Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва Ондар Д.А. в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумон Шеминский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о возложении обязанности разместить на официальном сайте администрации сельского поселения сумона Шеминский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва информации о деятельности органа местного самоуправления в месячный срок с момента вступления решения в законную силу,

с участием представителя истца Серендук Б.О.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дзун-Хемчикского района Республики Тыва Ондар Д.А. обратилась в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумон Шеминский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о возложении обязанности разместить на официальном сайте администрации сельского поселения сумона Шеминский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва информации о деятельности органа местного самоуправления в месячный срок с момента вступления решения в законную силу, указав, что прокуратурой Дзун-Хемчикского района проведена проверка соблюдения законодательства при обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц администрация сельского поселения сумон Шеминский зарегистрировано в качестве юридического лица при создании 28.12.2002 и является действующим юридическим лицом. Из ст. 20 Устава усматривается, что администрация сумона является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица. Проведенной в апреле 2020 года проверкой установлено, что в нарушение требований норм Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ), мониторингом официального сайта администрации сельского поселения сумона Шеминский, размещенного в разделе «сельские поселения», сайта Администрации Дзун-Хемчикского района www.dzun.rtyva.ru установлено, что подлежащая размещению обязательная информация в полном объеме не представлена, в связи с чем не обеспечен доступ к информации о деятельности администрации сельского поселения сумона Шеминский. По данному факту на имя председателя администрации сумона Шеминский 23 апреля 2020 года внесено представление об устранении федерального законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности местного самоуправления. Установлен месячный срок для исполнения представления. 15 июня 2020 года предоставлен ответ о том, что нарушения устранены. Однако контрольной проверкой установлено, что нарушения фактически не устранены. Это подтверждается справкой старшего помощника прокурора и распечаткой страницы официального сайта администрации в сети Интернет. Отсутствие указанной информации на официальном сайте в сети Интернет не соответствует принципам доступности и открытости информации, нарушает права и законные интересы граждан, неопределенного круга лиц на получение полной, достоверной, актуальной информации, чем ущемляются права граждан на беспрепятственное получение информации о деятельности органа местного самоуправления. Поскольку, круг лиц, права которых могут быть нарушены в силу их многочисленности и изменчивости персонального состава определить невозможно. Просит обязать администрацию сельского поселения сумона Шеминский Дзун-Хемчикского района в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте информацию, предусмотренную ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»: наименование и структура, почтовый адрес, адрес электронной почты, (при наличии), номера телефонов справочных служб администрации сельского поселения сумона Шеминский; сведения о руководителях администрации сельского поселения сумона Шеминский (фамилия, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них); нормативные правовые акты, изданные администрацией сельского поселения сумона Шеминский, также тексты проектов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения нужд администрации сельского поселения сумона Шеминский; административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг; установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых администрацией сельского поселения сумона Шеминский; сведения о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них; информацию о результатах проверок, проведенных администрацией сельского поселения сумона Шеминский; статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям государственного органа, органа местного самоуправления; информацию о кадровом обеспечении администрации сельского поселения сумона Шеминский Дзун-Хемчикского района (порядок поступления муниципальную службу, сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в администрации, квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы, условия и результаты конкурсов на замещение вакантных муниципальной службы, номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей); информацию о работе сельского поселения сумона Шеминский с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений государственных органов, органов местного самоуправления (о порядке и времени приема граждан, обзоры обращений).

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Дзун-Хемчикского района Серендук Б.Р. иск поддержала, просила удовлетворить по указанным основаниям.Представитель ответчика – председатель администрации сельского поселения сумона Шеминский Куулар Ч.С. просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования прокурора признала в полном объеме, представив письменное заявление о признании иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд разъяснил представителю ответчика последствия признания иска.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом представителю ответчика были разъяснены правовые последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные пунктом 3 статьи 173 ГПК Российской Федерации о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 198 ГПК Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поэтому исковые требования прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва Ондар Д.А. в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумона Шеминский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о возложении обязанности разместить на официальном сайте администрации сельского поселения сумон Шеминский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва информации о деятельности органа местного самоуправления в месячный срок с момента вступления решения в законную силу, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 4 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Поскольку администрация сельского поселения сумона Шеминский в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации как орган местного самоуправления от уплаты государственной пошлины освобожден, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела, подлежат отнесению за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва Ондар Д.А. в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумон Шеминский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о возложении обязанности разместить на официальном сайте администрации сельского поселения сумона Шеминский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва информации о деятельности органа местного самоуправления в месячный срок с момента вступления решения в законную силу удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения сумона Шеминский Дзун-Хемчикского района в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте www.dzun.rtyva.ru: наименование и структура, почтовый адрес, адрес электронной почты, (при наличии), номера телефонов справочных служб администрации сельского поселения сумона Шеминский; сведения о руководителях администрации сельского поселения сумона Шеминский (фамилия, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них); нормативные правовые акты, изданные администрацией сельского поселения сумона Шеминский, также тексты проектов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения нужд администрации сельского поселения сумона Шеминский; административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг; установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых администрацией сельского поселения сумона Шеминский; сведения о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них; информацию о результатах проверок, проведенных администрацией сельского поселения сумона Шеминский; статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям государственного органа, органа местного самоуправления; информацию о кадровом обеспечении администрации сельского поселения сумона Шеминский Дзун-Хемчикского района (порядок поступления муниципальную службу, сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в администрации, квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы, условия и результаты конкурсов на замещение вакантных муниципальной службы, номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей); информацию о работе сельского поселения сумона Шеминский с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений государственных органов, органов местного самоуправления (о порядке и времени приема граждан, обзоры обращений).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия через Дзун-Хемчикский районный суд.

Председательствующий А.Ш. Кочнёва