2-1282/2024
26RS0002-01-2023-007443-18
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2024 года <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Степановой Е.В.,
с участием:
представителей истца ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный медицинский университет» - Балбекова Е.М., Федорова К.А. по доверенностям,
представителя третьего лица ГБУЗ СК «<адрес> больница» - Саловой Г.Н. по доверенности,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Коломийцевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Абдулкаримовой П. М. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,
УСТАНОВИЛ:
В адрес суда поступило исковое заявление ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Абдулкаримовой П. М. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Абдулкаримова П. М. (далее - Ответчик) зачислена на обучение с дата в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Истец, университет) по образовательной программе высшего образования - программе ординатуры по специальности дата Неврология (очная форма обучения) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты (приказ о зачислении Ответчика на обучение от дата№-ДУ).
Заказчиком целевого обучения является ГБУЗ СК «Труновская РБ», с которым Ответчик заключил договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от дата№ (далее- договор о целевом обучении). Предметом договор о целевом обучении является освоение Ответчиком образовательной программы в соответствии с характеристиками обучения и осуществление трудовой деятельности у заказчика целевого обучения.
На основании приказа от дата№-ДУ Ответчик отчислен из университета в связи с истечением нормативного срока обучения. В соответствии с п. 5 раздела III договора о целевом обучении Ответчик обязался заключить трудовой договор на условиях, установленных договором о целевом обучении, в срок не позднее 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.
Согласно протоколам заседания аккредитационной подкомиссии университета от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№ Ответчик успешно прошел первичную специализированную аккредитацию дата. Соответственно, Ответчик должен был заключить трудовой договор с Заказчиком не позднее дата.
По информации, представленной ГБУЗ СК «Труновская РБ» в соответствии с письмом от дата№, Ответчик не приступил к выполнению своих должностных обязательств по договору о целевом обучении после получения аккредитации.
Срок обучения по специальности дата Неврология в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от дата№ — 2 года (730 календарных дней). Норматив затрат на реализацию образовательной программы высшего образования - программы ординатуры по специальности дата Неврология составляет:
140 400,00 руб. за 2020/2021 учебный год (письмо Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от дата № МН-Пр-18/СК «Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»);
139 220,00 руб. за 2021/2022 учебный год (письмо Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от дата «Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения»).
При завершении освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полного неисполнения обязательств по осуществлению трудовой деятельности штраф взимается в размере нормативных затрат за весь период обучения.
Таким образом, норматив затрат на весь срок обучения Ответчика составляет:
140 400,00+139 220,00=279 620,00 рублей за 2020/2022 учебные годы.
Истец направил Ответчику заказным письмом с уведомлением требование о выплате штрафа в размере 279 620,00 руб. (требование от дата№). Требование было направлено Ответчику по адресу, указанному в договоре на целевое обучение, при этом, данный адрес совпадает с адресом регистрации Ответчика, указанном в паспорте Ответчика. Указанное требование Ответчик не получил, конверт с направленным требованием вернулся в адрес Истца. Сведений об ином адресе регистрации или адресе фактического проживания Ответчика у Истца не имеется.
На основании вышеизложенного истец просит суд:
Взыскать с Абдулкаримовой П. М., дата года рождения, в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере 279 620,00 рублей.
Взыскать с Абдулкаримовой П. М., дата года рождения, в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации сумму уплаченной государственной пошлины в размере 5 996,00 рублей.
В судебном заседании представители истца ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный медицинский университет» Балбеков Е.М., Федоров К.А., заявленные исковые требования поддержали по основаниям, письменно изложенным, просили суд иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель третьего лица ГБУЗ СК «<адрес> больница» - Салова Г.Н. по доверенности, считала исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебное заседание ответчик Абдулкаримова П.М., извещенная о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явилась, уважительной причины своей неявки в суд не представила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало. Суд, с учетом заявления представителя истца, не возражавшего против рассмотрении данного гражданского дела в отсутствии не явившегося ответчика, в порядке заочного производства, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в соответствие с требованиями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив письменные материалы дела, выслушав сторону истца, представителя третьего лица, исследовав имеющиеся доказательства по делу и оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что Абдулкаримова П. М. (далее - Ответчик) зачислена на обучение с дата в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Истец, университет) по образовательной программе высшего образования - программе ординатуры по специальности дата Неврология (очная форма обучения) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты (приказ о зачислении Ответчика на обучение от дата№-ДУ).
Заказчиком целевого обучения является ГБУЗ СК «Труновская РБ», с которым Ответчик заключил договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от дата№ (далее- договор о целевом обучении). Предметом договор о целевом обучении является освоение Ответчиком образовательной программы в соответствии с характеристиками обучения и осуществление трудовой деятельности у заказчика целевого обучения.
На основании приказа от дата№-ДУ Ответчик отчислен из университета в связи с истечением нормативного срока обучения. В соответствии с п. 5 раздела III договора о целевом обучении Ответчик обязался заключить трудовой договор на условиях, установленных договором о целевом обучении, в срок не позднее 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.
Согласно протоколам заседания аккредитационной подкомиссии университета от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№ Ответчик успешно прошел первичную специализированную аккредитацию дата. Соответственно, Ответчик должен был заключить трудовой договор с Заказчиком не позднее дата.
В соответствии с п. 55 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата№, (действовало на момент заключения договора, далее - Положение о целевом обучении), заказчик ежегодно, до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства гражданина, заключившего договор о целевом обучении, предусматривающий условие поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, уведомляет в письменной форме организацию, осуществляющую образовательную деятельность, об исполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности, если гражданин обучался по образовательной программе высшего образования в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.
По информации, представленной ГБУЗ СК «Труновская РБ» в соответствии с письмом от дата№, Ответчик не приступил к выполнению своих должностных обязательств по договору о целевом обучении после получения аккредитации.
В соответствии с п. 6 раздела III договора о целевом обучении срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных договором о целевом обучении, составляет 3 года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при не заключении трудового договора в установленный срок трудоустройства с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).
Согласно пп. «в» и «г» п.1 раздела V договора о целевом обучении Ответчик обязался заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора о целевом обучении. Оснований для освобождения от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности Ответчиком или заказчиком целевого обучения не представлено.
В соответствии с п. 1 раздела VIII договора о целевом обучении за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от дата№ - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
В соответствии с п. 53 Положения о целевом обучении, в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
Разделом II договора о целевом обучении предусмотрено, что Ответчик поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение (очная форма) по специальности дата Неврология в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации. Таким образом, получателем штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение Ответчика, является Истец.
Согласно п. 57 Положения о целевом обучении, в случае если гражданин не освобожден от исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности, получатель штрафа (образовательная организация) направляет гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства для перечисления денежных средств.
Если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет (абзац 3 п. 58 Положения о целевом обучении).
Судом установлено, что срок обучения по специальности дата Неврология в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от дата№ — 2 года (730 календарных дней). Норматив затрат на реализацию образовательной программы высшего образования - программы ординатуры по специальности дата Неврология составляет:
140 400,00 руб. за 2020/2021 учебный год (письмо Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от дата № МН-Пр-18/СК «Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»);
139 220,00 руб. за 2021/2022 учебный год (письмо Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от дата «Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения»).
При завершении освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полного неисполнения обязательств по осуществлению трудовой деятельности штраф взимается в размере нормативных затрат за весь период обучения.
Таким образом, норматив затрат на весь срок обучения Ответчика составляет:
140 400,00+139 220,00=279 620,00 рублей за 2020/2022 учебные годы.
Суд, проверив расчет истца считает его математически верным.
При этом суд отклоняет довод стороны ответчика о том, что требования истца о взыскании штрафа в размере 140 400 руб. являются незаконными м истцом представлен неверный расчет задолженности, поскольку за период 2020-2021 учебный год истцом пропущен срок исковой давности, истекший дата.
Так, пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.
По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Как установлено судом ранее ответчик была зачислена к истцу на обучение с дата.
Договор о целевом обучении, заказчиком которого является ГБУЗ СК «Труновская РБ» был заключен ответчиком - дата.
При этом согласно условий данного договора и положений протоколов заседаний аккредитационной подкомиссии истца ответчик была обязана заключить трудовой договор с ГБУЗ СК «Труновская РБ» не позднее дата.
Вместе с тем условия договора о целевом обучении ответчиком в полном объеме исполнены не были.
Таким образом о нарушении своего права истец узнал лишь дата.
Материалами дела подтверждается, что в досудебном порядке истец направил Ответчику заказным письмом с уведомлением требование о выплате штрафа в размере 279 620,00 руб. (требование от дата№). Требование было направлено Ответчику по адресу, указанному в договоре на целевое обучение, при этом, данный адрес совпадает с адресом регистрации Ответчика, указанном в паспорте Ответчика. Указанное требование Ответчик не получил, конверт с направленным требованием вернулся в адрес Истца.
С рассматриваемым иском истец обратился в суд - дата.
Таким образом срок исковой давности по заявленным требованиям истцом не пропущен. Ввиду изложенного ходатайство ответчика подлежит отклонению.
Так, разрешая заявленные требования с учетом представленного истцом расчета, суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с пунктом 59 Положения гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.
В случае невыплаты штрафа гражданином получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62 Положения). Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно (пункт 60 Положения).
Следовательно, поскольку в ходе судебного разбирательства факт нарушения прав и законных интересов истца нашел свое подтверждение, суд считает необходимым взыскать с Абдулкаримовой П. М., дата года рождения, в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере 279 620,00 рублей.
Статья 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Как следует из материалов дела, истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 5 996,00 руб., что подтверждается платежным поручением.
На основании изложенного суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца сумму уплаченной государственной пошлины в размере 5 996,00 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Абдулкаримовой П. М. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение - удовлетворить.
Взыскать с Абдулкаримовой П. М., дата года рождения, в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере 279 620,00 рублей.
Взыскать с Абдулкаримовой П. М., дата года рождения, в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации сумму уплаченной государственной пошлины в размере 5 996,00 рублей.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в суд, принявший решение в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения путем подачи заявления об отмене этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Степанова
Копия верна: Судья Е.В. Степанова