Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора Александрово-Заводского района Букина Д.С., представителя истца по доверенности Банщиковой С.А., ответчика Кудреватовой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление заместителя прокурора Александрово-Заводского района к Правительству Забайкальского края о внесении изменения в распоряжение Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ№-р

установил:

Заместитель прокурора Александрово-Заводского района обратился в Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края с исковым заявлением в защиту интересов пенсионера Банщиковой Маргариты Индусовны к Кудреватовой Елене Константиновне о восстановлении жилищных прав, мотивировав свое заявление тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению гражданки Банщиковой С.А. по вопросу восстановления жилищных прав ее матери, Банщиковой М.И., в ходе которой следующее. Так, ДД.ММ.ГГГГ года дом Банщиковой М.И. по <адрес> сгорел. Министерством территориального развития Забайкальского края она была включена в список граждан, постоянно проживающих в жилых помещениях, признанных утраченными в результате пожара и совместно с гражданским мужем получила право на предоставление им жилого дома площадью 42,4 кв. метра. Администрацией Александрово- Заводского района ей предоставлен в аренду земельный участок № под строительство дома по <адрес><адрес> в <адрес>. Одновременно аналогичное право получила Кудреватова Е.К. и члены ее семьи (дом Кудреватовой Е.К., расположенный по <адрес> в <адрес>, так же сгорел), с предоставлением в аренду земельного участка № под строительство дома площадью 55,5 кв. метров по <адрес> в <адрес>. Площадь и адреса домов для Банщиковой М.И. (<адрес> «а», площадь 55,5 кв. метров) и Кудреватовой Е.К. (<адрес>, <данные изъяты>), а также для членов их семей, предусмотрены Распоряжением правительства <адрес>№-р от ДД.ММ.ГГГГ за подписью губернатора края ФИО7 При строительстве домов Банщиковой и Кудреватовой адресные таблички на земельных участках отсутствовали. После окончания строительства в конце августа 2015 года Банщикова и ее гражданский муж были заселены в дом площадью 42,4 кв. метра, Кудреватова - в дом площадью 55,5 кв. метров. ДД.ММ.ГГГГ Банщикова М.И. получила свидетельство о праве собственности на дом, в котором указана площадь ее дома - 55,5 кв. метров, вместо 42,4 кв. метров, которые фактически ей предоставлены. Так же в свидетельстве указан адрес - <адрес> «а», а не <адрес>, где ей был построен дом и где она фактически проживала. Изначально Банщикова М.И. не обратила внимание на данные несоответствия в свидетельстве о праве собственности на дом фактическим обстоятельствам, и даже зарегистрировалась на основании данного свидетельства по адресу - <адрес> «а» (по фактическому адресу Кудреватовой Е.К.). В свою очередь Кудреватова Е.К. в указанный период также получила свидетельство о праве собственности на дом площадью 42,4 кв. метра, вместо 55,5 кв. метров, которые фактически ей предоставлены. Так же в свидетельстве указан адрес - <адрес>, а не <адрес> «а», где ей был построен дом и где она фактически проживала. Кудреватова Е.К. также зарегистрировалась на основании данного свидетельства по адресу - <адрес> (по фактическому адресу Банщиковой М.И.). Адресные таблички на фасады домов были установлены только летом 2019 года. Лишь тогда Банщикова М.И. обнаружила, что правоустанавливающие документы на ее дом не соответствуют действительности. Таким образом, с момента заселения по настоящее время Банщикова М.И. и члены ее семьи продолжают проживать в доме площадью 42,4 кв. метра, но по адресу <адрес> и на земельном участке №, документально оформленные на Кудреватову Е.К. В свою очередь Кудреватова Е.К. проживает в доме площадью 55 кв. метров, но по <адрес> «а», то есть в доме и на земельном участке №, документально оформленные на Банщикову М.И. Просит суд прекратить право собственности Банщиковой М.И. на недвижимое имущество по адресу: 674640, <адрес> и признать право собственности на недвижимое имущество по адресу фактического проживания: 674640, <адрес>. Прекратить право собственности Кудреватовой Е.К. на недвижимое имущество по адресу: 674640, <адрес> и признать право собственности на недвижимое имущество по адресу фактического проживания: 674640, <адрес>. В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Александрово-Заводского района Букин Д.С. уточнил исковые требования в которых просил обязать <адрес> внести изменения в распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-р внести изменения в абзац 33 пункта 1 распоряжения, так же внести изменения в абзац 7 пункта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-<адрес> абзац 33 пункта 1 распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-р «Банщиковой ФИО17 жилой дом расположенный по адресу <адрес>». Изложить абзац 7 пункта 2 распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-р «Кудреватовой ФИО18, ФИО3, ФИО4 жилой дом расположенный по адресу <адрес>».

Представитель процессуального истца помощник прокурора Александрово – Заводского района Букин Д.С. уточнённые исковые требования поддержал.

Представитель истца по доверенности Банщикова С.А. уточненные исковые требования помощника прокурора Александрово-Заводского района поддержала.

Ответчик Кудреватова Е.К. уточненные исковые требования признала в полном объеме и суду показала о том что она фактически проживает в <адрес><адрес> но право собственности у неё зарегистрировано на дом, расположенный по <адрес>. Данный дом им давали из расчёта на троих человек. Когда она и Банщикова оформляли дома им сказали что адреса перепутаны и предложили сделать дарственную. В настоящее время она не может зарегистрироваться по месту жительства, так как по документам у данного дома другой собственник.

Заинтересованные лица ФИО19 В.К., ФИО20 К.К. в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен.

Представитель ответчика Правительства Забайкальского края в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена, отзыв по уточнённым исковым требованиям прокурора не предоставила.

В судебном заседании свидетели ФИО10 и ФИО11 пояснили, что знают Кудреватову Е.К. и Банщикову М.И., так как проживают рядом, по <адрес> проживает Банщикова М.И., а <адрес>. №. проживает Кудреватова Е.К. Получили они данные дома так как потеряли свое жилье в результате пожара, у Кудреватовой Е.К. дом по квадратам больше чем у Банщиковой М.И.

Суд в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проанализировав пояснение помощника прокурора, истца, ответчика, свидетелей исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании Постановления Губернатора Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О введении на территории Забайкальского края режима чрезвычайной ситуации» и Постановления Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанной с пожарами», ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края (далее - Учреждение) заключен Государственный контракт №-ЧС от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение комплекса работ по строительству жилых домов для пострадавших граждан вследствие пожаров в Александрово-Заводском, Приаргунском, Читинском районах Забайкальского края в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (л.д. 16-37)

Необходимое количество и площадь домов для строительства определялась на заседаниях оперативного штаба по строительству домов гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, вызванной природными пожарами.

Для проведения процедуры заключения государственного контракта, ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края осуществлялась подготовка проекта контракта, технического задания на выполнение комплекса работ по строительству жилых домов для пострадавших граждан вследствие пожаров, календарного графика и расчета цены.

В рамках заключенного государственного контракта Генподрядчиком осуществлялось приобретение типовой проектно-сметной документации с положительным заключением ГАУ «Госэкспертиза Забайкальского края», в том числе и на дома площадью 42,45 кв. метра и 54 кв. метров. (л.д. 68-89)

Согласно Распоряжения Министерства территориального развития Забайкальского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ Банщикова М.И. включена в список граждан РФ, постоянно проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания либо утраченных в результате пожара произошедшего на территории Забайкальского края (л.д. 14)

Согласно Распоряжения Министерства территориального развития Забайкальского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ Кудреватова Е.К., и члены ее семьи ФИО3, ФИО4 включены в список граждан РФ, постоянно проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания либо утраченных в результате пожара произошедшего на территории Забайкальского края (л.д. 15).

На основании Разрешения на строительство № ги№ года от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией муниципального района «Александрово-Заводский район» на строительство одноквартирного жилого дома общей площадью 55,5 кв. метров, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>, фактически построен жилой дом общей площадью 42,4 кв. метра, что подтверждено Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией муниципального района «Александрово-Заводский район» (л.д. 38-41)

На основании Разрешения на строительство № <данные изъяты> года от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией муниципального района «Александрово-Заводский район» на строительство одноквартирного жилого дома общей площадью 42,4 кв. метра, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>, фактически построен жилой дом общей площадью 55,5 кв. метров, что подтверждено Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией муниципального района «Александрово-Заводский район» (л.д. 42-45).

По данным Росреестра, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> (дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ) по <адрес>, зарегистрирован жилой дом общей площадью 42,4 кв. метра (дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ).

По данным Росреестра, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> (дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ) по <адрес>, зарегистрирован жилой дом общей площадью 55,5 кв. метров (дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ).

На основании Распоряжения правительства Забайкальского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено бесплатно в общую долевую собственность в равных долях Банщиковой ФИО21 жилой дом расположенный по адресу: <адрес>; Кудреватовой ФИО22, ФИО3, ФИО4 жилой дом расположенный по адресу: <адрес>. (л.д. 209-211).

Согласно постановления администрации муниципального района «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право аренды на земельный участок Кудреватовой Е.К. площадью 1144 кв.м., кадастровый № расположенного по адресу <адрес> в связи с переоформлением (л.д. 234).

Согласно постановления администрации муниципального района «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право аренды на земельный участок Банщиковой М.И. площадью 1248 кв.м., кадастровый № расположенного по адресу <адрес> в связи с переоформлением (л.д. 235).

Прокуратурой района направлено информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ Руководителю Росреестра по Забайкальскому краю ФИО12 с просьбой рассмотреть вопрос об исправлении реестровой ошибки, выразившейся в неверном указании кадастровых номеров земельных участков, площади жилых домов Банщиковой М.И. и Кудреватовой Е.К. и адресов их расположения.

Однако в ответном письме от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Забайкальскому краю сделан вывод о том, что в результате анализа документов, хранящихся в реестровых делах и сведений, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, основания полагать о наличии возможной реестровой ошибки в сведениях об указанных объектах, отсутствуют, поскольку положениями ч. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлен критерий, при котором исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (л.д.98-99)

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ о недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ сведений.

Согласно п.1 ст. 288 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Как установлено в судебном заседании из предоставленного реестрового дела основанием для государственной регистрации права собственности недвижимости Кудреватовой Е.К. и Банщиковой М.И. явилось распоряжение правительства Забайкальского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ, которым предоставлено бесплатно в собственность Банщиковой <данные изъяты> жилой дом, расположенный по адресу <адрес>а; предоставлено бесплатно в общую долевую собственность в равных долях ФИО5, ФИО3, ФИО4 жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, в котором были не верно указаны адреса предоставляемых жилых домов.

Проанализировав указанные нормы права, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края о внесении изменений в абзац 33 пункта 1 и в абзац 7 пункта 2 Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ№-р, поскольку в судебном заседании установлено что ФИО2 фактически проживает в доме 42.4 квадратных метра по адресу <адрес> края, а Кудреватова Е.К. фактически проживает в доме 55,5 квадратных метра расположенном в <адрес><адрес>» <адрес>, так как недостоверные сведения о недвижимом имуществе Банщиковой М.И. и Кудреватовой Е.К., указанные в Росреестре, не соответствуют действительности и нарушают вышеупомянутые нормы законодательства Российской Федерации о государственной регистрации недвижимости и права собственников жилья.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края удовлетворить.

Обязать Правительство Забайкальского края внести изменения в абзац 33 пункта 1 распоряжения, так же внести изменения в абзац 7 пункта 2 Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ№-р.

Изложить абзац 33 пункта 1 распоряжения Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ№-р «Банщиковой <данные изъяты> жилой дом расположенный по адресу <адрес>».

Изложить абзац 7 пункта 2 распоряжения Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ№-р «Кудреватовой ФИО23, ФИО3, ФИО4 жилой дом, расположенный по адресу <адрес>».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца через Александрово-Заводский районный суд с момента изготовления мотивированного решения. Мотивированный текст решения изготовлен 15 декабря 2021 года.

Судья И.А. Тимофеева