Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к УМС администрации г. Переславля-Залесского, администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО1, ФИО2, ФИО3 по доверенности – ФИО4, обратилась в суд с иском к УМС администрации г.о. города Переславля-Залесского, с учетом уточнения требования, просит установить границы вновь образуемого земельного участка площадью 941 кв.м. под зданием магазина по адресу: <адрес скрыт>, в соответствии с межевым планом от 07.12.2021г., подготовленным кадастровым инженером <М.А.В.>

В обоснование требования указано, что истцы являются собственниками здания магазина по указанному адресу, по 1/3 доле каждая. Год постройки здания – 1970. До настоящего времени земельный участок под ним не сформирован. Истцы обратились с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность на основании ст. 39.15 ЗК РФ. На заявление получен отказ. Магазин располагается в территориальной зоне Ж-1. Согласно Правилам землепользования и застройки Нагорьевского сельского поселения, одним из основных видов разрешенного использования земельных участков в этой зоне – размещение магазинов с торговой площадью менее 150 кв.м. По мнению ответчика, торговая площадь магазина более 150 кв.м. Истцы с этим не согласны, поскольку общая площадь магазина составляет 436,5 кв.м., из которых торговая – 106,2 кв.м. Именно такая площадь занята оборудованием для выкладки товара, контрольно-кассовыми узлами, рабочими местами для обслуживающего персонала, проходами для покупателей, а так же используется для демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей. Оставшаяся площадь здания занята складами, служебными и подсобными помещениями. При определении границ земельного участка истцы использовали данные БТИ в отношении здания магазина.

В судебном заседании истцы, их представитель указанные требования и их обоснование поддержали. Истцы дополнили, что в дальнейшем намерены приобрести в собственность земельный участок под магазином.

Представитель ответчика УМС администрации г. Переславля-Залесского по доверенности – ФИО5, в судебном заседании не возражал против формирования земельного участка под зданием магазина и установлении его границ, если расстояние между этими границами и зданием магазина будет более 3-х метров.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г.о. города Переславля-Залесского, представитель которой в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв, в котором выразил согласие с позицией УМС, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением Переславского районного суда Ярославской области от 24.12.2015г. за ФИО1, ФИО2, ФИО3 признано право общей долевой собственности на нежилое помещение – магазин, расположенный по адресу: <адрес скрыт>. Согласно выписке из ЕГРН, здание магазина стоит на государственном кадастровом учете с <дата скрыта>., его площадь составляет 436,5 кв.м.

Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Одним из этапов предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов является подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении.

21.07.2021г. истцы обратились в администрацию г.о. города Переславля-Залесского с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, к которому приложили схему расположения земельного участка (л.д. 62-63). Письмом от 18.08.2021г. за подписью заместителя руководителя УМС истцы были уведомлены об отказе в предварительном согласовании земельного участка. Основанием отказа заявлены подпункт 3 пункта 16 ст. 11.10, подпункт 1 пункта 8 ст. 39.15 ЗК РФ. В письме так же указано, что согласно Правил землепользования и застройки Нагорьевского сельского поселения образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 – зона среднеэтажной жилой застройки. Вид разрешенного использования земельного участка «для размещения магазинов с общей торговой площадью менее 150 кв.м.» предусмотрен в основных видах разрешенного использования земельных участков в данной зоне. Поскольку здание магазина имеет площадь 436,5 кв.м., под ним не может быть сформирован земельный участок с указанным видом разрешенного использования (л.д. 60-61).

Основные виды разрешенного использования земельного участка в зоне Ж-1 подтверждаются выпиской из Правил землепользования и застройки Нагорьевского сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области, утвержденных решением Собрания представителей Переславского муниципального района <номер скрыт> от 17.12.2009г. (л.д. 13).

Вместе с тем, согласно п.п. 20, 21, 38, 112 "ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения" (утв. Приказом Росстандарта от 28.08.2013 N 582-ст), торговое предприятие (предприятие торговли): Имущественный комплекс, расположенный в торговом объекте и вне торгового объекта, используемый торговыми организациями или индивидуальными предпринимателями для осуществления продажи товаров и/или оказания услуг торговли. К торговым предприятиям относят предприятия розничной торговли, оптовой торговли и оптово-розничной торговли. Предприятие розничной торговли: Торговое предприятие, используемое для осуществления розничной торговли. К предприятиям розничной торговли относят магазины, павильоны, киоски и т.п. Магазины: стационарный торговый объект, предназначенный для продажи товаров и оказания услуг покупателям, в составе которого имеется торговый зал или торговые залы, подсобные, административно-бытовые помещения и складские помещения. Торговый зал предприятия розничной торговли: Специально оборудованная основная часть торгового помещения предприятия розничной торговли, предназначенная для обслуживания покупателей.

Согласно экспликации помещений спорного магазина, всего в магазине семнадцать помещений, торговым является помещение под №15. Его площадь составляет 106,2 кв.м.. Остальные помещения являются складами, тамбурами, санузлами и коридором (л.д. 43).

Таким образом, под зданием магазина может быть сформирован земельный участок с видом разрешенного использования «для размещения магазинов с общей торговой площадью менее 150 кв.м.».

Истцы просят установить границы земельного участка в соответствии с межевым планом от <дата скрыта>., подготовленным кадастровым инженером <М.А.В.> Каких-либо возражений по данному межевому плану ответчиками не представлено. Расстояние от стен здания до границы участка не менее 3-х метров соблюдено.

С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить иск.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить границы вновь образуемого земельного участка площадью 941 кв.м. под зданием магазина по адресу: <адрес скрыт>, в соответствии с межевым планом от <дата скрыта>., подготовленным кадастровым инженером <М.А.В.> (приложение №1).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья: Ю.И. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2021г.