Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ЗемСтрой», муниципальному унитарному предприятию «Череповецкая автоколонна № 1456» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

На основании договоров, заключенных с Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области, общество с ограниченной ответственностью «ЗемСтрой» (далее – ООО «ЗемСтрой») и муниципальное унитарное предприятие «Череповецкая автоколонна № 1456» (далее – МУП «Автоколонна № 1456») осуществляют регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении по следующим маршрутам:

№ 703 «Белозерск – Вологда» протяженностью 214,6 км (перевозки осуществляет ООО «ЗемСтрой»);

№ 738 «Белозерск – Череповец» протяженностью 114,4 км (перевозки осуществляют ООО «ЗемСтрой» и МУП «Автоколонна № 1456»).

На указанных маршрутах расположены промежуточные остановочные пункты «адрес» и «адрес», которые являются ближайшими к месту жительства истца ФИО1 (адрес).

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «ЗемСтрой» и МУП «Автоколонна № 1456» о защите прав потребителей. В обоснование иска указал, что в нарушение требований действующего законодательства на остановочных пунктах «адрес» и «адрес» отсутствует расписание движения автобусов. Указанное обстоятельство нарушает его права потребителя на получение необходимой и достоверной информации об услугах, связанных с пассажирскими перевозками, которые оказывают ответчики. Кроме того, из-за отсутствия расписания на остановочном пункте «адрес» он не смог 27.02.2018 года приехать в г. адрес для перерегистрации в качестве безработного в Центре занятости населения. В связи с неявкой на перерегистрацию ему была приостановлена выплата пособия по безработице. Истец просил признать бездействие ответчиков, не разместивших расписание движения автобусов, нарушающим его права потребителя; взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика привлечены Департамент дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области и администрация Белозерского муниципального района.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по указанным основаниям. Суду пояснил, что остановочные пункты «адрес» и «адрес» примерно равноудалены <данные изъяты>) от его постоянного места жительства. На обоих остановочных пункта отсутствует расписание движения автобусов, что создает препятствия в пользовании услугами перевозчиков. Бездействие ответчиков, не разместивших расписание движения автобусов на указанных остановочных пунктах, нарушает его право потребителя на получение необходимой и достоверной информации. Истец просил возложить на ответчиков обязанность устранить указанные нарушения и взыскать в его пользу компенсацию морального вреда.

Представитель ответчика МУП «Автоколонна № 1456» по доверенности – ФИО2 с иском ФИО1 согласилась в части размещения на остановочных пунктах «адрес» и «адрес» расписания движения автобусов МУП «Автоколонна № 1456». Суду пояснила, что расписание движения автобусов на указанных остановочных пунктах будет размещено в ближайшее время, хотя Устав автомобильного транспорта и не предусматривает такую обязанность перевозчика. В настоящее время информация о расписании движения автобусов доводится до сведения потребителей путем ее размещения в сети Интернет (на сайте перевозчика) и путем ее размещения в салонах автобусов. Кроме того, представитель ответчика полагает необоснованными требования истца о компенсации морального вреда: факт причинения истцу морального вреда ничем не подтвержден, сумма компенсации, заявленная истцом (10 000 рублей) не соизмерима с последствиями неразмещения ответчиком расписания движения автобусов, является чрезмерной, не соответствующей принципам разумности и справедливости.

Представитель ответчика ООО «ЗемСтрой» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Отзыва на иск ФИО1 суду не представил. О причинах своей неявки суд не известил.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – администрации Белозерского муниципального района в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на иск ФИО1 указал, что размещение расписания движения автобусов на остановочных пунктах является обязанностью перевозчика. Перевозчиками, осуществляющими регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении, являются ответчики: ООО «ЗемСтрой» и МУП «Автоколонна № 1456». Пассажирские павильоны, расположенные на остановочных пунктах «адрес» и «адрес» не являются муниципальной собственностью Белозерского муниципального района и представляют собой элементы обустройства автомобильной дороги регионального значения Череповец – Белозерск – ФИО3 Бор.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Отзыва на иск ФИО1 суду не представил. О причинах своей неявки суд не известил.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, полагает необходимым заявленные требования удовлетворить частично.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11.2007 года № 259-ФЗ маршрутом регулярных перевозок является предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке. Под остановочным пунктом понимается место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств. Расписание представляет собой график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта (п.п. 9, 11, 15).

Согласно ст. 19 указанного закона регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок. Регулярные перевозки пассажиров и багажа относятся к перевозкам транспортом общего пользования. Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляются по требованию пассажиров. В каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок должны быть размещены информация о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующему маршруту, наименовании конечного остановочного пункта маршрута, информация о наименовании, об адресе и о номерах контактных телефонов органа, осуществляющего контроль за регулярными перевозками пассажиров и багажа.

Согласно ст. 3 указанного закона Правительство Российской Федерации утверждает правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

В соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112) регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются по расписаниям (п. 3). Расписание регулярных перевозок пассажиров и багажа (далее - расписание) составляется для каждого остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, в котором предусмотрена обязательная остановка транспортного средства (п. 4). Расписание содержит интервалы отправления транспортных средств, в том числе по периодам времени суток, или временной график отправления транспортных средств от остановочного пункта (п. 5). Расписание размещается во всех остановочных пунктах маршрута регулярных перевозок, в которых предусмотрена обязательная остановка транспортного средства (п. 7). Остановочные пункты оборудуются указателями, определяющими место остановки транспортного средства для посадки (высадки) пассажиров (п. 14).

При этом, в соответствии с п. 15 Правил на указателях размещается следующая информация:

а) условное обозначение транспортного средства (автобуса, троллейбуса, трамвая), используемого для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа;

б) наименование остановочного пункта;

в) номера маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт;

г) наименование конечного остановочного пункта каждого маршрута регулярных перевозок;

д) расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт, за исключением остановочных пунктов, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию;

е) надпись "По требованию" в остановочных пунктах, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию;

ж) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

Приказом Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области от 29.12.2015 года № 179 утвержден Реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок Вологодской области. Согласно Реестру по маршрутам № 703 (Белозерск – Вологда) и № 738 (Белозерск – Череповец) перевозки пассажиров и багажа осуществляют ООО «ЗемСтрой» и МУП «Автоколонна № 1456». При этом движение транспортных средств предполагается по автомобильной дороге Череповец – Белозерск – ФИО3 Бор. В числе остановочных пунктов указаны также остановочные пункты «адрес» и «адрес».

Таким образом, бездействие ответчиков ООО «ЗемСтрой» и МУП «Автоколонна № 1456», не разместивших расписание движения автобусов на остановочных пунктах «адрес» и «адрес», является нарушением требований действующего законодательства и нарушает право потребителей на получение необходимой и достоверной информации об услугах в сфере пассажирских перевозок, предусмотренное ст.ст. 8-10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1.

На ответчиков следует возложить обязанность устранить указанное нарушение, обязав их в срок до 01.06.2018 года установить на остановочных пунктах «адрес» и «адрес» расписание движения автобусов, отвечающее требованиям действующего законодательства.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1 с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда. Заявленную истцом сумму компенсации (10 000 рублей) суд полагает несоразмерной последствиям нарушения ответчиками прав потребителя, не отвечающей принципам разумности и справедливости. Доводы истца о том, что бездействие ответчиков повлекло за собой невозможность его явки для перерегистрации в Центр занятости населения (и, как следствие, - приостановление выплаты ему пособия по безработице) какими-либо доказательствами не подтверждены. В связи с изложенным, суд полагает необходимым снизить размер компенсации морального вреда до 3 000 рублей и взыскать ее с ответчиков в долевом порядке: по 1 500 рублей с каждого.

Поскольку истец в соответствии со ст. 333.36 ч. 2 п. 4 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, ее (согласно ст. 333.20 ч. 1 п. 8) следует взыскать с ответчиков. В соответствии со ст. 333.19 ч. 1 п. 3 размер государственной пошлины составляет 600 рублей (по 300 рублей за исковые требования в части возложения на ответчиков обязанности устранить нарушения и в части компенсации морального вреда). Соответственно, с каждого из ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать бездействие ООО «ЗемСтрой» и МУП «Череповецкая автоколонна № 1456», не разместивших расписание движения автобусов на остановочных пунктах «адрес» и «адрес», нарушающим права потребителей.

Обязать ООО «ЗемСтрой» и МУП «Череповецкая автоколонна № 1456» в срок до 01.06.2018 года разместить на остановочных пунктах «адрес» и «адрес» расписание движения автобусов, отвечающее требованиям законодательства.

Взыскать с ООО «ЗемСтрой» и МУП «Череповецкая автоколонна № 1456» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 3 000 рублей: по 1 500 рублей с каждого.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с ООО «ЗемСтрой» и МУП «Череповецкая автоколонна № 1456» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 600 рублей: по 300 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца.

Судья П.С. Толошинов

Верно. Судья П.С. Толошинов