ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-127/2021 от 10.12.2021 Александрово-заводского районного суда (Забайкальский край)

Дело № 2-127/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Александровский Завод 10 декабря 2021 года

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Тимофеевой И.А., при секретаре Шестаковой В.С.

с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора Александрово-Заводского района Букина Д.С., представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление заместителя прокурора Александрово-Заводского района к Правительству Забайкальского края о внесении изменения в распоряжение Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ

установил:

Заместитель прокурора Александрово-Заводского района обратился в Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края с исковым заявлением в защиту интересов пенсионера ФИО8 к ФИО6 о восстановлении жилищных прав, мотивировав свое заявление тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению гражданки ФИО1 по вопросу восстановления жилищных прав ее матери, ФИО8, в ходе которой следующее. Так, ДД.ММ.ГГГГ года дом ФИО8 по <адрес> сгорел. Министерством территориального развития Забайкальского края она была включена в список граждан, постоянно проживающих в жилых помещениях, признанных утраченными в результате пожара и совместно с гражданским мужем получила право на предоставление им жилого дома площадью 42,4 кв. метра. Администрацией Александрово- Заводского района ей предоставлен в аренду земельный участок под строительство дома по <адрес><адрес> в <адрес>. Одновременно аналогичное право получила ФИО6 и члены ее семьи (дом ФИО6, расположенный по <адрес> в <адрес>, так же сгорел), с предоставлением в аренду земельного участка под строительство дома площадью 55,5 кв. метров по <адрес> в <адрес>. Площадь и адреса домов для ФИО8 (<адрес> «а», площадь 55,5 кв. метров) и ФИО6 (<адрес>, <данные изъяты>), а также для членов их семей, предусмотрены Распоряжением правительства <адрес>-р от ДД.ММ.ГГГГ за подписью губернатора края ФИО7 При строительстве домов ФИО9 и ФИО6 адресные таблички на земельных участках отсутствовали. После окончания строительства в конце августа 2015 года ФИО9 и ее гражданский муж были заселены в дом площадью 42,4 кв. метра, ФИО6 - в дом площадью 55,5 кв. метров. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 получила свидетельство о праве собственности на дом, в котором указана площадь ее дома - 55,5 кв. метров, вместо 42,4 кв. метров, которые фактически ей предоставлены. Так же в свидетельстве указан адрес - <адрес> «а», а не <адрес>, где ей был построен дом и где она фактически проживала. Изначально ФИО8 не обратила внимание на данные несоответствия в свидетельстве о праве собственности на дом фактическим обстоятельствам, и даже зарегистрировалась на основании данного свидетельства по адресу - <адрес> «а» (по фактическому адресу ФИО6). В свою очередь ФИО6 в указанный период также получила свидетельство о праве собственности на дом площадью 42,4 кв. метра, вместо 55,5 кв. метров, которые фактически ей предоставлены. Так же в свидетельстве указан адрес - <адрес>, а не <адрес> «а», где ей был построен дом и где она фактически проживала. ФИО6 также зарегистрировалась на основании данного свидетельства по адресу - <адрес> (по фактическому адресу ФИО8). Адресные таблички на фасады домов были установлены только летом 2019 года. Лишь тогда ФИО8 обнаружила, что правоустанавливающие документы на ее дом не соответствуют действительности. Таким образом, с момента заселения по настоящее время ФИО8 и члены ее семьи продолжают проживать в доме площадью 42,4 кв. метра, но по адресу <адрес> и на земельном участке , документально оформленные на ФИО6 В свою очередь ФИО6 проживает в доме площадью 55 кв. метров, но по <адрес> «а», то есть в доме и на земельном участке , документально оформленные на ФИО8 Просит суд прекратить право собственности ФИО8 на недвижимое имущество по адресу: 674640, <адрес> и признать право собственности на недвижимое имущество по адресу фактического проживания: 674640, <адрес>. Прекратить право собственности ФИО6 на недвижимое имущество по адресу: 674640, <адрес> и признать право собственности на недвижимое имущество по адресу фактического проживания: 674640, <адрес>. В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Александрово-Заводского района Букин Д.С. уточнил исковые требования в которых просил обязать <адрес> внести изменения в распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-р внести изменения в абзац 33 пункта 1 распоряжения, так же внести изменения в абзац 7 пункта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-<адрес> абзац 33 пункта 1 распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-р «ФИО9 ФИО17 жилой дом расположенный по адресу <адрес>». Изложить абзац 7 пункта 2 распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-р «ФИО6 ФИО18, ФИО3, ФИО4 жилой дом расположенный по адресу <адрес>».

Представитель процессуального истца помощник прокурора Александрово – Заводского района Букин Д.С. уточнённые исковые требования поддержал.

Представитель истца по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования помощника прокурора Александрово-Заводского района поддержала.

Ответчик ФИО6 уточненные исковые требования признала в полном объеме и суду показала о том что она фактически проживает в <адрес><адрес> но право собственности у неё зарегистрировано на дом, расположенный по <адрес>. Данный дом им давали из расчёта на троих человек. Когда она и ФИО9 оформляли дома им сказали что адреса перепутаны и предложили сделать дарственную. В настоящее время она не может зарегистрироваться по месту жительства, так как по документам у данного дома другой собственник.

Заинтересованные лица ФИО19 В.К., ФИО20 К.К. в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен.

Представитель ответчика Правительства Забайкальского края в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена, отзыв по уточнённым исковым требованиям прокурора не предоставила.

В судебном заседании свидетели ФИО10 и ФИО11 пояснили, что знают ФИО6 и ФИО8, так как проживают рядом, по <адрес> проживает ФИО8, а <адрес>. . проживает ФИО6 Получили они данные дома так как потеряли свое жилье в результате пожара, у ФИО6 дом по квадратам больше чем у ФИО8

Суд в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проанализировав пояснение помощника прокурора, истца, ответчика, свидетелей исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании Постановления Губернатора Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ «О введении на территории Забайкальского края режима чрезвычайной ситуации» и Постановления Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ «О ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанной с пожарами», ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края (далее - Учреждение) заключен Государственный контракт -ЧС от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение комплекса работ по строительству жилых домов для пострадавших граждан вследствие пожаров в Александрово-Заводском, Приаргунском, Читинском районах Забайкальского края в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (л.д. 16-37)

Необходимое количество и площадь домов для строительства определялась на заседаниях оперативного штаба по строительству домов гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, вызванной природными пожарами.

Для проведения процедуры заключения государственного контракта, ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края осуществлялась подготовка проекта контракта, технического задания на выполнение комплекса работ по строительству жилых домов для пострадавших граждан вследствие пожаров, календарного графика и расчета цены.

В рамках заключенного государственного контракта Генподрядчиком осуществлялось приобретение типовой проектно-сметной документации с положительным заключением ГАУ «Госэкспертиза Забайкальского края», в том числе и на дома площадью 42,45 кв. метра и 54 кв. метров. (л.д. 68-89)

Согласно Распоряжения Министерства территориального развития Забайкальского края -р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 включена в список граждан РФ, постоянно проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания либо утраченных в результате пожара произошедшего на территории Забайкальского края (л.д. 14)

Согласно Распоряжения Министерства территориального развития Забайкальского края -р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, и члены ее семьи ФИО3, ФИО4 включены в список граждан РФ, постоянно проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания либо утраченных в результате пожара произошедшего на территории Забайкальского края (л.д. 15).

На основании Разрешения на строительство № ги года от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией муниципального района «Александрово-Заводский район» на строительство одноквартирного жилого дома общей площадью 55,5 кв. метров, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>, фактически построен жилой дом общей площадью 42,4 кв. метра, что подтверждено Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией муниципального района «Александрово-Заводский район» (л.д. 38-41)

На основании Разрешения на строительство № <данные изъяты> года от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией муниципального района «Александрово-Заводский район» на строительство одноквартирного жилого дома общей площадью 42,4 кв. метра, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>, фактически построен жилой дом общей площадью 55,5 кв. метров, что подтверждено Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией муниципального района «Александрово-Заводский район» (л.д. 42-45).

По данным Росреестра, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> (дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ) по <адрес>, зарегистрирован жилой дом общей площадью 42,4 кв. метра (дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ).

По данным Росреестра, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> (дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ) по <адрес>, зарегистрирован жилой дом общей площадью 55,5 кв. метров (дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ).

На основании Распоряжения правительства Забайкальского края -р от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено бесплатно в общую долевую собственность в равных долях ФИО9 ФИО21 жилой дом расположенный по адресу: <адрес>; ФИО6 ФИО22, ФИО3, ФИО4 жилой дом расположенный по адресу: <адрес>. (л.д. 209-211).

Согласно постановления администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право аренды на земельный участок ФИО6 площадью 1144 кв.м., кадастровый расположенного по адресу <адрес> в связи с переоформлением (л.д. 234).

Согласно постановления администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право аренды на земельный участок ФИО8 площадью 1248 кв.м., кадастровый расположенного по адресу <адрес> в связи с переоформлением (л.д. 235).

Прокуратурой района направлено информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ Руководителю Росреестра по Забайкальскому краю ФИО12 с просьбой рассмотреть вопрос об исправлении реестровой ошибки, выразившейся в неверном указании кадастровых номеров земельных участков, площади жилых домов ФИО8 и ФИО6 и адресов их расположения.

Однако в ответном письме от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Забайкальскому краю сделан вывод о том, что в результате анализа документов, хранящихся в реестровых делах и сведений, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, основания полагать о наличии возможной реестровой ошибки в сведениях об указанных объектах, отсутствуют, поскольку положениями ч. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлен критерий, при котором исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (л.д.98-99)

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ о недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ сведений.

Согласно п.1 ст. 288 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Как установлено в судебном заседании из предоставленного реестрового дела основанием для государственной регистрации права собственности недвижимости ФИО6 и ФИО8 явилось распоряжение правительства Забайкальского края -р от ДД.ММ.ГГГГ, которым предоставлено бесплатно в собственность ФИО9 <данные изъяты> жилой дом, расположенный по адресу <адрес>а; предоставлено бесплатно в общую долевую собственность в равных долях ФИО5, ФИО3, ФИО4 жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, в котором были не верно указаны адреса предоставляемых жилых домов.

Проанализировав указанные нормы права, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края о внесении изменений в абзац 33 пункта 1 и в абзац 7 пункта 2 Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ-р, поскольку в судебном заседании установлено что ФИО2 фактически проживает в доме 42.4 квадратных метра по адресу <адрес> края, а ФИО6 фактически проживает в доме 55,5 квадратных метра расположенном в <адрес><адрес>» <адрес>, так как недостоверные сведения о недвижимом имуществе ФИО8 и ФИО6, указанные в Росреестре, не соответствуют действительности и нарушают вышеупомянутые нормы законодательства Российской Федерации о государственной регистрации недвижимости и права собственников жилья.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края удовлетворить.

Обязать Правительство Забайкальского края внести изменения в абзац 33 пункта 1 распоряжения, так же внести изменения в абзац 7 пункта 2 Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ-р.

Изложить абзац 33 пункта 1 распоряжения Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ-р «ФИО9 <данные изъяты> жилой дом расположенный по адресу <адрес>».

Изложить абзац 7 пункта 2 распоряжения Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ-р «ФИО6 ФИО23, ФИО3, ФИО4 жилой дом, расположенный по адресу <адрес>».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца через Александрово-Заводский районный суд с момента изготовления мотивированного решения. Мотивированный текст решения изготовлен 15 декабря 2021 года.

Судья И.А. Тимофеева