Гражданский кодекс часть 1

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: судьи Янченкова С.М., при секретаре Олейниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Донское», ФИО2, ФИО3, третье лицо Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО4, ФИО5 об исправлении реестровой ошибки, установлении границ, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Аксайский районный суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что Решением от 29.11.1989 года № 277 Исполнительного комитета Аксайского районного Совета народных депутатов Ростовской области отведён земельный участок площадью 83 га для коллективного садоводства предприятиям, организациям и учреждениям г. Аксая. Постановлением Главы администрации Аксайского района № 388 от 27.05.1993 года «О правовой перерегистрации существующего земельного участка садоводческого товарищества «Донское» и выдаче правовых документов» СНТ «Донское» предоставлен земельный участок общей площадью 98,7 га, из них в собственность граждан 71,4 га и в коллективно-совместную собственность 27,3 га.

В начале 2004 года ФИО1 приобрела у ФИО3 через посредника земельный участок № 811 в СНТ «Донское», но сразу не зарегистрировала Договор в Управлении Росреестра по Ростовской области. Один экземпляр оригинала договора был предоставлен в Правление СНТ «Донское», где на имя ФИО1 была переоформлена личная карточка садовода и членская книжка и ФИО1 стала оплачивать членские взносы. Посредник в сделке купли-продажи между ФИО1 и ФИО3 скоропостижно умерла, не завершив оформление сделки и не сдав документы на государственную регистрацию права и перехода права собственности. В 2011 году ФИО1 попросила Председателя товарищества возвратить ей оригинал договора для государственной регистрации права собственности, но оказалось, что за прошедший период времени сменилось два Председателя товарищества и этот экземпляр договора также утрачен. Не имея на руках документов предыдущего владельца на земельный участок и договора купли-продажи ФИО1 не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на основании сделки и обратилась в суд с исковым заявлением о признании за ней права собственности на земельный участок, ссылаясь на давность владения земельным участком.

На земельном участке имелась ранее установленная металлическая емкость для воды и был построен небольшой дом, использовавшийся в летнее время, который невозможно поставить на государственный кадастровый учет и зарегистрировать в Управлении Росреестра по Ростовской области по причине отсутствия зарегистрированного права собственности на земельный участок.

В октябре 2021 года ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО6 для составления межевого плана, однако кадастровый инженер смог составить только проект межевого плана, поскольку у ФИО1 отсутствует документ, подтверждающий её право собственности на земельный участок. При выполнении межевых (кадастровых) работ установлено, что правая часть земельного участка ... с кадастровым номером ... пересекает границы уточненного земельного участка ... с кадастровым номером ... по фасаду на 0,93 м, что препятствует уточнить местоположение границ и площади земельного участка ... без урегулирования вопроса об устранении и исправлении кадастровой (реестровой) ошибки в судебном порядке. Фактически никаких пересечений границ и наложений между земельными участками на местности не существует.

Как полагает ФИО1, причиной сложившейся ситуации, возможно, явилось то обстоятельство, что при уточнении границ и площади (межевании) земельного участка ... с кадастровым номером ... в ... по адресу: ..., была допущена реестровая ошибка (ошибка в определении местоположения границы и площади земельного участка), что привело к тому, что координаты данного участка, сведения о которых содержатся в ЕГРН, смещены относительно их фактических значений, подтвержденных инструментальным контролем, на расстояние 0,93 м по фасаду в сторону земельного участка ....

Согласно схеме садоводческого товарищества смежными участками для участка ФИО1 являются участки ..., ... (по ...) и участок ... (...) по тыльной границе. Границы земельных участков ... и ... не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Второй экземпляр первоначального свидетельства о праве собственности ФИО3 на земельный участок ... в архив сдан не был, что свидетельствует о невозможности получения его дубликата для регистрации права собственности в упрощенном порядке, а без признания права собственности на земельный участок невозможно провести кадастровые (межевые) работы по внесению изменений в сведения о координатах границ и площади земельного участка ..., находящегося на территории СНТ «Донское

Поскольку пакет документов о праве собственности на земельный участок ... оказался утраченным безвозвратно, то отсутствует возможность восстановить документ в порядке особого производства и, согласно пункта 19 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ от ......, необходимо установление в судебном порядке факта добросовестного, открытого и непрерывного владения земельным участком, как своим собственным, в порядке искового производства.

На основании изложенного истец просила суд признать наличие реестровой ошибки в определении координат поворотных точек земельного участка ... с кадастровым номером ... в СНТ «Донское» по адресу: ..., содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и признать границы земельного участка не установленными в соответствии с действующим законодательством, а площадь участка декларируемой; установить фактические, существующие на местности, координаты границ земельного участка ... в СНТ ... по адресу: ..., в соответствии с Чертежом ... фактических границ земельного участка, составленным кадастровым инженером ФИО6... и признать право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 654 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., СНТ «Донское», участок ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, определив размер доли в праве собственности – целая.

Истец, будучи извещенной о дате рассмотрения гражданского дела, в судебное не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО7 в судебном заседании настаивал на исковых требованиях, ссылаясь на доводы искового заявления и представленные в деле доказательства.

Ответчики ФИО2 и СНТ «Донское» в судебное заседание не явились, представителей не направили.

Третьи лица Управление Росреестра по Ростовской области, ФИО4, ФИО5 и ФИО3 в судебное заседание не явились, представителей не направили.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены Главой 14 Гражданского кодекса РФ.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков (п. 3 в ред. Федерального закона от 29.11.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно пункта 2.7 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ до 01.03.2031 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 30.10.2001 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 01.01.2019 г.) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Из показаний ФИО3 следует, что он получил земельный участок ... в 1995 году и председатель садоводческого товарищества выдал ему свидетельство о праве собственности и членскую книжку. ФИО3 установил на земельном участке забор из сетки рабица, установил накопительный бак для воды и построил дом. В дальнейшем он через посредника, которая умерла вскорости после совершения сделки, продал земельный участок и дом ФИО1 Поскольку он получил полный расчет и передал покупателю через посредника все документы на земельный участок и на строительство дома, то ФИО3 не интересовался, прошла ли сделка купли-продажи государственную регистрацию и полагал, что все уже давно зарегистрировано. Забор он ставил так, как показал Председатель товарищества и видел, что углы земельных участков, которые ещё не имели заборов, были отмечены вбитыми колышками.

ФИО1 владеет земельным участком ... с 2004 года, что, вместе со сроком владения земельным участком ФИО3, составляет более 26 лет добросовестного, открытого и непрерывного владения земельным участком, как своим собственным. Никаких споров с соседями и другими садоводами по вопросам владения земельным участком № ... весь прошедший с 1995 или с 2004 года период не было. Задолженности по членским и целевым взносам ФИО1 не имеет, что подтверждается справкой СНТ «Донское».

Правление СНТ «Донское» подтверждает факт того, что истица является владельцем земельного участка № ... в Садоводческом некоммерческом товариществе «Донское».

Согласно части 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Принимая во внимание, что истица владеет и пользуется земельным участком, начиная с 1995 года, в совокупности владения с ФИО3 более 26 лет, является членом СНТ «Донское», не имеет задолженности по членским и целевым взносам, о чем в материалы дела предоставлена справка Председателя правления СНТ «Донское» ФИО8, право на владение и пользование земельным участком никем и никогда не оспаривалось, суд считает исковые требования истца в части признания права собственности подлежащими удовлетворению и при этом исходит из того, что в соответствии со статьей 12 ГК РФ, статьями 25, 28 ЗК РФ, положениями Федерального закона от ... № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федерального закона от ... № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от ... № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", земельный участок, в отношении которого возник спор, находится в границах садоводческого товарищества, к территории общего пользования не относится, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Однако, суд считает, что подлежит признанию право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 600 кв.м., как указано в первоначальных документах о предоставлении земельных участков в садоводческом товариществе «Донское», поскольку признание права собственности на земельный участок иной площадью противоречит сведениям о площади земельных участков, сформированных администрацией Аксайского района Ростовской области для их предоставления садоводческому товариществу «Донское» под садоводство в период 1989-1993 годов.

Решение суда о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок в ЕГРН.

Рассматривая исковые требования о признании наличия реестровой ошибки в определении координат поворотных точек земельного участка ... с кадастровым номером ... в ...» по адресу: ..., содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и признании границ земельного участка не установленными в соответствии с действующим законодательством, а площади участка декларируемой, с одновременным установлением фактических, существующих на местности, координат границ земельного участка ... в СНТ «Донское» по адресу: ..., в соответствии с Чертежом ... фактических границ земельного участка, составленным кадастровым инженером ФИО6... суд приходит к следующему.

При подаче искового заявления ФИО1 предоставлены проект межевого плана и чертеж фактических границ ... от ..., выполненные кадастровым инженером ФИО6, согласно которым границы земельного участка определены после проведения натурных измерений с использованием геодезического метода определения координат. Получившаяся в результате контрольных обмеров уточненная площадь земельного участка ... составляет 654±17 кв.м. Координаты поворотных точек и длин сторон земельного участка по адресу: ..., ...», участок ..., составляют: от точки 1 (левая тыльная) с координатами Х... до точки 2 с координатами Х... м, до точки 3 с координатами ... м (смежная граница с участком ...), до точки 4 с координатами Х-... м и далее до точки 1 – 30,05 м. При выполнении межевых работ установлено, что правая часть земельного участка ... с кадастровым номером ... пересекает границы уточненного земельного участка ... с кадастровым номером 61:02:0504301:1744 по фасаду на 0,93 м. Фактически никаких пересечений границ и наложений между земельными участками на местности не существует.

Судом, по ходатайству истца, назначена судебная землеустроительная экспертиза. Согласно заключения АНО ОЭБ «Стандарт» от ......-ЗУ у земельного участка с кадастровым номером ... фактически на местности огорожена только одна граница, которая является смежным забором с земельным участком с кадастровым номером .... Фактическое положение земельного участка ... с кадастровым номером ... не соответствует сведениям Единого государственного реестра недвижимости. В сведениях ЕГРН относительно координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ... содержится реестровая ошибка. Определить по каким причинам возникли несоответствия сведений ЕГРН и фактического местоположения земельных участков не представляется возможным.

Суд соглашается с выводами заключения судебной экспертизы и полагает установленным факт наличия реестровой ошибки в определении координат характерных точек границ земельного участка ... с кадастровым номером ..., которая подлежит устранению путем признании границ земельного участка с кадастровым номером ... не установленными в соответствии с действующим законодательством, а площади участка декларируемой.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 об установлении фактических, существующих на местности, координат границ земельного участка ... в СНТ «Донское» по адресу: ..., с кадастровым номером ..., в соответствии с Чертежом ... фактических границ земельного участка, составленным кадастровым инженером ФИО6 26.11.2021 г. поскольку правом вносить изменения в границы земельного участка предоставлено исключительно собственнику земельного участка, а из буквального толкования положений статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ следует, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Поскольку судом принято решение о признании права собственности ФИО1 на земельный участок, то это право подлежит обязательной государственной регистрации уполномоченным органом. ФИО1 не лишена возможности внести изменения в ЕГРН относительно координат характерных точек границ земельного участка после государственной регистрации права.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт наличия реестровой ошибки в определении координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером ... и исправить ее путем исключения сведений о координатах характерных точек границы указанного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. расположенный по адресу: ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2022 года.

Судья: