Гражданский кодекс часть 1

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с уточненным иском к ответчику НСТ «Радуга» в лице председателя ФИО6 об обязании предоставить за их счет надлежащим образом заверенные копии следующих документов: протокол общего собрания членов НСТ «Радуга» № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол общего собрания членов НСТ «Радуга» № от ДД.ММ.ГГГГ; отчеты ревизионной комиссии за ДД.ММ.ГГГГ гг.; отчеты председателя НСТ «Радуга» за ДД.ММ.ГГГГ гг.; отчеты бухгалтера НСТ «Радуга» об исполнении смет расходов за ДД.ММ.ГГГГ гг. с документами, подтверждающими факт понесенных расходов; расчет потерь в электросети НСТ «Радуга» на кВт/час ДД.ММ.ГГГГ гг.; расход электроэнергии имуществом общего пользования- освещение, сторожка, ворота за ДД.ММ.ГГГГ гг.; решения правления, связанные с заключением трудовых и гражданско-правовых договоров на периоды ДД.ММ.ГГГГ гг.; договоры (трудовые и гражданско-правовые), утвержденные общим собранием членов НСТ «Радуга» с ДД.ММ.ГГГГ гг. с работниками, обслуживающими имущество общего пользования НСТ «Радуга» с перечнем их обязанностей и условий их оплаты; договоры с юристом, расходы на которого заложены в сметы ДД.ММ.ГГГГ гг.; документ от администрации требования включения в сметы непредвиденные расходы и покос борщевика; лицензии на скважину; квитанцию об оплате госпошлины в размере 7500 руб. на получение лицензии; квитанции по оплате и установке автоматических ворот, смету ДД.ММ.ГГГГ г.; сметы (по членским, целевым и по содержанию водопровода) за период с ДД.ММ.ГГГГ гг., подписанные бухгалтером и председателем НСТ «Радуга»; финансово-экономические обоснования при составлении смет со всеми прилагающимися подтверждающими документами расходов за предыдущие года (ДД.ММ.ГГГГ гг.; выписки из реестра на зарегистрированное имущество, относящееся к имуществу общего пользования НСТ «Радуга» в пользу ФИО2 судебные расходы- госпошлина, почтовые расходы на отправку иска ответчику в размере 579 руб. (300+259,24+20); о взыскании с НСТ «Радуга» в пользу ФИО1 судебных расходов по отправке досудебной претензии по предоставлению документов в размере 303,64 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске (л.д.3-5, 38-39). Пояснила, что протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ ответчик им не передавал, был направлен им в виде картинки, данный документ не читаем и ни кем не заверен. Также ответчик поясняет, что ревизионная комиссия проводится, однако никаких подтверждающих документов не представляет.

Истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске (л.д.3-5, 38-39). Пояснила, что протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ также не представлен ответчиком. Отчет ревизионной комиссии это обязательная процедура ежегодного собрания. Обязательный ежегодный отчет бухгалтера должен быть. Председатель, ревизионная комиссия и бухгалтер должны отчитываться. Ни одной сметы, которые должны храниться на постоянной основе, ответчиком также представлены не были. Пояснила, что обращались к ответчику в досудебном порядке о предоставлении указанных документов. Документы представлены не были.

Истец ФИО4 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске (л.д.3-5, 38-39). Пояснила, что собственником земельного участка является её супруг ФИО7, который является членом НСТ «Радуга», земельный участок имеет кадастровый номер, оканчивающийся на №.

Истец ФИО3, в судебное заседание не явилась, извещена, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель ответчика НСТ «Радуга» в лице председателя ФИО6, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, направил в адрес суда письменные возражения на иск, где просил отказать истцам в удовлетворении заявленных требований (л.д.83-89), в связи с чем, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения истцов, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1000 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Истец ФИО5 является собственником земельного участка площадью 0,10 га с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю (л.д.20-21).

Истец ФИО2 является собственником земельного участка площадью 0,10 га с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> 83, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю (л.д.18-19).

Установлено, что собственником земельного участка площадью 0,10 га №, расположенного по адресу: <адрес> участок №, является ФИО7, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.23), членской книжкой садовода (л.д.24).

Согласно пояснениям истцов, они членами НСТ «Радуга» не являются, ведут садоводство в индивидуальном порядке. Согласно представленной книжке садовода, членом НСТ «Радуга» является ФИО7 с 1997 г. (л.д.24).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующего с 01.01.2019 года, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В силу ч. 2, 3 ст. 5 указанного федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

В соответствии с ч. 7 указанной статьи лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В силу ч.3 ст. 11 ФЗ № 217 члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Согласно части 4 вышеуказанной статьи закона, плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

Указанные положения действующего законодательства содержат исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводческого товарищества, которые должны быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения, а также гражданину, ведущему садоводство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, за соответствующую плату, и направлены, в том числе, на защиту интересов некоммерческого объединения в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.

Анализ норм приведенного Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» позволяет сделать вывод о том, что на товарищество в лице его руководителя либо иного полномочного представителя возлагается обязанность по совершению определенных действий, связанных с доведением информации о деятельности органов управления товарищества до членов садоводства, а также граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, и предоставлению им копий документов, перечень которых является исчерпывающим.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

Как следует из объяснений истцов, реализуя свое право, предусмотренное частью 7 статьи 5 Федерального закона, истец 08.07.2019 года они неоднократно обращались к председателю НСТ «Радуга» с заявлением об ознакомлении и предоставлении копий вышеуказанных документов. Заявления не принимались и в устной форме был получен отказ.

После чего ДД.ММ.ГГГГ г. истцами в адрес ответчика по почте, было направлено письмо, подписанное несколькими садоводами с требованием предоставить указанные документы.

Указанное письмо председателем правления НСТ «Радуга» было получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7,8,9,11). До настоящего времени никакого ответа на заявление истцов от ответчика не последовало.

Согласно объяснениям председателя НСТ «Радуга», изложенным в его письменных возражениях на иск( л.д.83-89), ДД.ММ.ГГГГ им в адрес истцов был направлен ответ под исходящим номером №, с просьбой предоставить документы, подтверждающие, что обратившееся лицо является владельцем земельного участка на территории НСТ «Радуга». Подтверждающие документы не были представлены, в связи с чем, не представилось возможным идентифицировать обратившиеся лица.

Также товарищество не имеет технической возможности самостоятельно изготавливать какие-либо копии (нет компьютеров, принтеров, сканеров и т.п.). В смету закладываются только расходы на бумагу для печати приходных ордеров, для приема платежей, ксерокопий бюллетеней для общих собраний и ксерокопий исковых заявлений.

На общем собрании товарищества, в соответствии с ч. 7 ст. 5 Закона № 217-ФЗ, с учетом себестоимости изготовления копии, принято решение взимать плату в размере 250 руб. за копию, при этом статья расходов на эти цели в смету не заложена, поскольку такая необходимость возникает только у определенной группы лиц составляющей менее 3% от общего количества членов товарищества, в связи с чем, заинтересованное лицо должно обратиться в товарищество с соответствующим заявлением и перечислить необходимую смету на сумму на счет товарищества.

Согласно ст.ст. 3, 4 ГПК РФ заинтересованное лицо, права которого нарушены, вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспоренных прав.

Разрешая исковые требования и принимая решение об их частичном удовлетворении, суд приходит к выводу о том, что ответчиком нарушено право истцов на получение за плату заверенных копий внутренних документов товарищества, предусмотренное частью 7 статьи 5, частью 3 статьи 11 Федерального закона.

В то же время, в силу Федерального закона порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества должен быть установлен уставом товарищества.

Право истцов на получение истребуемых документов в настоящее время не может быть ограничено ответчиком какими-либо дополнительными условиями, не предусмотренными Уставом, помимо внесения ими на счет Товарищества платы за изготовление копий документов, что прямо предусмотрено Федеральным законом.

Согласно письменным возражениям председателя НСТ «Радуга» указанные документы, в том числе протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, уже имеется у истцов, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, у товарищества нет физически, поскольку секретарь данного собрания в лице ФИО4, до настоящего времени его не передала председателю. Все сметы утвержденные общим собранием опубликовываются на сайте товарищества и на информационном стенде товарищества и присутствуют там до следующего общего собрания. Сметы за все годы имеются у истцов. Ревизионная комиссия товарищества из года в год отчитывается устно, без составления письменного отчета. Устный отчет за ДД.ММ.ГГГГ год также предоставлялся на общем собрании НСТ «Радуга» №, иных отчетов не имеется. Финансово-экономическое обоснование, не изменялось с ДД.ММ.ГГГГ г. (цены остались прежними), два года находится на сайте товарищества. Отчет председателя за ДД.ММ.ГГГГ год предоставлялся устно на общем собрании НСТ «Радуга» от ДД.ММ.ГГГГ, что зафиксировано в протоколе общего собрания №, иных отчетов не имеется. Отчеты бухгалтера озвучиваются на каждом общем собрании, заносятся в протокол, протокол публикуется на информационном стенде, сайте, и присутствует до следующего собрания. Лицензия на общую скважину не получена, в настоящее время документы с очередными исправлениями направлены на новое рассмотрение. Квитанция по оплате госпошлины на получение лицензии перечислялась через портал Госуслуги с частного счета. Квитанции по оплате за установку автоматических ворот и платежные документы были предоставлены истцу вместе с договором на установку в письме и при личном посещении истцом кабинета правления в приемные часы.

С учетом норм закона и установленных судом обстоятельств, суд полагает, что у ответчика возникла обязанность предоставить истцам за плату надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

протокол общего собрания членов СНТ «радуга» № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол общего собрания членов НСТ «Радуга» № от ДД.ММ.ГГГГ; отчеты ревизионной комиссии за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; отчеты председателя НСТ «Радуга» за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; приходно-расходные сметы и отчеты об исполнении смет за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; финансово-экономическое обоснование за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; бухгалтерскую (финансовую) отчетность за ДД.ММ.ГГГГ г.г., в том числе документы, подтверждающие затраты на освещение за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; покос борщевика; оплате пошлины на получение лицензии на скважину; установке автоматических ворот; оплате земельного налога по сметам ДД.ММ.ГГГГ г.; оплате налогов (взносов) в фонды по сметам ДД.ММ.ГГГГ г.

Доказательств предоставления истцу указанных выше сведений ответчиком суду не представлено. В судебном заседании истцы отрицали получение данных документов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о предоставлении решений правления, связанных с заключением трудовых и гражданско-правовых договоров за периоды ДД.ММ.ГГГГ гг., договоров (трудовые и гражданско-правовые), утвержденных общим собранием членов НСТ «Радуга» с ДД.ММ.ГГГГ гг. с работниками, обслуживающими имущество общего пользования НСТ «Радуга» с перечнем их обязанностей и условий их оплаты; договоров с юристом, расходы на которого заложены в сметы ДД.ММ.ГГГГ гг.; документов от администрации требования включения в сметы непредвиденные расходы и покос борщевика; а также выписок из Росреестра на зарегистрированное имущество, относящееся к имуществу общего пользования НСТ «Радуга», суд исходит из следующего.

По смыслу п. 3 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ для ознакомления истцу должны быть предоставлены документы, которые имеются в товариществе в наличии. Поэтому оснований для истребования у ответчика выписки из ЕГРН на зарегистрированное имущество, относящееся к имуществу общего пользования НСТ «Радуга», не имеется.

Решения правления, связанные с заключением трудовых и гражданско-правовых договоров за периоды ДД.ММ.ГГГГ гг., договоров (трудовые и гражданско-правовые), утвержденных общим собранием членов НСТ «Радуга» с ДД.ММ.ГГГГ гг. с работниками, обслуживающими имущество общего пользования НСТ «Радуга» с перечнем их обязанностей и условий их оплаты; договоры с юристом, расходы на которого заложены в сметы ДД.ММ.ГГГГ гг.; документы от администрации требования включения в сметы непредвиденные расходы и покос борщевика, не относятся к тем документам, обязанность по предоставлению которых предусмотрена ч.3 ст. 11 ФЗ №.

Так же суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных истицей ФИО4

В соответствии со ст. 5 ФЗ № 217 ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Согласно ст. 11 ФЗ № 217 член товарищества имеет право: 1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; 2) участвовать в управлении делами товарищества; 3) добровольно прекратить членство в товариществе; 4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; 5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

Как было установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела собственником земельного участка 0,10 га №, расположенного по адресу: <адрес>, Новоселковский сельский округ, НСТ «Радуга», участок №, является ФИО7, который также является членом НСТ «Радуга», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.23), членской книжкой садовода (л.д.24).

Таким образом, истица ФИО4 не является ни собственником вышеуказанного земельного участка №, ни членом НСТ «Радуга», в связи с чем, в удовлетворении заявленных ею исковых требований следует отказать.

В соответствии со ст.ст. 88, 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию почтовые расходы в размере 303 руб. 64 коп.; в пользу истца ФИО2 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., а также почтовые расходы в размере 279 руб. 24 коп.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.ст. 56, 57, 94, 98, 233, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к НСТ «Радуга» об истребовании документов – удовлетворить частично.

Обязать НСТ «Радуга» предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО5 за их счет надлежащим образом заверенные копии следующих документов: протокол общего собрания членов СНТ «радуга» № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол общего собрания членов НСТ «Радуга» № от ДД.ММ.ГГГГ; отчеты ревизионной комиссии за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; отчеты председателя НСТ «Радуга» за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; приходно-расходные сметы и отчеты об исполнении смет за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; финансово-экономическое обоснование за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; бухгалтерскую (финансовую) отчетность за ДД.ММ.ГГГГ г.г., в том числе документы, подтверждающие затраты на освещение за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; покос борщевика; оплате пошлины на получение лицензии на скважину; установке автоматических ворот; оплате земельного налога по сметам ДД.ММ.ГГГГ г.; оплате налогов (взносов) в фонды по сметам ДД.ММ.ГГГГ г.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО5 к НСТ «Радуга» о предоставлении решений правления, связанных с заключением трудовых и гражданско-правовых договоров за периоды ДД.ММ.ГГГГ гг., договоров (трудовые и гражданско-правовые), утвержденных общим собранием членов НСТ «Радуга» с ДД.ММ.ГГГГ гг. с работниками, обслуживающими имущество общего пользования НСТ «Радуга» с перечнем их обязанностей и условий их оплаты; договоров с юристом, расходы на которого заложены в сметы ДД.ММ.ГГГГ гг.; документов от администрации требования включения в сметы непредвиденные расходы и покос борщевика; а также выписок из Росреестра на зарегистрированное имущество, относящееся к имуществу общего пользования НСТ «Радуга», - отказать.

Взыскать с НСТ «Радуга» в пользу ФИО1 почтовые расходы в размере 303 руб. 64 коп.

Взыскать с НСТ «Радуга» в пользу ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., почтовые расходы в размере 279 руб. 24 коп.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к НСТ «Радуга» об истребовании документов – отказать.

Решение может быть обжаловано ответчиком в Чеховский городской суд в течение 7 дней с момента получения им копии данного решения.

Кроме того, настоящее заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.