Дело № 2-127/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 апреля 2014 года г. Куса
Кусинский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Андреевой Н.В.,
при секретаре Кунакбаевой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кусинского муниципального района о возложении обязанности принять лицевой счет на архивное хранение, выдать справку о заработной плате,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Кусинского муниципального района о возложении обязанности принять лицевой счет за ДАТА в период работы <данные изъяты> на архивное хранение, выдать справку о заработной плате за ДАТА ( с учетом уточнений).
Исковые требования мотивировала следующим: она работала с ДАТА по ДАТА в <данные изъяты> бухгалтером. В ДАТА проведена реорганизация общества в <данные изъяты> которое ликвидировано в ДАТА При ликвидации товарищества у нее на руках, как у бухгалтера, остались лицевые счета по начислению заработной платы за ДАТА на её имя. Кто и когда сдавал документы <данные изъяты> в архив Кусинского района она не знает, её лицевые счета главный бухгалтер у нее не запрашивала. В настоящее время для перерасчета пенсии ей необходима справка из архивного отдела администрации Кусинского муниципального района о заработной плате за ДАТА, но в принятии лицевых счетов архивный отдел администрации Кусинского муниципального района ей отказал.
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным выше, дополнив, что для перерасчета трудовой пенсии по старости ей достаточно справки о заработной плате за ДАТА
Представитель ответчика - администрации Кусинского муниципального района ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.
Представитель третьего лица - архивного отдела администрации Кусинского муниципального района Челябинской области ФИО3 поддержал письменный отзыв, из которого следует, что единственным возможным вариантом приема документов от физического лица определяется решение суда. Документы <данные изъяты> переданы на хранение в архивный отдел по акту о передаче документальных материалов ДАТА директором <данные изъяты> ФИО в количестве <данные изъяты> дел. Дела приняты в упорядоченном состоянии: документы прошиты, листы пронумерованы, имеются заверительные записи о количестве листов в деле. Документами <данные изъяты> присвоен фонд НОМЕР. Только по решению суда архивный фонд имеет право в установленном порядке принять документы ФИО1, включить их в состав дел под литерными номерами листов и на основании этого выдать архивную справку о заработной плате (л.д. 24).
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кусинском районе Челябинской области в судебном заседании при надлежащем извещении, участие в деле не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено: согласно трудовой книжке ФИО1 ДАТА переведена в структуру <данные изъяты> ДАТА принята в порядке перевода бухгалтером. ДАТА проведена реорганизация предприятия в <данные изъяты>, ДАТА уволена (л.д.10-12). ФИО4 является пенсионером по старости с ДАТА (л.д. 13).
Из объяснений истца следует, что при ликвидации <данные изъяты> у нее ошибочно остались её лицевые счета по заработной плате, в том числе за ДАТА
Архивный отдел администрации Кусинского муниципального района ФИО1 ДАТА отказал в принятии лицевых счетов на хранение, указав на отсутствие для этого оснований (л.д. 19).
Согласно статье 20 Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (в редакции от 11 февраля 2013 года) государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, в процессе деятельности которых образуются документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы, подлежащие приему на хранение в государственные и муниципальные архивы, выступают источниками комплектования государственных и муниципальных архивов архивными документами.
Государственные и муниципальные архивы составляют списки источников комплектования, передающих документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы в эти архивы. Включение в указанные списки негосударственных организаций, а также граждан осуществляется на основании договора.
Согласно частям 3, 5 статьи 21 Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (в редакции от 11 февраля 2013 года) субъекта Российской Федерации в области архивного дела документы Архивного фонда Российской Федерации, находящиеся в частной собственности, поступают в государственные и муниципальные архивы, музеи, библиотеки, организации Российской академии наук на основании договоров между этими архивами, музеями, библиотеками, организациями Российской академии наук и собственниками указанных документов.
Передача на постоянное хранение в государственные и муниципальные архивы обязательного бесплатного экземпляра документов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обязательном экземпляре документов.
Согласно части 3 статьи 23 Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (в редакции от 11 февраля 2013 года) негосударственные организации обеспечивают отбор и передачу в упорядоченном состоянии в государственные и муниципальные архивы находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, с правом возмещения произведенных на эти цели расходов за счет средств соответственно федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, бюджета субъекта Российской Федерации в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, и бюджета муниципального образования в порядке, установленном органом местного самоуправления.
Согласно частей 8, 9 статьи 23 Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (в редакции от 11 февраля 2013 года) при реорганизации негосударственных организаций условия и место дальнейшего хранения архивных документов определяются учредителями этих организаций либо органами, уполномоченными на то учредительными документами.
При ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.
Как следует из пункта 4.4.1. Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных приказом Минкультуры Российской Федерации № 19 от 18 января 2007 года (далее Правила) прием документов Архивного фонда Российской Федерации от источников комплектования осуществляется государственным и муниципальным архивами, организацией Российской академии наук в соответствии с планом-графиком, который утверждается руководством архива по согласованию с источниками комплектования. Внеплановый прием документов Архивного фонда Российской Федерации, а также архивных документов, сроки временного хранения которых не истекли, осуществляется в случае ликвидации источника комплектования или в случае угрозы сохранности архивных документов.
Архивные документы принимаются в государственный и муниципальный архивы, организацию Российской академии наук в упорядоченном состоянии с соответствующим научно-справочным аппаратом и страховыми копиями на особо ценные документы и уникальные документы. Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на постоянное хранение, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств источников комплектования, передающих указанные документы.
Документы Архивного фонда Российской Федерации принимаются в государственный и муниципальный архив, организацию Российской академии наук по утвержденным ЭПК описям дел, документов; документы по личному составу - по согласованным ЭПК описям дел, документов; архивные документы с неистекшими сроками временного хранения - по сдаточным описям.
Пункт 4.4.2. Правил предусматривает возможность поступления документов от граждан в архив и включения в состав Архивного фонда Российской Федерации по решению суда.
Принимая во внимание, что лицевой счет ФИО1 за ДАТА не имеет исправлений, содержит подробные сведения о заработной плате, которые согласуются со сведениями о заработной плате в лицевых счетах за ДАТА., находящихся на хранении в архивном отделе администрации Кусинского муниципального района, других работников <данные изъяты> ФИО., ФИО ( л.д. 17, 34, 42), суд полагает возможным обязать ответчика принять на хранение от ФИО1 лицевой счет по заработной плате за ДАТА., а также включить его в состав Архивного фонда.
Истцом заявлено требование о принятии лицевого счета на хранение в архивный отдел с целью получения справки за ДАТА в связи с возможностью перерасчета пенсии в сторону увеличения. С принятием лицевого счета в архивный отдел на хранение, включением его в состав Архивного фонда, у ФИО1 появится возможность получения справки о заработной плате за ДАТА
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Возложить на администрацию Кусинского муниципального района Челябинской области принять на хранение в архивный отдел администрации Кусинского муниципального района лицевой счет ФИО1 за ДАТА за период ее работы в <данные изъяты> в должности бухгалтера и включить в состав Архивного фонда, выдать справку о заработной плате за ДАТА
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.В.Андреева