Дело № 2-1282/17
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 марта 2017 года г. Воронеж
Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Ермолова С.М.,
при секретаре Щербаковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации городского округа г. Воронеж о признании демонтированного нестационарного торгового объекта бесхозяйным, признании права муниципальной собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация городского округа г. Воронежа обратилась в суд с заявлением о признании демонтированного нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: <адрес>, бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на него.
В обоснование заявления заявитель указал, что в соответствии с решением Воронежской городской Думы от 25.04.2012 N 790-Ш «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж» организация принудительного демонтажа нестационарных торговых объектов осуществляется управлением административно-технического контроля администрации городского округа г. Воронеж путем привлечения муниципальных предприятий.
Порядком принудительного демонтажа нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории городского округа город Воронеж, утвержденным приложением № 5 к решению Воронежской городской Думы от 25.04.2012 N 790-Ш, установлено, что демонтированный НТО и находящееся в нем на день демонтажа имущество подлежат вывозу муниципальным предприятием в место хранения.
Лицо, имеющее основание для заявления прав на демонтированный НТО, в целях возврата объекта имеет право в течение месяца со дня принудительного демонтажа обратиться в уполномоченный орган администрации городского округа город Воронеж с соответствующим заявлением.
Невостребованный демонтированный торговый объект и находящееся в нем на день демонтажа имущество подлежат хранению муниципальным предприятием в течение одного месяца.
В случае, если в течение одного месяца владелец не обращается за демонтированным НТО и находящимся в нем на день демонтажа имуществом или иным образом осуществляет действия с целью отказа от прав на указанное имущество, администрация городского округа город Воронеж проводит мероприятия по признанию права собственности на бесхозяйное движимое имущество в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Распоряжением администрации городского округа г. Воронеж от 03.03.2016 № 131-р «О мерах, направленных на организацию мероприятий по демонтажу нестационарных торговых объектов» определено, что функцию по складированию демонтированных НТО осуществляет МКП «ЭкоЦентр».
По состоянию на февраль 2017 года на хранении МКП «ЭкоЦентр» находится демонтированный в феврале 2016 года НТО по адресу: <адрес>, владелец которого не установлен.
Администрация городского округа город Воронеж публиковала на официальном сайте и в газете «Берег» объявление с просьбой владельца демонтированного НТО по адресу <адрес> явиться в управление административно-технического контроля с документами, подтверждающими право владения указанным объектом.
В адрес УМВД России по г. Воронежу ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос о проведении повторных мероприятий по установлению владельца демонтированного НТО по вышеуказанному адресу.
По информации, полученной ДД.ММ.ГГГГ от начальника полиции УМВД России по г. Воронежу ФИО1, в ходе проведенной работы установить владельца демонтированного НТО по адресу: <адрес> не представилось возможным.
До настоящего времени никто не обратился в администрацию городского округа г. Воронеж с целью выдачи указанного объекта.
Представитель заявителя Администрации городского округа г. Воронежпо доверенности ФИО2 2ИО. заявление поддержала, просила его удовлетворить.
Суд, выслушав пояснения заявителя, исследовав и оценив, представленные доказательства, полагает заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
В соответствии с п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226.
П. 2 ст. 226 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии с решением Воронежской городской Думы от 25.04.2012 N 790-Ш «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж» организация принудительного демонтажа нестационарных торговых объектов осуществляется управлением административно-технического контроля администрации городского округа г. Воронеж путем привлечения муниципальных предприятий.
Порядком принудительного демонтажа нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории городского округа город Воронеж, утвержденным приложением № 5 к решению Воронежской городской Думы от 25.04.2012 N 790-Ш, установлено, что демонтированный НТО и находящееся в нем на день демонтажа имущество подлежат вывозу муниципальным предприятием в место хранения.
Лицо, имеющее основание для заявления прав на демонтированный НТО, в целях возврата объекта имеет право в течение месяца со дня принудительного демонтажа обратиться в уполномоченный орган администрации городского округа город Воронеж с соответствующим заявлением.
Невостребованный демонтированный торговый объект и находящееся в нем на день демонтажа имущество подлежат хранению муниципальным предприятием в течение одного месяца.
В случае если в течение одного месяца владелец не обращается за демонтированным НТО и находящимся в нем на день демонтажа имуществом или иным образом осуществляет действия с целью отказа от прав на указанное имущество, администрация городского округа город Воронеж проводит мероприятия по признанию права собственности на бесхозяйное движимое имущество в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Распоряжением администрации городского округа г. Воронеж от 03.03.2016 № 131-р «О мерах, направленных на организацию мероприятий по демонтажу нестационарных торговых объектов» определено, что функцию по складированию демонтированных НТО осуществляет МКП «ЭкоЦентр».
По состоянию на февраль 2017 года на хранении МКП «ЭкоЦентр» находится демонтированный в феврале 2016 года НТО по адресу: <адрес>, владелец которого не установлен.
Администрация городского округа город Воронеж публиковала на официальном сайте и в газете «Берег» объявление с просьбой владельца демонтированного НТО по адресу <адрес> явиться в управление административно-технического контроля с документами, подтверждающими право владения указанным объектом.
В адрес УМВД России по г. Воронежу ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос о проведении повторных мероприятий по установлению владельца демонтированного НТО по вышеуказанному адресу.
По информации, полученной ДД.ММ.ГГГГ от начальника полиции УМВД России по г. Воронежу ФИО1, в ходе проведенной работы установить владельца демонтированного НТО по адресу: <адрес> не представилось возможным.
До настоящего времени никто не обратился в администрацию городского округа г. Воронеж с целью выдачи указанного объекта.
По правилам ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Как установлено судом, демонтированный НТО по адресу: <адрес> находится во владении администрации городского округа г. Воронеж.
Бездействие неустановленного владельца указанного объекта свидетельствует о том, что данная конструкции им брошена и не востребована.
Таким образом, в настоящее время вышеуказанный объект недвижимого имущества является бесхозяйным.
В соответствии с Федеральным законом № 131 - ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа город Воронеж относиться: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.
Постановлением Воронежской городской Думы № 150 - 1 от 27.10.2004 года «Об уставе городского округа город Воронеж» утвержден Устав городского округа город Воронеж, которым определено, что Администрация городского округа - является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области.
В соответствии со ст. 65 Устава городского округа г. Воронеж органы местного самоуправления городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
Согласно ст. 48 Устава городского округа г. Воронеж Администрация городского округа в лице ее органов и подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, в том числе осуществляет управление муниципальной собственностью города, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности.
Таким образом, в связи с тем, что со дня принятия на учет бесхозной недвижимой вещи прошел год, требования заявителя о признании права собственности на демонтированный нестационарный торговый объект по адресу: <адрес>, владелец которого не установлен, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 264 - 268 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать демонтированный нестационарный торговый объект по адресу: <адрес>, владелец которого не установлен, бесхозяйным.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием городского округа город Воронеж на нестационарный торговый объект, демонтированный ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>..
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.М.Ермолов Мотивированное решение составлено 07.03.2017.