Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никифорова Г.А. к Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Никифорова Г.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес изъят>. С целью улучшения жилищных условий истец произвела перепланировку квартиры, а именно: объединение ванной комнаты и туалета в единый санузел и устройство козырька над существующим балконом с последующим остеклением балкона.

Указанная перепланировка выполнена на основании проекта перепланировки и переустройства, разработанного РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ.

В целях узаконения произведенной перепланировки квартиры истец обратилась в ИКМО г. Казани Администрация Советского района.

Истец получила отказ от ответчика в получении разрешения на узаконение перепланировки.

Истец считает отказ незаконным, поскольку перепланировка соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным установленным законодательством требованиям. Перепланировка жилого помещения прав и законных интересов других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью.

На основании изложенного истец просит суд признать перепланировку жилого помещения <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят> законной и сохранить жилое помещение общей площадью 48,5 кв.м., в том числе устройство козырька над балконом его остекление и утепление в перепланированном состоянии.

В судебном заседании истица иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, действующий на основании доверенности Федоров В.Н. иск не признал.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.

Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", определяя понятие строительной конструкции, устанавливает, что это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции, должна отвечать требованиям механической безопасности и находиться в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.

Ограждающие несущие конструкции, в том числе и балконные плиты, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом данных технических особенностей этих конструкций балконные плиты отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.

Согласно п. 1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, зарегистрированных в МЮ РФ 15.10.2003 N 5176, указанные Правила определяют в числе прочего правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.

Согласно п. 4.2.4.9 Правил самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства не допускается.

Конкретизируя положения вышеуказанных норм, Правила относят балконные плиты к ограждающим несущим конструкциям многоквартирного дома.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

В соответствии с пп. 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, зарегистрированных в МЮ РФ 15.10.2003 N 5176, балкон является несущей конструкцией.

Судом установлено, что Никифорова Г.А. принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата изъята>.

Из проекта перепланировки <адрес изъят> жилом <адрес изъят> следует, что спорная квартира расположена на пятом этаже пятиэтажного жилого дома, 1969 года постройки. Квартира до перепланировки состояла из двух жилых комнат площадью 13,4 кв.м. и 17,3 кв.м., кухни – 5,8 кв.м., коридора – 7,3 кв.м., шкафа площадью 1,5 кв.м., ванной – 2,1 кв.м., туалета – 1,0 кв.м., балкона (к=0,3) – 1,0 кв.м., общая площадь квартиры составляла – 48,4 кв.м., жилая площадь – 30,7 кв.м.

Проектом перепланировки <адрес изъят> жилом <адрес изъят>, составленным РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, предусматривается: объединение ванной и туалета в санузел, для этого: демонтируется кирпичная перегородка, согласно плану, закладывается кирпичной кладкой входной проем в ванную комнату, производится гидроизоляция санузла современными материалами по новым технологиям; устройство козырька над существующим балконом с последующим остеклением балкона, для этого: монтируется каркас из металлического уголка по периметру ограждения балкона, устраивается перекрытие из деревянных брусьев с настилом из досок, устраивается кровля из профнастила над балконом с уклоном для стока осадков, устанавливаются оконные рамы с остеклением, устраиваются снегозадерживающие устройства на кровле для предотвращения схода снега с крыши, производится внутренняя обшивка балкона вагонкой.

В результате перепланировки площадь жилых помещений и подсобных помещений составила: жилая комната 1 площадью 13,4 кв.м., жилая комната 2 – 17,3 кв.м., кухни – 5,8 кв.м., коридора – 7,3 кв.м., шкафа площадью 1,5 кв.м., санузел – 3,1 кв.м., балкона (к=0,3) – 1,0 кв.м., общая площадь квартиры составляла – 48,5 кв.м., жилая площадь – 30,7 кв.м.

В результате перепланировки общая площадь квартиры увеличилась на 0,1 кв.м, жилая площадь не изменилась.

Согласно пункту 4.2.4.9 указанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства не допускается; установка козырька балкона является самовольным переустройством жилого помещения.

Согласно п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с подпунктом 29.10 Решения Казанской городской Думы от 18.10.2006 №4-12 «О Правилах благоустройства города Казани» при эксплуатации фасадов не допускается: снятие, замена или устройство новых архитектурных деталей, устройство новых и заделка существующих проемов, изменение формы окон, переоборудование или устройство балконов и лоджий, застройка пространства между балконами без согласования и получения разрешения в установленном порядке.

В данном случае козырек и остекление балкона установлены истцом в нарушение Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, поскольку это не соответствует проекту многоквартирного дома, изменяет внешний облик его фасада без согласия на то других собственников помещений данного дома, а также разрешения муниципальных органов, в ведении которых находятся вопросы городской архитектуры.

Кроме того, устройство козырька над балконом не отвечает требованиям безопасности. Как следует из представленных фотографий, а также пояснений истицы в судебном заседании на козырьке вопреки проекту перепланировки отсутствует снегоудерживающее устройство, что приведет к накоплению снега и образованию сосулек в зимнее время года и создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из изложенного, суд считает, что в удовлетворении требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в части устройство козырька над балконом, его остекления и утепления следует отказать.

Вместе с тем, согласно заключению <номер изъят>/А от <дата изъята>, составленному АНО «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения», в результате рассмотрения проекта перепланировки <адрес изъят> жилом <адрес изъят> нарушений требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», не выявлено.

Суд считает, что перепланировка в части, касающейся объединения ванной и туалета в санузел не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем указанное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии в данной части перепланировки.

При таких обстоятельствах иск Никифорова Г.А. подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Никифорова Г.А. к МКУ «Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение <адрес изъят> в перепланированном состоянии соответствующим проекту РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ в части объединение ванной и туалета в санузел.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Е. Иванова

Мотивированное решение составлено 06 декабря 2016 года.

Судья И.Е. Иванова