ТР ТС 017/2011) по маркировке и показателям безопасности:

 - Ботинки мужские (со слов) торговой марки Canino, по цене 1770 руб. в количестве 5 пар;

 - полуботинки мужские (со слов) торговой марки Canino по цене 1290 руб. в количестве 6 пар;

 - Туфли мужские летние (со слов) торговой марки Feigin, артикул В00117, изготовитель ООО «Трио» <адрес>, знак соответствия, указанный на потребительской упаковке ЛК02, по цене 1090 руб. в количестве 4 пар;

 - Ботинки мужские (со слов) торговой марки Карат, сделано в России, по цене 2490 руб. в количестве 3 пар;

 - Ботинки мужские (со слов) торговой марки Dino Albat по цене 1690 руб. в количестве 12 пар;

 - полуботинки мужские (со слов) торговой марки Dong Yi ГОСТ 26167 по цене 1290 руб. в количестве 7 пар;

 - кроссовки мужские (со слов) торговой марки Rafaello Sport, сделано в России, ГОСТ 26167-84 знак соответствия, указанный на потребительской упаковке АЕ58, по цене 1290 руб. в количестве 4 пар;

 - кроссовки (со слов) торговой марки tunuo, без потребительской упаковки по цене 1190 руб. в количестве 1 пара;

 - кроссовки мужские (со слов) торговой марки Newbalance USA, в ассортименте (различных цветов), без потребительской упаковки, по цене 990 руб. в количестве 18 пар;

 - полусапожки мужские зимние (со слов) торговой марки Батя Fashion Stil сделано в России, верх - кожа натуральная, подкладка - натуральная кожа, натуральный мех, ш. байка, подошва - ТЭП, ПВХ, п/у, р, знак соответствия АЕ58, по цене 2490 руб. в количестве 5 пар;

 - Ботинки мужские торговой марки Canino артикул М824СК ГОСТ 26167-2005, изготовитель ООО «Производственная компания «Парк обуви» <адрес> 46, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, верх-нубук, подкладка - мех, подошва - резина, на коробку нанесен знак обращения продукции на рынке Таможенного союза ЕАС, по цене 1490 руб. в количестве 2 пар;

 - обувь мужская (без наименования) торговой марки Feigin, верх -натуральная кожа, подкладка - натуральный мех, подошва - полимер, поставщик ООО «Трио» <адрес>, Лужнецкая наб, 2/4 стр. 6, производитель ООО «Трио» <адрес>, знак соответствия ЛК02 по цене 1690 руб. в количестве 3 пары;

 - полуботинки (со слов) торговой марки Батя Fashion Stil, сделано в России, верх - кожа натуральная, подкладка - натуральная кожа, натуральный мех, ш. байка, подошва - ТЭП, ПВХ, п/у, р, знак соответствия АЕ58, по цене 1290 руб. в количестве 5 пар;

 - полусапожки мужские зимние (со слов) торговой марки Батя Fashion Stil сделано в России, верх - кожа натуральная, подкладка - натуральная кожа, натуральный мех, ш. байка, подошва - ТЭП, ПВХ, п/у, р, знак соответствия АЕ58, по цене 2490 руб. в количестве 5 пар;

 - обувь мужская летняя (со слов) торговой марки Yorker super comfort, артикул 1359А, ООО «МТ Шуз» <адрес>, пл.Гагарина, <адрес>, по цене 1190 руб. в количестве 6 пар.

 Маркировка на выше перечисленную обувь не содержит обязательную информацию о: наименовании продукции; наименовании страны-изготовителя; наименовании изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; составе сырья; товарном знаке (при наличии); едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, гарантийных обязательствах изготовителя (при необходимости), дате изготовления, номере партии продукции (при необходимости), модели и (или) артикуле изделия; виде материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви, инструкцию по уходу за обувью (при необходимости), в нарушение п. 1, 2 ст. 9 ТР ТС 017/2011.

 Данный факт подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

 Для проведения экспертизы на соответствие требованиям Технического Регламента по показателям безопасности был отобран образец туфель мужских летних (со слов, на маркировке наименование отсутствует) торговой марки Уогкег зирег сотГог!, изготовитель ООО «МТ ШУЗ» <адрес>, артикул 1359А. По результатам проведенных исследований, образец туфель мужских летних по выполненным показателям не соответствует требованиям Технического Регламента Таможенного союза № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, «Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № по Индексу токсичности (в представленной пробе индекс токсичности -51, 5 % при гигиеническом нормативе согласно ст. 4 «Общие требования безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011, пункта 3 «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №. - проба не токсична при индексе токсичности в промежутке от 70% до 120%).

 На основании изложенного суд считает исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и их прекращении обоснованными и подлежащими удовлетворению.

 В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

 На основании ч.1 ст. 103 Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

 Государственная пошлина в размере 200 рублей подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета.

 Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

 р е ш и л :

 Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и их прекращении – удовлетворить.

 Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся в нарушении требований технических регламентов (отсутствие товарно-сопроводительных документов) в отношении товаров, указанных в акте № от ДД.ММ.ГГГГ.

 Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 не выпускать в оборот, не предлагать к продаже обувь, указанную в акте № от ДД.ММ.ГГГГ.

 Обязать ответчика довести до сведения потребителей через средства массовой информации о принятом решении суда в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу через печатное средство массовой информации - газету «Красная искра» (<адрес>).

 Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

 Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд <адрес> в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

 Судья                            В.Л.Кондратьева.

 Мотивированное решение

 составлено ДД.ММ.ГГГГ.

 Судья В.Л.Кондратьева.