Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>Калинина А.А., в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к ООО «ИНСАЙТ-Л» о признании незаконным бездействие ООО «ИНСАЙТ-Л» и обязании предоставить затребованной информации и документов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес>Калинин А.А. обратился в Клинцовский городской суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие ООО «ИНСАЙТ-Л» выразившееся в не предоставлении в прокуратуру <адрес> затребованной информации и документов, а также обязать ООО «ИНСАЙТ-Л» предоставить в прокуратуру <адрес> информацию и документы, указанные в требовании прокуратуры <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> поступило обращение ФИО о нарушении трудового законодательства Российской Федерации в ООО «ИНСАЙТ-Л». В рамках указанного обращения прокуратурой <адрес> в отношении ООО «ИНСАЙТ-Л» была организована проверка своевременности и полноты выплаты заработной платы ФИОДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «ИНСАЙТ-Л» ФИО1 прокуратурой <адрес> было направлено требование о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ информации о наличии или отсутствии задолженности по заработной плате перед ФИО заработной платы за 2015 год и истекший период 2016 года. Кроме этого генеральному директору ООО «ИНСАИТ - Л» ФИО1 необходимо было предоставить копии следующих документов: документы о приеме ФИО на работу в ООО «ИНСАЙТ-Л» (заявление о приеме на работу, приказ о приеме на работу, трудовой договор); положение об оплате труда и документы подтверждающие ознакомление ФИО с данными положением; правила внутреннего трудового распорядка и документы, подтверждающие ознакомление ФИО с данными правилами; штатное расписание организации; график отпусков работников на 2015 год и 2016 год. Требование получено ООО «ИНСАЙТ-Л» ДД.ММ.ГГГГ. Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», подлежат безусловному исполнению в установленный срок. В нарушение указанных требований законодательства Российской Федерации ООО «ИНСАЙТ-Л» требования прокурора <адрес> не исполнены до настоящего времени.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес>Овчинников В.В. поддержал заявленные требования, и просил суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «ИНСАЙТ-Л» генеральный директор ФИО1 в судебное заседание представил письменное заявление, в котором указал, что исковые требования прокурора <адрес> признает в полном объеме, поясняя, что они практически подготовили пакет документов для исполнения требований прокурора. Невозможно было исполнить требование прокурора в срок, поскольку у них уволились кадровые работники.

Выслушав доводы старшего помощника прокурора <адрес>Овчинникова В.В., представителя ответчика ООО «ИНСАЙТ-Л» генерального директора ФИО1, изучив представленные материалы дела, исследовав их совокупности, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В данном случае со стороны ответчика имеет место бездействие, создающее угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к генеральному директору ООО «ИНСАЙТ - Л» о признании бездействия в предоставлении документов незаконным, об обязании предоставить документы, о приеме ФИО на работу в ООО «ИНСАЙТ-Л»; положение об оплате труда и документы подтверждающие ознакомление ФИО с данными положением; правила внутреннего трудового распорядка и документы, подтверждающие ознакомление ФИО с данными правилами; штатное расписание организации; график отпусков работников на 2015 год и 2016 год. В обоснование иска указал, что в прокуратуру <адрес>ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> поступило обращение ФИО о нарушении трудового законодательства Российской Федерации в ООО «ИНСАЙТ-Л». В адрес генерального директора ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование о предоставлении сведений и документов, подтверждающих обоснованность обращения ФИО Однако, генеральный директор ООО «ИНСАЙТ - Л» проигнорировал запрос прокурора.

Компетенция прокурора определена Федеральным законом от 17 января 1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями).

В силу ст. 1 названного Федерального закона органы прокуратуры - это единая система, осуществляющая от имени государства надзор за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 22 данного Закона, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

Статья 6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" устанавливает, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. 22 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, при этом неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Из материалов дела установлено, что имел факт обращения к прокурору работника ООО «ИНСАЙТ-Л», которому длительное время не выплачивалась заработная плата работодателем ООО «ИНСАЙТ-Л».

В соответствии со ст.15 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; органа или органа конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации, одним из основных принципов регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статьями 21, 22, 56 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы и корреспондирующая этому праву обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

На основании ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, а также обязан обеспечить выдачу в полном размере причитающейся работникам заработной платы.

Из заявления ФИО следует, что работодателем не выплачивалась заработная плата за период с января 2015 года по настоящее время.

Ответчиком не представлено доказательств, что требования прокурора по представлению копий документов и сведений о задолженности по заработной плате, исполнены, или же имеются уважительные причины неисполнения данного требования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора <адрес> о признании незаконным бездействия ООО «ИНСАЙТ-Л» и понуждении к исполнению обязанностей.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае принятия решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В силу ч.1 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения.

В соответствии с положениями ст.98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно положениям ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая положения п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с ООО «ИНСАЙТ-Л», не освобожденного от уплаты госпошлины, подлежит взысканию госпошлина в сумме 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес>Калинина А.А., в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к ООО «ИНСАЙТ-Л» о признании незаконным бездействие ООО «ИНСАЙТ-Л» и обязании предоставить информацию, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «ИНСАЙТ-Л», выразившееся в непредоставлении прокурору <адрес> затребованной информации и документов.

Возложить на ООО «ИНСАЙТ-Л» (<данные изъяты><адрес>) обязанность предоставить в прокуратуру <адрес> документы о приеме ФИО на работу в ООО «ИНСАЙТ-Л» (заявление о приеме на работу, приказ о приеме на работу, трудовой договор); положение об оплате труда и документы подтверждающие ознакомление ФИО с данными положением; правила внутреннего трудового распорядка и документы, подтверждающие ознакомление ФИО с данными правилами; штатное расписание организации; график отпусков работников на 2015 год и 2016 год.

Взыскать с ООО «ИНСАЙТ-Л» (<данные изъяты><адрес>) 6 000 (Шесть тысяч) рублей в доход муниципального образования в бюджет городского округа – <адрес> (УФК по <адрес> (Клинцовская городская администрация л/с <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в месячный срок в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда с подачей жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>.

Судья Е.В. Бондаренко