Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с обозначенным иском по тем основаниям, что распоряжением ххх сельской Администрации Новоржевского района № 13-р от ххх года, ему был выделен земельный участок в д.ххх Новоржевского района в размере 0,15 га для строительства дачи. На основании данного распоряжения, ххх года ему выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на землю № ххх, которое зарегистрировано тем же числом, в книге регистрации свидетельств за номером ххх. Земельному участку был присвоен впоследствии кадастровый номер ххх, что подтверждается кадастровой выпиской филиала ФГБУ «ххх» по Псковской области от ххх года. При предоставлении земельного участка, его границы в натуре выделены не были. На данном участке, после необходимых согласований, он построил дом. ххх года на этот дом получил свидетельство ххх о государственной регистрации права. В ххх году на вышеуказанный участок было изготовлено землеустроительное дело, а ххх года он зарегистрировал свое право собственности этот участок в Управлении Росреестра Псковской области, с присвоением участку кадастрового номера ххх, что подтверждается свидетельством о госрегистрации права ххх от ххх года. В ххх ххх года он обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Псковской области с заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости, а ххх года получил решение № ххх «О приостановлении осуществления кадастрового учёта изменений объекта недвижимости», мотивированное тем, что в предоставленных им документах, имеются противоречия в сведениях об объекте недвижимости и кадастровых. В последних указано, что земельный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в общедолевой собственности дольщиков СПК «ххх». В конце ххх ххх года он изготовил новый межевой план, в соответствии с новыми требованиями, в новой системе координат. Однако, в графе «особые отметки» этого плана так же указано, что имеются противоречия в представленных документах. В связи с этим, ему было рекомендовано обратиться в суд с заявлением об установлении местоположения границ земельного участка. В связи с изложенным, просил суд определить местоположение границ земельного участка площадью ххх квадратных метров с кадастровым номером ххх, расположенного по адресу: Псковская область Новоржевский район сельское поселение «ххх волость», д.ххх, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, в пределах фактических границ землепользования, согласно координат Межевого плана от ххх года.

Истец ФИО1, в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия. Но с участием его представителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержал заявленные исковые требования в полном объёме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчиков – администрации Новоржевского района – З.Л.И. и сельского поселения «ххх волость» - А.В.И., не возражали против удовлетворения исковых требовании. Они пояснили, что до настоящего времени никаких работ по неоформленным и невостребованным дольщиками, землям сельскохозяйственного назначения не проводили, проекты межевания земельных участков не готовили и кадастровых работ по образованию земельных участков не выполняли. Своими полномочиями, администрация района не меняла в ххх году границы населенных пунктов, находящихся на территории сельского поселения «ххх влость», в том числе и д.ххх.

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Псковской области - ФИО3 оставил решение вопроса по существу на усмотрение суда. Однако пояснил, что согласно положений Градостроительного кодекса РФ, на органы местного самоуправления была возложена обязанность до конца ххх ххх года осуществить территориальное планирование, то есть установить, закрепить и подготовить соответствующие документы о фактически сложившихся границах населенных пунктов, которые необходимо было предоставить в Управление Росреестра. В виду того, что у кадастровой палаты не имеется сведений об изменении границ д.ххх, то требования истца сформулированы правильно, могут быть удовлетворены, но с указанием того, что спорный земельный участок находится не в самой деревне, а вблизи д.ххх ххх волости Новоржевского района.

Суд, заслушав участников процесса и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 3 ст. 19.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года (в редакции от 07.06.2013 года), закреплено, что если до 01 июля 2012 года участники долевой собственности не приняли решение об утверждении проекта межевания земельных участков или не зарегистрировали свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, орган местного самоуправления или городского округа по месту расположения данного земельного участка, до 01 июля 2013 года обязан провести общие собрания с внесением в повестки дня этих вопросов..., обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков и обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков.

Часть 7 статьи 36 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ) указывает, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования, в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В силу ст.11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены, в соответствии с федеральными законами.

Согласно ч. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года N 221-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В соответствии с ч. 2 ст. 83 ЗК РФ границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Таким образом, земельные участки, расположенные за границей населенного пункта имеют категорию, отличную от земель населенных пунктов.

Установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов, является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию.

В судебном заседании установлено, что:

Из исторической справки, выданной архивным отделом Администрации Новоржевского района, следует, что исполнительный комитет ххх сельского Совета депутатов труджящихся ххх района Псковской области возобновил свою деятельность ххх ххх ххх года. В связи с реорганизацией органов власти менялись его названия - ххх сельская Администрация (с ххх года), Администрация ххх волости (с ххх года), ныне с хххх года - Администрация сельского поселения «ххх волость».

Согласно выписке архивного отдела Администрации Новоржевского района № ххх от ххх года (л.д.33), распоряжением ххх сельской Администрации Новоржевского района №ххх от ххх года, по заявлению ФИО1 для строительства дачи, ему выделен земельный участок в размере ххх га в д. ххх.

ххх года на основании вышеназванного распоряжения, ФИО1 выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № ххх, зарегистрированное тем же числом, в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Новоржевского района в книге регистрации свидетельств под № ххх. В соответствии с данным документом, он является собственником земельного участка в размере ххх га, находящегося в д.ххх Новоржевского района, предоставленного для садоводства.(л.д.34)

Следовательно, право собственности на земельный участок возникло у ФИО1 до вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Распоряжением ххх сельской ххх Новоржевского района № ххх от ххх года (л.д.36), по заявлению ФИО1, разрешено строительство жилого дома в д. ххх ххх волости, на принадлежащем ему земельном участке.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права ххх от ххх года (л.д.7), ФИО1 на основании акта приемки в эксплуатацию усадебного жилого дома и свидетельства о праве собственности на землю № ххх от ххх года, является собственником жилого дома с кадастровым номером ххх, расположенного по адресу: ххх область ххх район ххх волость д.ххх.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ххх от ххх года (л.д.8), ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю № ххх от ххх года, является собственником земельного участка с кадастровым номером ххх, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального садоводства, общей площадью ххх квадратных метров, расположенного по адресу: ххх область ххх район ххх волость д. ххх.

Из кадастровой выписки о земельном участке от ххх года № ххх (л.д.9), следует, что землепользование с кадастровым номером ххх, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального садоводства, общей площадью ххх квадратных метров, расположенное по адресу: ххх область ххх район ххх волость д. ххх, предоставлено ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения, для индивидуального садоводства, на основании свидетельства о праве пожизненно наследуемого владения № ххх от ххх года. Граница земельного участка не установлена, участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности дольщиков СПК «Новоржевский».

ххх года ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Псковской области по заявлению ФИО1 о государственном кадастровом учете изменений объекта от ххх года, приняло решение о приостановлении осуществления кадастрового учёта изменений объекта недвижимости. Решение мотивировано тем, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, имеющиеся в предоставленных заявителем документах, и кадастровых сведениях. Земельный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в общедолевой собственности дольщиков СПК «ххх».(л.д.10)

В соответствии с межевым планом от ххх года, выполненным кадастровым инженером ООО «ххх», уточненная и используемая площадь земельного участка с кадастровым номером ххх, находящегося по адресу: ххх область ххх район ххх волость д. ххх составляет ххх кв.метров, границы согласованы ранее в межевом плане с инвентарным номером ххх от ххх года. На данном участке расположен жилой дом с кадастровым номером ххх. Местоположение данного участка противоречит сведениям, содержащимся в сведениях ГНК, поскольку участок расположен на землях СПК «ххх».

Из представленных суду Администрацией Новоржевского района, схемы территориального планирования района и выкопировки части территории ххх волости Новоржевского района, а так же объяснений представителей ответчиков, следует, что земельный участок, принадлежащий ФИО1, не включен и не находится в границах населенного пункта – д.ххх, и в связи с этим, не может быть отнесен к землям населенных пунктов.

В виду того, что границы земельных участков, принадлежащих ответчикам не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, споров по местоположению границ между сторонами с ххх года, то есть со дня предоставления земельного участка истцу, не возникало и не имеется в настоящее время, граница спорного земельного участка изменений не претерпела и порядок пользования земельными участками между смежниками сложился в течение длительного времени, а так же то, что земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО1, находится в непосредственной близи д.ххх, ни кем, кроме него не используется, суд находит заявленные исковые требования, подлежащими удовлетворению, так как такое решение не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 11.1, 36 и 83 ЗК РФ, 209 ГК РФ, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и «О государственном кадастре недвижимости», а так же ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ххх, имеющего площадь ххх квадратных метров, расположенного по адресу: Псковская область Новоржевский район сельское поселение «ххх волость» (ранее «Заборьевская волость»), возле д.ххх, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, на землях сельскохозяйственного назначения, значащихся в общедолевой собственности дольщиков СПК «ххх», в пределах фактических границ, согласно координатам Межевого плана, составленного кадастровым инженером ООО «ххх» ххх ххх ххх года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Псковский областной суд, подачей жалобы через Новоржевский районный суд Псковской области.

СУДЬЯ: ГВОЗДЕВА Г.В.

Решение не обжаловано. Вступило в законную силу.