Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Палатка гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о понуждении МУП «Комэнерго» устранить нарушения жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципального унитарного предприятия «Комэнерго» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой <адрес> в марте 2013 года проводилась проверка по обращению ФИО4, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Комэнерго» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Основанием для внесения представления послужили следующие обстоятельства. Содержание платежного документа, направляемого МУП «Комэнерго» потребителям для внесения платы за предоставленные коммунальные услуги, не соответствует требованиям законодательства. Так, в платежном документе отсутствует адрес сайта исполнителя в сети Интернет; отсутствует информация о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме; сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований; сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг в платежном документе необходимо не реже 1 раза в квартал в платежных документах уведомлять потребителей о: сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу; применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в пункте 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (в ред. от 14.05.2013); последствиях недопуска потребителем исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета; последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом или в нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, и несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Однако в нарушение требований законодательства вышеуказанная информация в платежном документе, направляемом МУП «Комэнерго» потребителем, не отражается.

ДД.ММ.ГГГГ представление прокуратуры района рассмотрено, требования прокурора признаны обоснованными, однако для устранения нарушений директор МУП «Комэнрего» Иванов B.C. просил предоставить отсрочку до ДД.ММ.ГГГГ года.

В июне 2013 года прокуратурой района проведена контрольная проверка исполнения требований прокурора по представлению от ДД.ММ.ГГГГ в части содержания платежного документа. Установлено, что содержание платежного документа по-прежнему не соответствует требованиям жилищного законодательства.

Выявленные в ходе проверки факты нарушают жилищные права неопределенного круга граждан, а также права потребителей в части предоставления МУП «Комэнерго» полной информации потребителям коммунальных услуг об оказываемых предприятием услугах.

На основании изложенного просит суд обязать муниципальное унитарное предприятие «Комэнерго» указывать в платежных документах, направляемых потребителям коммунальных услуг, в том числе следующую информацию: адрес сайта исполнителя в сети Интернет; информацию о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме; сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований; сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок.

Указывать не реже 1 раза в квартал в платежных документах о:

сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу;

применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в пункте 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (в ред. от 14.05.2013);

последствиях недопуска потребителем исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета;

последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом или в нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, и несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

В судебном заседании прокурор <адрес> требования, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - МУП «Комэнерго» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. По предоставленному в суд ходатайству сообщил, что прибыть на заседание не может в виду необходимости присутствия на ранее назначенном деле, рассматриваемом в Арбитражном суде <адрес>. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МУП «Комэнерго», с исковыми требованиями прокурора <адрес> согласны в полном объеме.

В этой связи, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Порядок расчетов за коммунальные услуги установлен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (далее - Правила).

Согласно пунктов 69, 70 Правил в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов -сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов;

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

В платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Во исполнение подпункта «б» пункта 4 постановления Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от ДД.ММ.ГГГГ N 354, приказом Минрегиона РФ утверждена Примерная формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методические рекомендаций по ее заполнению.

Исследованным в судебном заседании материалами дела установлено, что требования прокурора не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц, в связи с чем суд принимает признание ответчиком иска.

Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено, что ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче заявления неимущественного характера по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина организацией уплачивается в размере 4000 рублей. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика МУП «Комэнерго», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в бюджет муниципального образования «<адрес>».

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Комэнерго» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства - удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Комэнерго» указывать в платежных документах, направляемых потребителям коммунальных услуг, в том числе следующую информацию: адрес сайта исполнителя в сети Интернет; информацию о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме; сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований; сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок.

Указывать не реже 1 раза в квартал в платежных документах о:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Комэнерго» государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в доход бюджета муниципального образования <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

В соответствии со ст.199 ГПК РФ мотивированное решение будет составлено не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Ю.С.Бадулина

<данные изъяты>