Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

установил :

ФИО3 обратился в суд с иском к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В обоснование иска указано, что решением УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) ... от ... истцу отказано в предоставлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Считая отказ УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) незаконным, просит обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы в качестве кровельщика: с ... по ..., с ... по ... в Государственном Елабужском предприятии кровельных работ, и назначить досрочную страховую пенсию, начиная с ... (уточненные исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании представитель ФИО3 по доверенности ФИО4 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – старший специалист юридической группы Управления ПФР в г.Набережные Челны РТ (межрайонное) по доверенности ФИО5 иск не признала, по мотивам, указанным в решении УПФ РФ в г.Набережные Челны РТ (межрайонное) ... от ....

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав прения, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 года, предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (действовавшего до 01 января 2015 года).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).

В подпункте "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок (Раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код позиции 2290000а-13201).

Согласно пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решением ... от ... Управление ПФР РФ в ... РТ (межрайонное) в стаж на соответствующих видах работ ФИО2 засчитало 06 лет 14 дней. В назначении досрочной пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, рекомендовано обратиться за установлением страховой пенсии на общих основаниях.

В специальный трудовой стаж ответчиком не был включен оспариваемый истцом период работы с ... по ..., с ... по ... в Государственном Елабужском предприятии кровельных работ в качестве кровельщика по рулонным кровлям.

Между тем, суд не может согласиться с указанной позицией ответчика, исходя из нижеследующего.

Как отмечено выше, Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО1 N 10 от ..., в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрена профессия кровельщиков по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок (код 2290000а-13201).

Записями в трудовой книжке и справкой ... от ..., выданной Исполнительным комитетом Елабужского муниципального района подтверждается, что ФИО2 действительно работал с ... по ..., с ... по ... в Государственном Елабужском предприятии кровельных работ в качестве кровельщика по рулонным кровлям 3 разряда, затем 4 разряда.

Трудовая книжка, личные карточки, приказы не содержат сведений о том, что истец работал неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Доказательств того, что в спорные периоды работы истцу был установлен сокращенный рабочий день или неделя, и что его занятость была неполной, суду не представлено.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (выпуск 3), утвержденном Постановлением Госкомтруда ФИО1, Госстроя ФИО1, Секретариата ВЦСПС от ... N 226/125/15-88, указана профессия "кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов", профессия "кровельщик", либо просто «кровельщик по рулонным кровлям» указанным Справочником не предусмотрена.

Согласно СНиПу II-26-76 1980 г. "Кровли" при устройстве всех видов рулонной кровли (с типа К-1 до К-12), а также грунтовок предусматривалось обязательное применение мастик, а также грунтовок. Устройство рулонных кровель при промышленном производстве без применения мастик и грунтовок СНиПом не предусматривалось.

Из пояснений истца следует, что в оспариваемый период времени он занимался устройством рулонной кровли на жилых объектах города. Все работы производились в тяжелых условиях на высоте с применением горячего битума. Топили битум, поднимали его на высоту, затем делали расчистку кровли и покрывали крышу битумом, который смешивался с соляркой, после чего вновь покрывали горячим битумом, применяли мастику, стелили гравий, рулоны рубероида.

Учитывая вышеизложенное, а также специфику работы на строительстве объектов, жилых домов с плоской кровлей, которая предусматривала исключительно мягкое покрытие из рулонных материалов на бетонной основе, и не применялась технология покрытия крыш кровельной сталью суд приходит к выводу о том, что фактически выполняемые в спорные периоды времени работы истца в должности «кровельщика» полностью соответствовали работам «кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок», соответственно суд полагает возможным включить в стаж на соответствующих видах работ оспариваемый период работы ФИО2.

Включив указанные выше периоды в стаж на соответствующих видах работ, у истца на день обращения в УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) выработано более 10 лет стажа на соответствующих видах работ, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с уменьшением возраста по достижению 56 лет.

Доводы представителя ответчика, изложенные в решении Управления Пенсионного Фонда РФ в ... РТ (межрайонное) судом проверены, являются несостоятельными и не могут лечь в основу решения по данному конкретному спору.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО2 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО2 период работы в качестве кровельщика по рулонным кровлям с ... по ..., с ... по ... в Государственном Елабужском предприятии кровельных работ и назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» с ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Вафина Г.В.