Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 <Е.Н.> к федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «<наименование>» о признании незаконным приказа о лишении премии, обязании выплатить полагающуюся сумму премии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «<наименование>» (далее - ФГУК «<наименование>», Учреждение, Музей) о признании незаконным приказа о лишении премии, обязании выплатить полагающуюся сумму премии. В обоснование заявленных требований указала, что работала у ответчика в должности <наименование должности> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Реальной причиной увольнения считает давление со стороны главного хранителя ФИО, которая вменяла ей обязанности, которые не предусмотрены должностной инструкцией <наименование должности>, следовательно, не входят в круг ее деятельности. ДД.ММ.ГГГГ приказом директора № работники Учреждения были премированы по итогам <...> квартала <...> года. Она, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя директора музея ФИО лишена премии. Основанием для лишения премии явилась служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ главного хранителя ФИО, в которой она обвиняла истца в неисполнении должностных обязанностей: отказ от ведения журнала регистрации актов приема и выдачи предметов во временное пользование внутри музея, отказ оформлять карточки первичного учета на предметы, поступающие в музейные коллекции; в использовании техника ФИО для ведения всей учетной документации. Истец считает, что ведение журнала регистрации актов приема и выдачи предметов во временное пользование внутри музея не входит в ее прямые обязанности. Это работа, которая не требует специальных знаний, поэтому вменена в обязанности <наименование должности>. Оформление карточек первичного учета производится в первичном документе «Акте приема предметов во временное хранение до проведения ЭФЗК». Создание этих актов возложено на хранителей коллекций. Она же, согласно п. 2.2 должностной инструкции, осуществляет контроль за обеспечением сохранности предметов и ведением учетной документации на предметы, находящиеся во временном хранении (до ЭФЗК). Техник ФИО действительно помогала ей в работе, но не всей учетной документации музея, а на отдельных ее видах и под ее контролем. В круг ее обязанностей входит написание карточек, дублирующих книгу поступлений, регистрация реставрационных паспортов в журнале, а также введение в базу данных предметов коллекции Археология. При этом истец стоит рядом и диктует ей сохранность и размеры, контролируя редакцию текста карточки. Иная работа в фондах выполнялась истцом самостоятельно, так как это уже не техническая работа, она требует специальных знаний и опыта. Считает, что все обвинения в ее адрес по поводу не исполнения должностных обязанностей являются беспочвенными и незаконными. Приказ о лишении премии в полном объеме за <...> квартал <...> года считает незаконным. ДД.ММ.ГГГГ истец отправила на имя директора Учреждения служебную записку, где поясняла все пункты своих обязанностей, в неисполнении которых обвинялась главным хранителем, реакции на которую не последовало. Считает лишение премии незаконным, так как дисциплинарных взысканий за период <...> квартала <...> года у нее не было. Просит суд признать приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о лишении премии за <...> квартал <...> года незаконным, обязать ответчика выплатить полагающуюся премию.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивала. Дополнительно пояснила, что обязанность ведению журнала регистрации актов приема и выдачи предметов во временное пользование внутри музея должностной инструкцией возложена на <наименование должности>, должность которого в рассматриваемый период была вакантна. При замещении данной должности работник, замещающий ее, находится в ее прямом подчинении. Во <...> квартале она, из <...> карточек не заполнила лишь <...>, которые заполнила ФИО, и <...>, которые заполнила ФИО. Техник ФИО передавалась ей именно в помощь, в связи с чем ее использование было правомерным. К дисциплинарной ответственности она не привлекалась, норму рабочего времени во втором квартале отработала полностью. Методику расчета суммы премии, приведенную ответчиком в отзыве, считает правильной. Премия должна составлять <...> % от месячной заработной платы, но с математическим расчетом не согласна, поскольку ответчиком необоснованно исключены дни ее нахождения в служебной командировке. Просит приказ от ДД.ММ.ГГГГ № отменить и взыскать с ответчика причитающуюся ей сумму премии за <...> квартал <...> года в размер <...> % месячной заработной платы.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился. Пояснил, что лишение истца премии за <...> квартал <...> года произведено законно и обоснованно, так как установлено, что она не надлежащим образом, не в полном объеме исполняет свои должностные обязанности. К дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей истец не привлекалась. Премия по итогам работы за <...> квартал <...> года была выплачена всем сотрудникам Учреждения, кроме истца. Премия составила <...> % заработной платы. Почему из расчета суммы премии исключены дни, когда истец находилась в служебной командировке, пояснить не может. Также поддержал доводы, изложенные в отзыве представителя ответчика ФИО4

Из письменного отзыва представителя ответчика ФИО4 следует, что отказ от ведения учетной документации, предусмотренной должностными обязанностями истца, является нарушением трудового договора. В соответствии со ст. 129, 191 ТК РФ премия не является постоянной надбавкой к заработной плате и выдается только при положительном результате труда. В связи с тем, что истец самовольно не выполняла обязанность по ведению журнала регистрации актов внутримузейной выдачи предметов на экспозиции, по ходатайству главного хранителя ФИО и решению директора она была лишена премии в полном размере. Премия начисляется в размере <...> % от заработной платы за фактически отработанное время и за <...> квартал <...> года для ФИО1 должна была составить <...> рублей. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

При этом ч. 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

В соответствии со ст. 144 ТК РФ, системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 191 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Судом установлено, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переведена с ДД.ММ.ГГГГ с должности <наименование должности> на должность <наименование должности> ФГУК «<наименование>».

ДД.ММ.ГГГГ сторонами заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор с ФИО1 прекращен с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию работника.

В силу ст. 8 ТК РФ, трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по ФГУК «<наименование>» утвержден локальный нормативный акт - Положение об оплате труда и оказании материальной помощи работникам ФГУК «<наименование>» (далее - Положение).

Частью 6 данного Положения регламентирован порядок и условия премирования.

В соответствии с п. 6.1 Положения, в целях поощрения работников за выполненную работу устанавливаются следующие вилы премиальных выплат (премий) работникам музея: премия по итогам работы за квартал, год; премия за качество выполняемых работ; премия за выполнение особо важных и срочных работ; премия за интенсивность и высокие результаты труда; премия к юбилею и памятной дате; премия при выходе на пенсию.

Согласно п. 6.4 Положения, премия по итогам работы за квартал, год выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда по итогам периода. При премировании учитываются: успешное и добросовестное исполнение работников своих должностных обязанностей в соответствующем периоде; выполнение целевых показателей, установленных Министерством культуры РФ, плановых показателей работы, установленных планом работы музея, индивидуальным планом работы сотрудника, иными планами, утвержденными в установленном порядке; качественная подготовка и своевременная сдача отчетности в соответствующем периоде; качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью музея в соответствующем периоде; выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения в соответствующем периоде; участие в течение периода в выполнении важных работ и мероприятий; инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда в соответствующем периоде; соблюдение трудовой дисциплины, охранного режима, норм и правил пожарной безопасности, техники безопасности и производственной санитарии в соответствующем периоде; отсутствие замечаний проверяющих органов по результатам проверки деятельности музея.

Премия по итогам работы за квартал выплачивается к заработной плате за месяц, следующий за отчетным кварталом либо в последний месяц квартала.

Конкретный размер квартальной премии может определяться как в процентном, так и в абсолютном размере. Квартальная премия начисляется пропорционально отработанному в отчетном квартале времени.

В отработанное время включается: время нахождения в командировках; время обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства по направлению музея; время прохождения медицинского осмотра (обследования) работниками, обязанными в соответствии с Трудовым кодексом проходить такой осмотр (обследование).

В отработанное время не включается: время нахождения в трудовом или учебном отпуске; периоды временной нетрудоспособности.

Максимальным размером премия по итогам по работы за квартал, год не ограничена.

Не подлежат премированию по итогам работы за квартал, год: временные работники; работники, уволенные по собственному желанию и иным основаниям до истечения календарного периода, за который выплачивается премия.

Премия может не выплачиваться, либо размер ее может быть снижен работникам, имеющим не снятые дисциплинарные взыскания в отчетном квартале.

Согласно Структуры ФГУК «<наименование>», сектор учета музейных фондов, возглавляемый истцом, входит в Блок учета, хранения и реставрации музейных фондов, возглавляемый главным хранителем фондов ФИО.

В соответствии с п. 1.2 должностной инструкции заведующего сектором учета музейных фондов (истец), заведующий сектором музейных фондов при выполнении служебных обязанностей подчиняется главному хранителю фондов.

Пунктом 1.8 должностной инструкции главного хранителя фондов предусмотрено, что главный хранитель осуществляет общее руководство работой блока, в который входят, в том числе, сектор учета музейных фондов.

В силу п. 1.5 должностной инструкции главного хранителя фондов, указания и распоряжения главного хранителя в области учета, хранения, экспонирования и организации реставрационной работы обязательны для всех сотрудников музея.

Таким образом, истец ФИО1 находится в прямом подчинении главного хранителя фондов ФИО, следовательно, указания ФИО являются обязательными для ФИО1

В судебном заседании истец пояснила, что в конце <...> квартала <...> года ФИО принесла ей журнал регистрации актов выдачи на выставки (экспозиции) и сказала, что обязанность его заполнения возлагается на истца. Истец отказалась, пояснив, что это не ее обязанность, а человека, который должен работать в ее секторе в должности <наименование должности>. До <...> года она вела данный журнал, так как являлась <наименование должности>.

В судебном заседании свидетель ФИО подтвердила данные обстоятельства. По утверждению свидетеля, обязанность по ведению данного журнала возложена на истца ее должностной инструкцией.

ДД.ММ.ГГГГ истец направила на имя директора Учреждения служебную записку, в которой доводила до сведения директора, что главный хранитель ФИО заставляет ее выполнять работу, не предусмотренную ее должностной инструкцией, грозится лишить премии.

В ответ на служебную записку истца от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО в служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ указала, что в должностные обязанности <наименование должности> входит «оформление, ведение, хранение, учет основной учетной документации музея» (п. 2.4 должностной инструкции). В <...> году ФИО1 отказалась вести журнал регистрации актов внутримузейной выдачи предметов на экспозиции, заполняемый ею с <...> года, объяснив свой отказ тем, что в структуре сектора предусмотрена должность <наименование должности>, который и должен это выполнять. В п. 2.6 должностной инструкции <наименование должности> указано «участие в оформлении и регистрации актов приема и выдачи во временное пользование (внутри музея и внешние выдачи). В течение <...>, <...> гг. она вела этот журнал сама, хотя это является прямой обязанностью ФИО1 В <месяц> <...> года предложила ФИО1 продолжить вести журнал, на что получила категорический отказ. Результатом разговора явилась служебная записка ФИО1 Также ФИО1 в течение последних двух лет не оформляет инвентарные карточки первичного учета на предметы, поступающие в музейные коллекции керамики, тканей, письменных источников, фотоматериалов, оружия, дерева, что является ее прямой обязанностью. Эту работу выполняют хранители коллекций ФИО и ФИО. Ежегодно, с <месяц> по <месяц>, большую помощь в ведении учетной документации музея ФИО1 отказывает ФИО, техник сектора содержания и обслуживания экспозиций.

Сведения, изложенные в служебной записке, ФИО подтвердила в судебном заседании при допросе в качестве свидетеля.

В судебном заседании установлено, что согласно должностной инструкции заведующей сектором учета музейных фондов, ее должностными обязанностями являются, в том числе: обеспечение сохранности и строго порядка ведения всей учетно-хранительской документации музея; контроль за обеспечением сохранности и ведением строгого учета находящихся на временном хранении (до ЭФЗК) предметов до передачи их ответственным хранителям; своевременная регистрация всех поступлений музейных предметов и музейных коллекций в строгом соответствии с требованиями и нормами Инструкции по учету и хранению музейных ценностей; оформление ведение, хранение, учет основной учетной документации музея (п. 2.4); ведение книг поступлений основного и научно-вспомогательного фонда, книг временных поступлений и т.д. (раздел 2 должностной инструкции).

В соответствии с разделом 4 должностной инструкции, заведующий сектором несет дисциплинарную и иную предусмотренную законом ответственность, в том числе за находящуюся у него на хранении документацию и предметы, за правильный их учет и сохранность от повреждений и хищения; за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

Таким образом, в судебном заседании установлено и надлежащим образом доказано, что истец ФИО1 не в полном объеме выполнила свои должностные обязанности, а именно: не заполняла книгу учета актов выдачи-возврата из фондов СГИАПМЗ на внутримузейные выставки (журнал регистрации актов внутримузейной выдачи предметов на экспозиции), не в полном объеме оформляла инвентарные карточки первичного учета.

Данные обстоятельства подтверждены исследованной в судебном заседании книгой учета актов выдачи-возврата из фондов СГИАПМЗ на внутримузейные выставки, из которой следует, что во <...> квартале <...> года в ней зарегистрировано 11 актов, при этом, как пояснили в судебном заседании истец и свидетель ФИО, все записи выполнены ФИО.

Из <...> инвентарных карточек первичного учета истец не заполнила <...>, которые заполнены другими сотрудниками Учреждения, что в судебном заседании подтверждено объяснениями истца и свидетеля ФИО.

Статьей 192 ТК РФ предусмотрено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания.

В судебном заседании установлено, что к дисциплинарной ответственности за не исполнение, либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, ФИО1 работодателем не привлекалась.

Однако, на основании служебной записки ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 лишена квартальной премии за <...> квартал в полном объеме.

Из ходатайства о назначении премии, подписанной ФИО, согласованного главным бухгалтером и утвержденного директором Учреждения, без даты и номера, следует, что размер премии ФИО1 составляет <...> руб. В примечании указано - за не добросовестное исполнение своих должностных обязанностей.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «О премировании сотрудников <...> музея-заповедника за <...> квартал <...> года», на основании Положения от ДД.ММ.ГГГГ №, произведена выплата премии по итогам работы за <...> квартал <...> года за счет субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) сотрудникам Учреждения, согласно списка.

Как пояснила в судебном заседании свидетель ФИО, выплата премии произведена всем сотрудникам Учреждения, кроме истца. При этом из отзыва ответчика следует, что размер премии составил <...> % ежемесячного заработка работника.

Таким образом, судом установлено, что истец лишена премии за <...> квартал <...> года в полном объеме за невыполнение части своих должностных обязанностей.

При этом, действующее у ответчика Положение об оплате труда и оказании материальной помощи работникам, приведенное выше, содержит указание (п. 6.4) о том, что квартальная премия выплачивается за общие результаты труда, при котором учитывается множество факторов.

Оценка соразмерности лишения истца премии в полном объеме, за частичное несоответствие одному из множества критериев премирования, как следует из материалов дела, объяснений сторон и показаний свидетеля, работодателем не осуществлялась, каких-либо объяснений от работника не истребовалось, приказ издан лишь на основании сведений, изложенных в служебной записке главного хранителя фондов ФИО, без их проверки, и оценки существенности нарушения должностных обязанностей.

Пунктом 6.4 Положения предусмотрен закрытый перечень лиц, не подлежащих премированию, к каковым истец не относится.

Согласно этого же пункта Положения, премия может не выплачиваться либо размер ее может быть снижен работникам, имеющим неснятые дисциплинарные взыскания в отчетном квартале. Буквальное толкование данного положения позволяет придти к выводу, что лицо, подвергнутое дисциплинарному взысканию, в порядке ст. 192 ТК РФ, лишь может быть лишено премии полностью, либо частично, то есть, работник, имеющий неснятое дисциплинарное взыскание может быть премирован, в том числе и в полном объеме.

Свидетель ФИО в судебном заседании пояснила, что она не просила лишить ФИО1 премии, служебная записка была написана в ответ на ее служебную записку. Когда было написано ходатайство о назначении премии пояснить не может - «дали, и я подписала». Подпись ее, но ходатайство составлено главным бухгалтером ФИО. Раньше она писала такие ходатайства, но никогда не писала на лишение премии на <...> %, а писала на часть - <...> %.

Как установлено в судебном заседании к дисциплинарной ответственности, в соответствии со ст. 192 ТК РФ, ФИО1 не привлекалась, то есть, работодатель, выявив имеющее место неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, правом на привлечение работника к дисциплинарной ответственности не воспользовался, в связи с чем основания для депримирования истца отсутствовали.

Из формы и наименования приказа от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается его сходство с приказом о применении дисциплинарного взыскания, однако ст. 192 ТК РФ не содержит такого вида дисциплинарного взыскания как лишение премии.

На основании изложенного суд находит заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, а приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неисполнении должностных обязанностей» признанию незаконным и отмене.

В судебном заседании, на основе письменного отзыва ответчика, пояснений его представителя и свидетеля установлено, что размер премии за <...> квартал <...> года составил <...> % заработной платы за фактически отработанное время.

Согласно расчета ответчика, заработная плата истца во <...> квартале <...> года составляла <...> рубля в месяц. При расчете суммы премии, ответчик указал, что истец отработала <...> дня, при норме <...> дней, с чем не согласен истец.

Из табелей учета рабочего времени за <месяц>-<месяц> <...> года следует, что в <месяц> <...> года истец отработала <...> дня, в <месяц> - <...> дней, в <месяц> - <...> дней, всего - <...>, то есть в полном объеме.

В <месяц> <...> года, с <...> по <...> число, ФИО1 находилась в служебной командировке, что отражено в табеле учета рабочего времени. Согласно п. 6.4 Положения, время нахождения в командировках включается в отработанное время, следовательно, дни нахождения в командировке представителем ответчика исключены из фактически отработанного истцом времени необоснованно.

Таким образом, размер премии, причитающейся к выплате истцу за <...> квартал <...> года, по методике примененной ответчиком и не оспариваемой истцом, составляет <...> рубля - в полном размере месячной заработной платы, которая подлежит взысканию с ответчика.

В силу ст. 103 ГПК РФ и на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального района в размере <...> рублей <...> копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 <Е.Н.> к федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «<наименование>» о признании незаконным приказа о лишении премии, обязании выплатить полагающуюся сумму премии - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить приказ заместителя директора федерального государственного бюджетного учреждения культуры «<наименование>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О неисполнении должностных обязанностей».

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения культуры «<наименование>» в пользу ФИО1 <Е.Н.> невыплаченную премию за <...> квартал <...> года в сумме <...> (<сумма прописью>) рубля.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения культуры «<наименование>» в доход бюджета муниципального района государственную пошлину в размере <...> (<сумма прописью>) рублей <...> копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.П. Жернаков