Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к МТУ Росимущества ви Республики Адыгея о понуждении к заключению договоров аренды земельного участка и изменению вида разрешенного использования,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к МТУ Росимущества ви Республики Адыгея о понуждении к заключению договоров аренды земельного участка и изменению вида разрешенного использования.

В обосновании заявленных требований указывает,что в собственности РФ находятся земельные участки с кадастровыми номерами . В границах земельного участка с кадастровым номером расположены объекты недвижимости, собственником которых является истец, а именно: Здание насосной, кадастровый №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Административное здание гаража, кадастровый №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Резервуар, кадастровый №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Резервуар, кадастровый №; Резервуар, кадастровый №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Луковищехранилище, кадастровый №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Склад ядохимикатов, кадастровый №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, а в границах земельного участка с кадастровым номером , расположены: Здание мазутонасосной, кадастровый №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Резервуар для слива мазута, кадастровый №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Эстакада односторонняя для 4 вагонов-цистерн, кадастровый №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право аренды земельных участков в целях эксплуатации нежилых зданий и сооружений не оформлено. В МТУ Росимущества поступали неоднократные обращения от ФИО1 о предоставлении земельных участков в аренду правообладателя зданий, сооружений, расположенных на земельных участках без проведения торгов на 49 лет. Однако ответчик уклонился от обязанности заключить договора аренды земельных участков, выразившееся в бездействии(уклонении) в предоставлении земельных участков в аренду. В связи, с чем истец просит суд обязать ответчикаподготовить внутреннее распоряжение и направить у Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КК мотивированный запрос на изменение вида разрешенного использования спорных земельных участков с «для сельскохозяйственного назначения» на «бытовое обслуживание», не позднее десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу и обязать ответчика заключить с ФИО1 договора аренды земельного участка без проведения торгов на 49 лет в десятидневный срок с момента внесения в ЕГРН изменения в части вида разрешенного использования.

Истец и ее представитель надлежащим образом уведомленные в судебное не явились. От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении искового заявления в его отсутствие.

Представитель ответчика надлежащим образом уведомленный в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, в МТУ Росимущества пои поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ№- по вопросу предоставления на праве аренды земельных участков с кадастровыми номерами .

Вместе с тем, в октябре 2020 года, Росимуществом подготовлен ответ, в котором сообщается, что Управлением направлен запрос Департамент Архитектуры и Градостроительства , для рассмотрения вопроса о предоставлении земельных участков в аренду.

ДД.ММ.ГГГГ МТУ Росимущества пои направлен ответ на повторное обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ№-ж, и сообщило следующее. МТУ направлено обращение в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии пос целью получения информации в части использования объектов капитального строительства, расположенных в границах земельных участков с кадастровыми номерами в соответствии с их назначением.

В силу п. 3 ст. 28 ФЗ от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, ст. 17 ФЗ «О землепользовании», любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Ст. 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ гласит, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 6 ст. 39.20 ЗК РФ установлено, что любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Так же абзац 4 п. 3 ст. 28 ФЗ от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» гласит, что отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.В данном случае может применяться ст. 39.16 ЗК РФ «Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов», чего ответчиком не заявлялось.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Поскольку ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ, не предприняты действия по предоставлению земельных участков аренду и не направлен подписанный проект договора как этого требует Земельный Кодекс Российской Федерации, тем самым ответчик уклоняется от обязанности заключить договора аренды земельных участков.

Более того, ответчик препятствует заключению договоров аренды, взыскивая с ФИО1 сумму неосновательного обогащения за пользование спорными земельными участками, тогда как фактически она не имеет доступа к объектам капитального строительства принадлежащих ей на праве собственности.

Согласно п.3 ст.35 ЗК РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

В соответствии с п.5 ст.1 ЗК РФ одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Следовательно, предоставить указанные выше земельные участки без проведения торгов истцу как собственнику зданий, расположенных на данных земельных участках, не противоречит установленным требованиямзакона, так как же как и переводземельных участков с «для сельскохозяйственного назначения» в земли на «бытовое обслуживание» не влечет нарушение прав и законных интересов сторон.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования К.Н.АБ. к МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республики Адыгея о понуждении к заключению договоров аренды земельного участка и изменению вида разрешенного использования, законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к МТУ Росимущества ви Республики Адыгея о понуждении к заключению договоров аренды земельного участка и изменению вида разрешенного использования – удовлетворить.

Обязать МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республики Адыгея подготовить внутреннее распоряжение и направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КК мотивированный запрос на изменение вида разрешенного использования земельных участковскадастровыми номерами с «для сельскохозяйственного назначения» на «бытовое обслуживание», не позднее десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать Федеральное Агентство по Управлению Государственным Имуществом «Межрегиональное территориальное управление по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и республике Адыгея» заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером на 49 лет с гражданкой ФИО1 в десятидневный срок с момента внесения в ЕГРН изменения в части вида разрешенного использования.

Обязать Федеральное Агентство по Управлению Государственным Имуществом «Межрегиональное территориальное управление по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и республике Адыгея» заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером на 49 лет с гражданкой ФИО1 десятидневный срок с момента внесения в ЕГРН изменения в части вида разрешенного использования.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Краснодара.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 22 марта 2022 года.

Судья-