Гражданский кодекс часть 1

с участием истца Г.И.В., представителей ответчика ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» Л.Т.В., Т.А.А., В.К.А., действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело № 2-1280/2017 по иску Г.И.В. к федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» о признании незаконным приказа, взыскании задолженности по зарплате, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Г.И.В. обратился с исковым заявлением к федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (далее по тексту – РТРС) о признании незаконным приказа директора филиала РТРС «Иркутский ОРТПЦ» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании задолженности по зарплате, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований истец Г.И.В. указал, что работает в филиале РТРС «<адрес> радиотелевизионный передающий центр» с ДД.ММ.ГГГГ водителем по настоящее время. За период работы надбавка за профессиональное мастерство повышалась, достигла 14000 руб. ДД.ММ.ГГГГ надбавка за профессиональное мастерство была незаконно снижена до 4000 руб., возникла недоплата заработной платы. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№-к ему была установлена надбавка за профессиональное мастерство в размере 4000 руб. ДД.ММ.ГГГГ он был ознакомлен с приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ№-к, которым ему установлена надбавка за профессиональное мастерство 1200 руб. По мнению истца, работодатель незаконно изменил условия его труда, о предстоящих изменениях в установленные трудовым законодательством сроки он уведомлен не был. Просит суд, с учетом уточнений, признать незаконным приказ директора филиала РТРС «Иркутский ОРТПЦ» №-к от ДД.ММ.ГГГГ об изменении надбавки за профессиональное мастерство Г.И.В., взыскать в его пользу задолженность по заработной плате в размере 13080 руб. за январь, февраль, март; компенсацию морального вреда 10000 руб.

В письменных возражениях представитель ответчика РТРС Б.И.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ№) исковые требования не признал, мотивируя это тем, что надбавка за профессиональное мастерство не является предметом соглашения между работником и работодателем, в соответствии с положением об оплате труда является стимулирующей выплатой в целях повышения эффективности и результативности труда и может устанавливаться работникам с учетом уровня образования, профессиональных знаний, умений и навыков на основании приказа директора филиала.

В судебном заседании истец Г.И.В. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представители ответчика РТРС Л.Т.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ№), Т.А.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ№), В.К.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ№) исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск Г.И.В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов;

дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;

условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

условия труда на рабочем месте;

условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 ТК РФ по соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

В силу ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии с ч. 1 ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП «РТРС», работодатель, и Г.И.В., работник, был заключен трудовой договор №, по условиям которого работник принимается на должность водителя автомобиля 4 разряда (п. 2.1), структурное подразделение и его местонахождения: транспортная группа <адрес> (п. 2.2); работник подчиняется непосредственно механику транспортной группы <адрес> (п. 2.3); настоящий договор является договором по основному месту работы (п. 2.4).

Согласно п. 3.1 настоящий договор заключен на период ежегодного отпуска штатного сотрудника К.А.Б.

Согласно п. 8.1 трудового договора работодатель обязуется своевременно и в полном объеме выплачивать работнику должностной оклад 7150 руб. (согласно штатному расписанию, утвержденному приказом исполнительного директора от ДД.ММ.ГГГГ№-к), районный коэффициент в размере 20 % должностного оклада (согласно Постановлению Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№); районный коэффициент в размере 10 % должностного оклада (согласно постановлению главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№); надбавку за работу в южных районах <адрес> (северные) в размере 30 % должностного оклада (согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»).

ДД.ММ.ГГГГ стороны подписали соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№, в силу которого пункт 3.1 договора был изложен в новой редакции: 3.1 настоящий договор заключен на неопределенный срок (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к).

ДД.ММ.ГГГГ стороны подписали соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому договорились внести в трудовой договор изменения, изложенные в следующей редакции: Условия оплаты труда 8.1 работодатель обязуется своевременно и в полном объеме выплачивать работнику: должностной оклад в размере 7200 руб. (согласно штатному расписанию, утв. приказом исполнительного директора от ДД.ММ.ГГГГ№-к); надбавка за профессиональное мастерство 14000 руб. (согласно штатному расписанию, утвержденному приказом исполнительного директора от ДД.ММ.ГГГГ№-к); районный коэффициент в размере 20 %; районный коэффициент в размере 10 %, надбавку за работы в южных районах <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ стороны подписали соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому договорились внести в трудовой договор дополнения и изменения, изложенные в следующей редакции: 2. Предмет договора 2.1 работник переводится на должность водителя автомобиля 4 разряда; 2.2 структурное подразделение и его местонахождение: Транспортный участок Иркутск; 2.3 работник подчиняется непосредственно главному механику; 2.4 настоящий договор является договором по основному месту работы.

ДД.ММ.ГГГГ стороны подписали соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому договорились внести в трудовой договор дополнения и изменения, изложенные в следующее редакции: 8 условия оплаты труда. 8.1 работодатель обязуется своевременно и в полном объеме выплачивать работнику: должностной оклад в размере 7670 руб., районный коэффициент 20 %, районный коэффициент 10 %, надбавку за работу в южных районах <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ стороны подписали соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому договорились внести в трудовой договор дополнения и изменения, изложенные в следующей редакции: 2. Предмет договора: 2.2 структурное подразделение и его местонахождение транспортный участок Иркутск, 2.3 работник подчиняется непосредственно специалисту транспортного участка; 2.4 настоящий договор является договором по основному месту работы. Кроме того, разделе 4 Права и обязанности работник изложен в новой редакции.

ДД.ММ.ГГГГ стороны подписали соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому договорились внести в трудовой договор дополнения и изменения, изложенные в следующей редакции: 8. Условия оплаты труда. 8.1 работодатель обязуется своевременно и в полном объеме выплачивать работнику должностной оклад 8310 руб., районный коэффициент 20 %, районный коэффициент 10 %, надбавку за работу в южных районах <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ стороны подписали соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому договорились внести в трудовой договор дополнения и изменения, изложенные в следующей редакции: 2. Предмет договора. 2.2 структурное подразделение и его местонахождение цех Иркутск, 2.3 работник подчиняется непосредственно механику, 2.4 настоящий договор является договором по основному месту работы. Кроме того, раздел 4 «Права и обязанности работника» изложен в новой редакции.

ДД.ММ.ГГГГ стороны подписали соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому договорились изложить трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ№ (в редакции соглашений 1-8) в новой редакции. Согласно п. 2.1 место работы работника – <адрес>, филиал федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» <адрес> радиотелевизионный передающий центр (далее филиал РТРС Иркутский ОРТПЦ) транспортный участок. Согласно п. 2.2 трудовая функция (работа по должности): водителя автомобиля 4 разряда. Трудовая функция по профессии водителя автомобиля 4 разряда конкретизируется с учетом особенностей организации производства, труда и управления, с указанием прав и ответственности, а также требований к квалификации, знаниям и навыкам, необходимым для выполнения трудовой функции, в инструкции по профессии водителя автомобиля 4 разряда.

Оплаты труда и порядок оплаты труда регулируются разделом 5.

Согласно п. 5.1 условия оплаты труда работника: должностной оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты устанавливаются в соответствии с утвержденными локальными нормативными актами РТРС и законодательством РФ. Работнику устанавливается должностной оклад 9610 руб. в месяц, работнику могут быть установлены стимулирующие выплаты: надбавка за профессиональное мастерство, надбавка за напряженность труда, надбавка за высокие достижения в труде; поощрительные выплаты на основании локальных нормативных актов и коллективного договора РТРС.

Работнику устанавливаются компенсационные выплаты: районный коэффициент к заработной плате 30 % должностного оклада; процентная надбавка за работу в южных районах <адрес> 30 % должностного оклада.

Приказом директора филиала РТРС «Иркутский ОРТПЦ» М.И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ работникам филиала была установлена надбавка за профессиональное мастерство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно приложению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приказом директора филиала РТРС «Иркутский ОРТПЦ» Б.И.В. были установлены надбавки за профессиональное мастерство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работникам филиала согласно приложению. Как следует из выписки из приложения к приказу от ДД.ММ.ГГГГ№-к, истцу Г.И.В., водителю 4 разряда, установлена надбавка в размере 1200 руб.

Оценивая доводы искового заявления о незаконности приказа от ДД.ММ.ГГГГ№-к, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ, регулирующей основные права и обязанности работника, работник имеет право на: своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии с абз.абз. 6, 7 ч. 2 ст. 21 ТК РФ работодатель обязан: обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ, регулирующей установление заработной платы, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 57 ТК РФ условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными для включения в трудовой договор.

Согласно п. 2.3 Положения об оплате труда работников РТРС (раздел коллективного договора РТРС ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (утв. представителем работодателя генеральным директором РТРС ДД.ММ.ГГГГ, представителем работников – председателем общественной организации профсоюз работников связи России ДД.ММ.ГГГГ) заработная плата работника включает должностной оклад (тарифную ставку), компенсационные выплаты (в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и другие выплаты компенсационного характера) и выплаты стимулирующего характера, в том числе надбавки за профессиональное мастерство, напряженность труда, высокие достижения в труде, единовременные премии и поощрительные выплаты.

Согласно п. 2.6 Положения стимулирующие выплаты работникам РТРС устанавливаются с учетом финансово-экономических показателей РТРС в пределах утвержденных на год объемов финансовых средств, направляемых на оплату труда.

Согласно п. 4.1 Положения в целях повышения эффективности и результативности труда каждого работника вводятся следующие виды стимулирующих выплат: надбавка за профессиональное мастерство, надбавка за напряженность труда; надбавка за высокие достижения в труде; единовременные премии; вознаграждение по итогам работы за год; поощрительные выплаты.

Согласно п. 4.2 надбавка за профессиональное мастерство может устанавливаться работникам в соответствии с п. 2.6 настоящего положения с учетом уровня образования, профессиональных знаний, умений и навыков; квалификации, наличия квалификационной категории, ученой степени (звания), производительности труда, опыта работы по соответствующей должности (профессии), применяемых при выполнении трудовых (должностных) обязанностей (функций). Указанная надбавка устанавливается работникам генеральной дирекции и директорам (и.о. директора) филиалов РТРС – на основании приказа генерального директора РТРС или уполномоченного им лица, другим работникам филиала – на основании приказа директора (и.о. директора) филиала, а также может устанавливаться трудовым договором, начисляется за фактически отработанное время.

Судом установлено, что приказом директора филиала РТРС «Иркутский ОРТПЦ» от ДД.ММ.ГГГГ№-к истцу была установлена надбавка за профессиональное мастерство в размере 1200 руб., с приказом истец был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его подпись. Истец указал, что не согласен. В служебной записке главный механик В.К.А. просит установить истцу Г.И.В. надбавку за профессиональное мастерство в размере 1200 руб.

Исследованными в судебном заседании трудовым договором и соглашениями № к нему подтверждено, что на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ редакция раздела 8 «условия оплаты труда» трудового договора изменена, в новой редакции обязанность работодателя выплачивать истцу надбавку за профессиональное мастерство отсутствует. Факт подписания соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ истец в судебном заседании не оспаривал.

Учитывая, что стимулирующие выплаты входят в систему оплаты труда, при этом условия их назначения устанавливаются локальными актами работодателя, исходя из условий заключенного сторонами трудового договора с внесенными в него в установленном порядке изменениями, коллективным договором, действующим в организации (раздел – положение об оплате труда), суд приходит к выводу о том, что установление в том или ином размере надбавки за профессиональное мастерство, является правом работодателя. Согласно положению об оплате труда надбавка за профессиональное мастерство может устанавливаться с учетом уровня образования работника, профессиональных знаний, умений и навыков, квалификации, наличия квалификационной категории, производительности труда, опыта работы по соответствующей должности. Таким образом, установление такой надбавки является правом работодателя и производится по его решению при наличии определенных критериев.

Анализируя установленные обстоятельства, учитывая положения действующего на предприятии локального акта об условиях оплаты труда, суд находит заслуживающим внимания доводы стороны ответчика, что стимулирующая выплата – надбавка за профессиональное мастерство не является предметом соглашения между работником и работодателем. Исходя из порядка выплаты такой надбавки, установленного действующим на предприятии положением об оплате труда, она устанавливается приказом директора филиала.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемый истцом приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к условиям заключенного сторонами трудового договора, которым предусмотрено право работодателя установить работнику такую стимулирующую выплату, как надбавку за профессиональное мастерство, не противоречит, оснований для признания оспариваемого приказа незаконным суд не находит.

Поскольку факт нарушения трудовых прав истца в связи с изданием оспариваемого им приказа от ДД.ММ.ГГГГ№-к в судебном заседании подтверждения не нашел, исковые требования Г.И.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 13080 руб., о компенсации морального вреда 10000 руб., как производные, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Г.И.В. о признании незаконным приказа директора филиала РТРС «Иркутская ОРТПЦ» №-К от ДД.ММ.ГГГГ об изменении надбавки за профессиональное мастерство Г.И.В., взыскании задолженности по заработной плате в размере 13080 руб., компенсации морального вреда 10000 руб. – оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Кулакова

Решение суда в окончательной форме принято 2 мая 2017 года