Гражданский кодекс часть 1

с участием прокурора Республики Адыгея Шевченко И.С., старшего помощника прокурора Республики Адыгея Аутлева А.М., представителя администрации МО "Тульское сельское поселение" по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> РА к ООО «ДПМК «Белореченская» о возложении обязанности восстановить элементы благоустройства,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РА обратился в суд с иском к ООО «ДПМК «Белореченская» о возложении обязанности восстановить элементы благоустройства. В заявлении указал, что в рамках исполнения муниципального контракта № по реконструкции водопроводных сетей <адрес> Республики Адыгея администрацией МО «Тульское сельское поселение» ООО «ДПМК «Белореченская» выдан ордер № на производство скрытых земляных работ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов, представленных органом местного самоуправления, в нарушение п. 5 ст. 11 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории МО «Тульское сельское поселение», утвержденных решением СНД МО «Тульское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ№, Обществом в установленный срок не выполнены работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия на отдельных участках автомобильных дорог местного значения.

Так, к настоящему времени, восстановительные работы не проведены в <адрес> на следующих участках: <адрес> в районе пересечения с <адрес> (2 кв.м.), пересечение ул. <адрес> – Революционная (8,0 кв.м.), тротуарная дорожка по <адрес> в районе МКД № (3,0 кв.м.), тротуарная дорожка по <адрес> от МКД № до <адрес> (42 кв.м.), водоотводный кювет по <адрес> от <адрес> до <адрес> (184 кв.м.).

Кроме того, выявлены просадки грунта в сквере <адрес> со стороны <адрес> (2,0 кв.м.), а также просадки восстановленного асфальтобетонного покрытия по <адрес> от <адрес> до <адрес>, глубиной около 5,0 см, протяженностью 64 м.

За нарушение установленных органом местного самоуправления сроков проведения восстановления элементов благоустройства и их отдельных частей, поврежденных в рамках исполнения муниципального контракта, директор ООО «ДПМК «Белореченская» ФИО4ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 9 ст. 21.1 Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об административных правонарушениях».

Поэтому прокурор просил суд обязать ООО «Дорожно– передвижная механизированная автоколонна «Белореченская» в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу восстановить нарушенные элементы благоустройства, а именно участки автомобильных дорог в <адрес>: <адрес> в районе пересечения с <адрес> (2 кв.м.), пересечение ул. <адрес> – Революционная (8,0 кв.м.), тротуарная дорожка по <адрес> в районе МКД № (3,0 кв.м.), тротуарная дорожка по <адрес> от МКД № до <адрес> (42 кв.м.), водоотводный кювет по <адрес> от <адрес> до <адрес> (184 кв.м.), просадки грунта в сквере <адрес> со стороны <адрес> (2,0 кв.м.), а также просадки восстановленного асфальтобетонного покрытия по <адрес> от <адрес> до <адрес>, глубиной около 5,0 см, протяженностью 64 м.

В судебном заседании прокурор Республики Адыгея поддержал исковые требования прокурора района и просил суд их удовлетворить. Пояснил, что прокуратурой <адрес> выявлены нарушения в действиях ООО «ДПМК «Белореченская». Как следует из материалов, предоставленных органами местного самоуправления ответчиком должным образом не выполнены восстановительные работы на отдельных участках автомобильных дорог. В соответствии с ч.9 ст. 21.1 Закона Республики Адыгея «Об административных правонарушениях» директор ООО «ДПМК «Белореченский» привлечен к административной ответственности. Просил суд обязать восстановить разрушенные элементы благоустройства.

В судебном заседании старший помощник прокурора Республики Адыгея Аутлев А.М. так же поддержал исковое заявление прокурора района и просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ООО "ДПМК "Белореченская", извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился. От директора ООО ДПМК Белореченская, поступила телефонограмма в которой он сообщил, что не сможет явиться в судебное заседание, при невозможности отложить судебное заседание, просил принять решение по делу на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации МО "Тульское сельское поселение" согласно доверенности ФИО6 в суде пояснил, что МО "Тульское сельское поселение" действительно проводили проверку, обратились к прокурору <адрес> о принятии мер к ответчику, который не надлежаще выполнил восстановительные работы. Исковое заявление прокурора района поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации МО «<адрес>» согласно доверенности ФИО7 в судебное заседание не явился. От него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. Не возражал против удовлетворения требований Истца.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, в судебном заседании было установлено, что в рамках исполнения муниципального контракта № по реконструкции водопроводных сетей <адрес> Республики Адыгея администрацией МО «Тульское сельское поселение» ООО «ДПМК «Белореченская» выдан ордер № на производство скрытых земляных работ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Так, восстановительные работы не проведены в <адрес> на следующих участках: <адрес> в районе пересечения с <адрес> (2 кв.м.), пересечение ул. <адрес> – Революционная (8,0 кв.м.), тротуарная дорожка по <адрес> в районе МКД № (3,0 кв.м.), тротуарная дорожка по <адрес> от МКД № до <адрес> (42 кв.м.), водоотводный кювет по <адрес> от <адрес> до <адрес> (184 кв.м.).

Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами, в том числе материалами проверки, протоколом № – ЖКХ об административном правонарушении от 17.06.2021г.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. При этом соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Основания производства земляных работ на территории МО «Тульское сельское поселение», процедура получения разрешения на производство земляных работ, требования к организации производства земляных работ, работ по восстановлению нарушенного благоустройства, урегулированы Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории МО «Тульское сельское поселение», утвержденными решением СНД МО «Тульское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Правила) и административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешение на осуществление земляных работ», утвержденными постановлением администрации МО «Тульское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно п. 1 ст. 11 Правил работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы) производятся только при наличии письменного разрешения (ордера на проведение земляных работ), выданного администрацией муниципального образования «Тульское сельское поселение».

В силу п. 5 ст. 11 Правил все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке, подземных коммуникаций или других видов строительных работ, следует ликвидировать в полном объеме организациям, получившим разрешение на производство работ, в сроки, согласованные с администрацией муниципального образования.

Суд исходит из того, что имеющимися в материалах дела доказательствами подтвержден факт уклонения ООО «ДПМК «Белореченская» от исполнения обязанности по восстановлению элементов благоустройства, что создает условия для нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поскольку судом было установлено, что обстоятельства, указанные в исковом заявлении прокурора <адрес> Республики Адыгея нашли свое подтверждение при рассмотрении дела, суд полагает исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора Майкопского района Республики Адыгея.

Обязать ООО «Дорожно – передвижная механизированная автоколонна «Белореченская» в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу восстановить нарушенные элементы благоустройства, а именно участки автомобильных дорог в <...> в районе пересечения с ул. Солнечная (2 кв.м.), пересечение ул. ул. Первомайская – Революционная (8,0 кв.м.), тротуарная дорожка по ул. Первомайская в районе МКД № 171 (3,0 кв.м.), тротуарная дорожка по ул. Ленина от МКД № 48 до ул. Комсомольская (42 кв.м.), водоотводный кювет по ул. Ленина от ул. Революционная до ул. Комсомольская (184 кв.м.), просадки грунта в сквере п. Тульский со стороны ул. Школьная (2,0 кв.м.), а также просадки восстановленного асфальтобетонного покрытия по ул. Первомайская от ул. Мира до ул. Школьная, глубиной около 5,0 см, протяженностью 64 м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись А.А. Дарзиян

Копия верна:

Судья А.А. Дарзиян