Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, Корниевской И,А., ФИО2, ФИО3 к Администрации о признании права собственности на земельные участки,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации Дмитровского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок №, с К№, площадью , расположенный по адресу: с внесением в ЕГРН сведений об установлении границ земельного участка согласно представленной схемы расположения земельного участка – № ссылаясь на то, что истец ФИО1 является членом СНТ «Зверобой» с ДД.ММ.ГГГГ. Решением общего собрания членов СНТ «Зверобой» истцу был выделен земельный участок №, площадью 1000 кв.м. Земельный участок расположен в границах СНТ «Зверобой», поставлен на кадастровый учет с присвоением К№. Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ Администрации Дмитровского центральной районной больнице был предоставлен земельный участок в постоянное бессрочное пользование для коллективного садоводства, находящийся в ФИО и с весны ДД.ММ.ГГГГ граждане, которым были выделены участка, приступили к их освоению, строительству садовых домов. На сегодняшний день граждане более 20-ти лет пользуются выделенными им земельными участками. В ДД.ММ.ГГГГ садоводы имели желание создать кооператив, предположительно с/т «Медик», в связи с этим был подготовлен генеральный план на земельный массив, заказчиком которого являлась Дмитровская ЦРБ, но по каким-то причинам с/к «Медик» не был создан (оформлен), и в ДД.ММ.ГГГГ председателем профсоюза ФИО вместо с/к «Медик» было инициировано создание кооператива «Зверобой», куда были приняты те же лица, которым выдавались участки от . ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Зверобой» обратилось в Дмитровскую городскую больницу по вопросу подтверждения факта, что ФИО являлась председателем профсоюзной организации. Таким образом, прослеживается связь, что это один и тот же земельный массив, который первоначально был выделен ФИО городской больнице, однако СНТ «Зверобой» было создано только в ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем Дмитровская городская больница не возражала относительно передачи земельного участка СНТ «Зверобой». Однако по причине того, что нет доказательств правопреемства между с/к «Медик» и СНТ «Зверобой», истцу было отказано в передаче в собственность, и в аренду спорного земельного участка. Истец считает, что имеет право на бесплатное приобретение земельного участка, поскольку земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), истец является членом такого объединения.

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации о признании права собственности на земельный участок №, с К№, площадью , расположенный по адресу: , с внесением в ЕГРН сведений об установлении границ земельного участка согласно межевому плану – № ссылаясь на то, что истец ФИО2 является членом СНТ «Зверобой» с . Решением общего собрания членов СНТ «Зверобой» истцу был выделен земельный участок №, уточненная площадь участка 1 201 кв.м. Земельный участок расположен в границах СНТ «Зверобой», поставлен на кадастровый учет с присвоением К№, но в 2013 году земельный участок был снят с кадастрового учета в виду отсутствия записи о праве в органах государственной регистрации. Истец являлась членом с/к «Медики» с ДД.ММ.ГГГГ, так как решением от ДД.ММ.ГГГГ№ Администрации Дмитровской центральной районной больнице был предоставлен земельный участок в постоянное бессрочное пользование площадью 16 для коллективного садоводства, находящийся в и с весны 1994 года граждане, которым были выделены участка, приступили к их освоению, строительству садовых домов. На сегодняшний день граждане более 20-ти лет пользуются выделенными им земельными участками. В ДД.ММ.ГГГГ садоводы имели желание создать кооператив, предположительно с/т «Медик», в связи с этим был подготовлен генеральный план на земельный массив, заказчиком которого являлась Дмитровская ЦРБ, но по каким-то причинам с/к «Медик» не был создан (оформлен), и в ДД.ММ.ГГГГ председателем профсоюза Дмитровской ЦРБ ФИО вместо с/к «Медик» было инициировано создание кооператива «Зверобой», куда были приняты те же лица, которым выдавались участки от Дмитровской ЦРБ. ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Зверобой» обратилось в Дмитровскую городскую больницу по вопросу подтверждения факта, что ФИО являлась председателем профсоюзной организации. Таким образом, прослеживается связь, что это один и тот же земельный массив, который первоначально был выделен , однако СНТ «Зверобой» было создано только в 1999 году. В дальнейшем Дмитровская городская больница не возражала относительно передачи земельного участка СНТ «Зверобой». Однако по причине того, что нет доказательств правопреемства между с/к «Медик» и СНТ «Зверобой», истцу было отказано в передаче в собственность, и в аренду спорного земельного участка. Истец считает, что имеет право на бесплатное приобретение земельного участка, поскольку земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), истец является членом такого объединения.

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации о признании права собственности на земельный участок №, с К№, площадью 1 001 кв.м, расположенный по адресу: », с внесением в ЕГРН сведений об установлении границ земельного участка согласно межевого плана – ссылаясь на то, что истец ФИО4 является членом СНТ «Зверобой» с ДД.ММ.ГГГГ. Решением общего собрания членов СНТ «Зверобой» истцу был выделен земельный участок №, уточненная площадь участка 1 001 кв.м. Земельный участок расположен в границах СНТ «Зверобой», поставлен на кадастровый учет с присвоением К№, но в ДД.ММ.ГГГГ районной больнице был предоставлен земельный участок в постоянное бессрочное пользование площадью 16,59 га для коллективного садоводства, находящийся и с весны ДД.ММ.ГГГГ граждане, которым были выделены участка, приступили к их освоению, строительству садовых домов. На сегодняшний день граждане более 20-ти лет пользуются выделенными им земельными участками. В 1994 году садоводы имели желание создать кооператив, предположительно с/т «Медик», в связи с этим был подготовлен генеральный план на земельный массив, заказчиком которого являлась Дмитровская ЦРБ, но по каким-то причинам с/к «Медик» не был создан (оформлен), и в 1999 году председателем профсоюза Дмитровской ЦРБ ФИО вместо с/к «Медик» было инициировано создание кооператива «Зверобой», куда были приняты те же лица, которым выдавались участки от ФИО ЦРБ. ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Зверобой» обратилось в Дмитровскую городскую больницу по вопросу подтверждения факта, что ФИО являлась председателем профсоюзной организации. Таким образом, прослеживается связь, что это один и тот же земельный массив, который первоначально был выделен ФИО городской больнице, однако СНТ «Зверобой» было создано только в 1999 году. В дальнейшем Дмитровская городская больница не возражала относительно передачи земельного участка СНТ «Зверобой». Однако по причине того, что нет доказательств правопреемства между с/к «Медик» и СНТ «Зверобой», истцу было отказано в передаче в собственность, и в аренду спорного земельного участка. Истец считает, что имеет право на бесплатное приобретение земельного участка, поскольку земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), истец является членом такого объединения.

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику Администрации о признании права собственности на земельный участок №, с К№, площадью 1 201 кв.м, расположенный по адресу: , Дмитровский городской округ, территория объединения «Зверобой», с внесением в ЕГРН сведений об установлении границ земельного участка согласно представленного межевого плана – №, ссылаясь на то, что истец ФИО3 является членом СНТ «Зверобой» с ДД.ММ.ГГГГ Решением общего собрания членов СНТ «Зверобой» истцу был выделен земельный участок №, уточненная площадь 1 201 кв.м. Земельный участок расположен в границах СНТ «Зверобой», поставлен на кадастровый учет с присвоением К№, но в 2013 году снят с кадастрового учета ввиду отсутствия записи о праве в органах государственной регистрации. Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ Администрации был предоставлен земельный участок в постоянное бессрочное пользование площадью 16,59 га для коллективного садоводства, находящийся в ФИО и с весны ДД.ММ.ГГГГ граждане, которым были выделены участка, приступили к их освоению, строительству садовых домов. На сегодняшний день граждане более 20-ти лет пользуются выделенными им земельными участками. В ДД.ММ.ГГГГ садоводы имели желание создать кооператив, предположительно с/т «Медик», в связи с этим был подготовлен генеральный план на земельный массив, заказчиком которого являлась Дмитровская ЦРБ, но по каким-то причинам с/к «Медик» не был создан (оформлен), и в ДД.ММ.ГГГГ председателем профсоюза Дмитровской ЦРБ ФИО вместо с/к «Медик» было инициировано создание кооператива «Зверобой», куда были приняты те же лица, которым выдавались участки от Дмитровской ЦРБ. ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Зверобой» обратилось в Дмитровскую городскую больницу по вопросу подтверждения факта, что ФИО являлась председателем профсоюзной организации. Таким образом, прослеживается связь, что это один и тот же земельный массив, который первоначально был выделен Дмитровской городской больнице, однако СНТ «Зверобой» было создано только в 1999 году. В дальнейшем Дмитровская городская больница не возражала относительно передачи земельного участка СНТ «Зверобой». Однако по причине того, что нет доказательств правопреемства между с/к «Медик» и СНТ «Зверобой», истцу было отказано в передаче в собственность, и в аренду спорного земельного участка. Истец считает, что имеет право на бесплатное приобретение земельного участка, поскольку земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), истец является членом такого объединения.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд объединил в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения вышеуказанные гражданские дела по искам ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 (т.2 л.д.94-95).

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, в суд направили своего представителя по доверенности ФИО5, которая в судебном заседании исковые требования истцов поддержала в полном объеме.

Ответчик Администрация в лице представителя по доверенности ФИО в судебное заседание явилась, исковые требования истцов не признала, пояснив, что Администрация не выделяла СНТ «Зверобой» земельный участок, налоги за земельные участки истцы не оплачивают, » создано только в ДД.ММ.ГГГГ, представителем ФИО обращено внимание на то, что сторона истца ФИО2 ссылается на то, что в члены СНТ «Зверобой» ФИО2 принята в ДД.ММ.ГГГГ.

3-е лицо – СНТ «Зверобой» в судебное заседание не явилось, в суд от представителя СНТ «Зверобой» в лице председателя ФИО поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования просит удовлетворить.

3-е лицо – Управление Росреестра по в судебное заседание не явилось, извещалось надлежаще о дне рассмотрения дела, мнение по иску не выразило.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит иски не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и это подтверждается материалами дела, что на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ за № Главы Администрации ФИО центральной районной больнице из районного фонда запаса был предоставлен земельный участок площадью 16,59 га (пашня) под коллективное садоводство в постоянное пользование, расположенный в районе , Слободищевской сельской администрации (л.д.16).

На основании данного постановления Дмитровской ЦРБ был выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования указанным земельным участком.

Истец ФИО1 в соответствии с решением общего собрания (выписка из протокола от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена стороной истца) является членом СНТ «Зверобой», расположенного по адресу: , Дмитровский городской округ, д. Тимошкино, и ему (ФИО1) выделен земельный участок №. Согласно справке № СНТ «Зверобой» от ДД.ММ.ГГГГ, целевые и членские взносы выплачены ФИО1 в полном объеме, подземных коммуникаций нет.

Истец ФИО2 в соответствии с решением общего собрания (выписка из протокола общего собрания членов СНТ «Зверобой» от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена стороной истца) является членом СНТ «Зверобой», расположенного по адресу: , и ей (ФИО2) выделен земельный участок №. Целевые и членские взносы выплачены ФИО2 в полном объеме, подземных коммуникаций нет, что следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Зверобой».

Истец ФИО4 в соответствии с решением общего собрания (выписка из протокола общего собрания членов СНТ «Зверобой» ДД.ММ.ГГГГ предоставлена стороной истца) является членом СНТ «Зверобой», расположенного по адресу: , Дмитровский городской округ, д. Тимошкино, и ей (ФИО4) выделен земельный участок №, целевые и членские взносы выплачены в полном объеме, подземных коммуникаций нет, что следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Зверобой».

Истец ФИО3 в соответствии с решением общего собрания (выписка из протокола общего собрания членов СНТ «Зверобой» от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена стороной истца) является членом СНТ «Зверобой», расположенного по адресу: , и ему (ФИО3) выделен земельный участок №, целевые и членские взносы выплачены в полном объеме, подземных коммуникаций нет, что следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Зверобой».

В обоснование исков истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 ссылаются на то, что испрашиваемые ими земельные участки находятся в границах земельного массива, который первоначально был предоставлен Дмитровской ЦРБ в 1994 году, при которой граждане получившие земельные участки имели желание создать с/к «Медики», но по каким-то причинам с/к «Медики» не был создан, и тогда было инициировано создание кооператива «Зверобой», куда были приняты те же лица, которым были выделены земельные участки от Дмитровской ЦРБ.

В соответствии с ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ (в ред. от 02 августа 2019 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Судом установлено, что СНТ «Зверобой» образовано в 1999 году, зарегистрировано 01 июня 1999 года, то есть после вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», создано до 1 января 2019 года, согласно представленных письменных доказательств истцы ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО2 являются членами СНТ «Зверобой» с 1999 года (ранее в материалы дела стороной истца была предоставлена выписка из протокола общего собрания членов СНТ «Зверобой» согласно которой ФИО2 принята в члены СНТ «Зверобой» в 1994 году, в последующем стороной истца предоставлена выписка из протокола общего собрания членов СНТ «Зверобой» в отношении истца ФИО2 о принятии её в члены СНТ и выделением ей земельного участка №97 в 1999 году).

Из материалов дела усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ Дмитровская городская больница обращалась в Администрацию лице Главы Администрации ФИО с тем, что предоставленный на основании Постановления ФИО№ от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 16,59 га под садоводство в настоящее время освоен, для постоянной организаторской и финансовой работы с садоводами было создано садоводческое некоммерческое товарищество «Зверобой».

Из представленных стороной ФИО судебных актов – решение от ДД.ММ.ГГГГ Дмитровского городского суда Московской области по гражданскому делу № и определение от ДД.ММ.ГГГГ Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы Администрации № Дмитровская центральная районная больница была преобразована и переименована в Дмитровскую городскую больницу, ДД.ММ.ГГГГ аналогичным Постановлением № в Муниципальное учреждение здравоохранения «Дмитровская городская больница». В обоих случаях право бессрочного пользования данным земельным участком не переоформлялось. ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «ДГБ» заявлением в адрес Главы Администрации области отказалось от права бессрочного пользования земельным участком, предоставленным постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупность исследованных судом материалов дела не подтверждает факт того, что некоммерческой организации - СНТ «Зверобой» в установленном законом порядке когда-либо предоставлялся для коллективного садоводства земельный участок в , соответственно спорные земельные №, находящиеся в фактическом пользовании истцов с 1999 года, в установленном законом порядке не включался в территорию СНТ «Зверобой», членами которого истцы являются.

Таким образом, истцам спорные земельные участки на законных основаниях в установленном законом порядке органом местного самоуправления не выделялись, в связи с чем, при наличии изложенных выше обстоятельств дела не имеет правового значения время принятия истцов в члены СНТ «Зверобой».

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ истцами не представлено суду доказательств подтверждающих предоставление земельного участка данной некоммерческой организации – СНТ «Зверобой» для коллективного садоводства, такие правоустанавливающие документы на земельный участок, предоставленный СНТ «Зверобой» в материалах дела отсутствуют.

Также материалами дела не подтвержден факт того, что СНТ «Зверобой» является правопреемником с/к «Медики», либо Дмитровской городской больницы в отношении прав на земельный участок. С/к «Медики» не было организовано при Дмитровской городской больнице, соответственно в установленном законом порядке в качестве юридического лица с/к «Медики» не регистрировалось.

Из материалов дела усматривается, что в 1994 году земельный массив в для выделения земельных участков медицинским работникам. Истцами суду не представлено доказательств отношения истцов к медицинским работникам Дмитровской ЦРБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, отсутствуют законные основания для приобретения истцами спорных земельных участков в собственность бесплатно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1, Корниевской И,А., ФИО2, ФИО6 к Администрации о признании права собственности на земельные участки, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд .

Судья: