Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием заявителя ФИО1, представителя заявителя ФИО1- адвоката Хохлова С.Г.., представителя Межрайонной ИФНС РФ № 3 по Ленинградской области- ФИО2

гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании неправомерным отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ленинградской области во внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, обязании внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с заявлением об оспаривании отказа Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ленинградской области во внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц и обязании внести в Единый государственный реестр юридических лиц изменения, не связанные с внесением изменений в учредительные документы: исключить из сведений о юридическом лице- Обществе с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «ФОРС» данные о том, что ФИО1 является директором Общества с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «ФОРС» и имеет право без доверенности действовать от имени указанного юридического лица в связи с увольнением ФИО1 с должности директора ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявления ФИО1 и его представитель указали, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в МИФНС России № 3 по Ленинградской области о внесении в реестр сведений о том, что с ДД.ММ.ГГГГ он уволен с должности директора ООО «Охранное предприятие «ФОРС». Однако указанные изменения внесены не были, в связи с чем заявитель привлекался к участию в арбитражном процессе и в качестве ответчика по гражданскому делу как директор предприятия. ДД.ММ.ГГГГ он повторно обратился в МИФНС, но ему было отказано во внесении изменений в реестр со ссылкой на необходимость предоставления заявления установленной формы, подписанного руководителем юридического лица, с указанием сведений о новом руководителе, и подпись заявителя должна быть заверена нотариусом. Полагает отказ незаконным, поскольку новый руководитель отсутствует, учредитель уклоняется от обязанности внести необходимые изменения в реестр. Поэтому просит обязать МИФНС № 3 исключить из реестра сведения о заявителе как директоре ООО «ОП «ФОРС».

Представитель Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области с заявлением не согласилась, указав что изменение сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ путем представления в налоговый орган заявления по форме № Р14001. Заявителем может быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица. Заявление от имени ООО «ОП «ФОРС» могло быть подписано вновь избранным руководителем, поскольку ФИО1 на момент подачи заявления уже не являлся директором. Кроме того, подлинность подписи заявителя должен засвидетельствовать нотариус.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным в части и подлежащим частичному удовлетворению.

Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «ФОРС» создано на основании решения юридического лица- Благотворительного фонда социальной помощи и адаптации работников правоохранительных органов и служб безопасности «Пересвет» (л.д. 13-17). Согласно протоколу собрания Благотворительного фонда «Пересвет» от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность директора ООО «ОП «ФОРС», с ним заключен трудовой договор (л.д. 19-22).

ДД.ММ.ГГГГ единственным учредителем ООО «ОП «ФОРС» принято решение о сдаче лицензии ООО «ОП «ФОРС» и увольнении ФИО1 с должности директора по окончании расчета с работниками (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ лицензия сдана на хранение в УЛРР МОБ ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в связи с приостановлением деятельности организации (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление единственному учредителю ООО «ОП «ФОРС» об увольнении по собственному желанию (л.д. 23).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в связи с прекращением действия трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в МИФНС России № 3 по Ленинградской области о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц о том, что он не является руководителем ООО «ОП «ФОРС», представив приказ об увольнении и решение единственного участника ООО «ОП «ФОРС» (л.д. 10).

На указанное заявление ответ ФИО1 не направлялся.

После увольнения с должности директора ФИО1 неоднократно привлекался к участию в делах Арбитражного суда и Кингисеппского городского суда как руководитель ООО «ОП «ФОРС» (л.д. 29-33), поскольку изменения в реестр внесены не были.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно представил в МИФНС заявление о внесении изменений в сведения об ООО «ОП «Форс». Указанное заявление было оформлено в соответствии с формой № Р14001. Подпись заявителя нотариально удостоверена не была.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлен ответ, в котором указано, что его заявление оставлено без рассмотрения поскольку изменение сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ, путем представления в налоговый орган заявления по форме № Р14001. При этом заявителем может быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица. Заявление от имени ООО «ОП «ФОРС» могло быть подписано вновь избранным руководителем, ФИО1 на момент подачи заявления не являлся директором. Кроме того, подлинность подписи заявителя должен засвидетельствовать нотариус. (л.д. 12)

Указанные выше обстоятельства заявителем и заинтересованным лицом не оспаривались и подтверждены материалами дела.

Сведения и документы о юридическом лице, в том числе, сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени указанного юридического лица содержатся в едином государственном реестре юридических лиц (ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

В соответствии с п. 2 ст. 17 указанного Федерального закона, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Порядок представления документов при государственной регистрации установлен ст. 9 указанного Федерального закона, согласно которой требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Свидетельствование подписи физического лица, регистрируемого или зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, на заявлении, указанном в настоящем пункте, в нотариальном порядке не требуется в случае, если указанное физическое лицо представляет документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, непосредственно в регистрирующий орган и представляет одновременно документ, удостоверяющий личность.

Форма заявления утверждена Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 года № 439.

Судом установлено, что заявление, поданное ФИО1 в МИФНС ДД.ММ.ГГГГ, не соответствовало форме заявления, предусмотренной Федеральным законом № 129-ФЗ и утвержденной Правительством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен, то есть, на момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ он не являлся руководителем ООО «ОП «ФОРС», имеющим право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

С учетом изложенного заявление ФИО1 было обоснованно оставлено без рассмотрения. При этом не соответствующее ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ указание МИФНС на необходимость нотариального свидетельствования подписи на заявлении, представленном заявителем непосредственно в регистрирующий орган лично, не имеет правового значения для разрешения вопроса о законности отказа во внесении изменений в реестр.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судом установлено, сто ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не является руководителем ООО «ОП «ФОРС». При этом единственный учредитель ООО «ОП «ФОРС» не предпринимает никаких действий для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений и исключении из сведений о том, что заявитель является директором ООО «ОП «ФОРС» и имеет право без доверенности действовать от имени указанного юридического лица, несмотря на обращение ФИО1 (л.д. 25-26). Указанное обстоятельство влечет привлечение заявителя, о котором до настоящего времени содержатся сведения как о директоре, к участию в судебных процессах.

Указанные изменения не связанны с внесением изменений в учредительные документы, однако затрагивают права заявителя как физического лица.

Поэтому суд находит, что права ФИО1 могут быть защищены избранным им способом, то есть, путем обязания МИФНС № 3 по ленинградской области внести изменения в ЕГРЮЛ и исключить из сведений о юридическом лице- ООО «ОП «ФОРС» данные о том, что ФИО1 является директором ООО «ОП «ФОРС» и имеет право без доверенности действовать от имени указанного юридического лица в связи с увольнением его с должности директора ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194-199, 245-249 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 о признании неправомерным отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ленинградской области во внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, обязании внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц удовлетворить частично.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Ленинградской области внести в Единый государственный реестр юридических лиц изменения, не связанные с внесением изменений в учредительные документы:

исключить из сведений о юридическом лице- Обществе с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «ФОРС» данные о том, что ФИО1 является директором Общества с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «ФОРС» и имеет право без доверенности действовать от имени указанного юридического лица в связи с увольнением ФИО1 с должности директора ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление ФИО1 в части признания неправомерным отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ленинградской области во внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.

Судья