Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании данных в схеме расположения земельного участка ложными, порядка согласования смежной границы между земельными участками незаконным, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании данных в схеме расположения земельного участка ложными, порядка согласования смежной границы между земельными участками незаконным, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка. Исковые требования мотивирует тем, что в <данные изъяты> г. ответчики провели межевание земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, который имеет смежную границу с ее земельным участком. В ходе проведения мероприятий по согласованию границ земельного участка со смежными землепользователями ФИО2 была выдана схема расположения земельного участка. В <данные изъяты> г. она узнала, что в данной схеме указаны ее фамилия, имя, адрес и подпись, произведенные рукописным текстом. Между тем в согласовании границ земельного участка она не участвовала, схему расположения земельного участка не подписывала. В результате проведения О-выми межевания земельного участка граница переместилась в сторону ее земельного участка, который уменьшился. Просит признать данные в схеме расположения земельного участка ложными, порядок согласования ответчиками в <данные изъяты> г. смежной границы между земельными участками, расположенными по адресу: <адрес>, незаконным, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, до уточнения О-выми смежных границ, приведения смежной границы между земельными участками по <адрес> в первоначальный вид согласно плану земельного участка домовладения по адресу: <адрес>, и внесения уже достоверных данных в схему расположения земельного участка с предоставлением ее в Администрацию города Кудымкара, что необходимо было сделать ФИО4 в <данные изъяты> г.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация города Кудымкара, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, ФИО6

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснив, что между ней и О-выми имеется спор о границе земельного участка.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в письменных возражениях на исковые требования в удовлетворении исковых требований просили отказать, поскольку решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании результатов межевания незаконными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего им на праве собственности, было отказано.

Представитель третьего лица Администрация города Кудымкара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменных возражениях на исковые требования указал, что обстоятельства, на которые ссылается ФИО1 в иске, уже были предметом судебного разбирательства по ранее рассмотренному гражданскому делу, вышеуказанным решением суда в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано, в связи с чем истец не вправе оспаривать обстоятельства, которые были установлены другим судебным актом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменных пояснениях указал, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м, граница которого не установлена в соответствии с требованиями законодательства, регистрация прав на него и информация о его правообладателях отсутствует, а также о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с уточненной площадью <данные изъяты> кв. м, граница которого установлена в соответствии с требованиями законодательства, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2, ФИО3 зарегистрировано право общей долевой собственности по <данные изъяты> доле в праве на данный земельный участок, одновременно с уточнением местоположения земельного участка с кадастровым номером № было уточнено местоположение части границы земельного участка с кадастровым номером №, смежной уточняемому участку, в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № согласование прохождения смежной границы между земельными участками было произведено кадастровым инженером с уполномоченным представителем Администрации города Кудымкара, что соответствует нормам действующего законодательства, на основании Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено изменение сведений о характеристиках объекта недвижимости только при условии внесения в государственный кадастр недвижимости новых сведений о нем, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка должно влечь за собой внесение изменений в сведения о площади земельного участка.

Заслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего в период оформления ответчиками прав на земельный участок) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЗК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего в спорный период) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего в спорный период) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса.

Как было предусмотрено ст. 29 ЗК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего в спорный период) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего в спорный период) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 5 ст. 36 ЗК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего в спорный период) для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

На основании п. 7 ст. 36 ЗК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего в спорный период) в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Судом из материалов дела установлено, что на основании договора купли-продажи (передачи) дома (доли дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Она использует земельный участок по данному адресу с кадастровым номером №.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь <данные изъяты> кв. м, является ранее учтенным, сведения о зарегистрированных правах на него отсутствуют, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На основании Постановления Администрации города Кудымкара о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности по <данные изъяты> доле в праве ответчикам ФИО2 и ФИО3 Данный земельный участок имеет смежную границу с земельным участком, используемым ФИО1

При этом земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ В целях оформления прав на указанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Администрацию города Кудымкара с заявлением о подготовке схемы расположения земельного участка. Ей была выдана для согласования схема расположения земельного участка №, которую впоследствии ФИО2 представила в Администрацию г. Кудымкара с указанием в ней, что истец ФИО1 с границами земельного участка по адресу: <адрес>, согласна, в ней имелась подпись.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Кудымкара была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и выдана ФИО2 На основании заявления О-вых от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося по адрес: <адрес>, под индивидуальным жилым домом Постановлением Администрации города Кудымкара от ДД.ММ.ГГГГ№ в общую долевую собственность бесплатно ФИО4 предоставлен данный земельный участок.

В связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № в <данные изъяты> г. были проведены кадастровые работы, одновременно с уточнением местоположения земельного участка с кадастровым номером № было уточнено местоположение части смежной границы земельного участка с кадастровым номером №. Как следует из письменных пояснений представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, сведения об уточненном местоположении земельного участка с кадастровым номером № были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления представителя муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар», поскольку на тот момент в государственном кадастре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № отсутствовали.

Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Кудымкара, ФИО5, ФИО2 о признании результатов межевания незаконными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было отказано.

К участию в данном деле не был привлечен сособственник земельного участка с кадастровым номером № ФИО3

Истец ФИО1 утверждает, что схема расположения земельного участка № ею не подписывалась, границы земельного участка с кадастровым номером № О-выми с ней не согласовывались, поэтому данные в схеме расположения земельного участка № являются ложными, а порядок согласования смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № является незаконным.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ рукописная запись и подпись в п. 2 схемы расположения земельного участка № выполнена, вероятно, не ФИО7

Между тем схема расположения земельного участка не влечет возникновения гражданских прав и обязанностей, связанных с владением, пользованием и распоряжением земельным участком, а лишь является схематичным изображением границ земельного участка.

Кроме того в силу ст. 70 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от 13.05.2008 г. № 66-ФЗ, действовавшего в период проведения кадастровых работ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

На момент проведения кадастровых работ действовали положения Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Частью 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривалось, что кадастровый учет осуществляется, в том числе, в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Как было предусмотрено ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

На основании ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности; пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования; аренды.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

На момент уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 не являлась лицом, обладающим смежным земельным участком на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды. С учетом этого согласование с ней границы земельного участка при межевании, при утверждении схемы не требовалось. С иными лицами, обладающими смежными земельными участками на каком-либо праве, согласование кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № проведено в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд с иском за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав в силу ч. 1 ст. 1 ГК РФ является обеспечение восстановления нарушенного права.

Из указанного следует, что избранный истцом способ защиты прав должен приводить к восстановлению нарушенных прав истца, в противном случае он является ненадлежащим способом судебной защиты, влекущим отказ в удовлетворении иска.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что схема расположения земельного участка не является документом, удостоверяющим права на него. При этом в случае не подписания ее истцом данное обстоятельство не влияет на возникновение, изменение либо прекращение прав на используемый ею земельный участок. Удовлетворение исковых требований ФИО1 в данной части не приведет к восстановлению ее прав на земельный участок, которые она считает нарушенными.

Кроме того порядок согласования границы земельного участка с кадастровым номером № нарушен не был, границы принадлежащего ответчикам земельного участка были определены в соответствии с требованиями земельного законодательства после проведения кадастровых работ, сведения о них внесены в государственный кадастр недвижимости по результатам межевания, в настоящее время они имеются в Едином государственном реестре недвижимости, в установленном порядке они не оспорены.

Фактически имеет место быть спор о смежной границе земельных участков, принадлежащего на праве собственности ответчикам и используемого истцом. При отсутствии у истца спора по иным границам земельного участка данный спор подлежит разрешению путем предъявления исковых требований к ответчикам о признании результатов межевания недействительными и установлении смежной границы данных земельных участков в иных координатах.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании данных в схеме расположения земельного участка ложными, порядка согласования смежной границы между земельными участками незаконным, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка не имеется, в их удовлетворении необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании данных в схеме расположения земельного участка ложными, порядка согласования смежной границы между земельными участками незаконным, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Гуляева