Гражданский кодекс часть 1

представителя Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по доверенности от ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании незаконного решения Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об отказе в государственной регистрации прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю за исх. от об отказе в государственной регистрации права собственности на жилой дом, инвентарный номер , расположенный по адресу: .

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что года он обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом, но согласно сообщению ему было отказано на основании абз.4, абз.10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон). В частности Росреестр сослался на то обстоятельство, что в порядке ст.25.3 Закона зарегистрировать его право собственности на жилой дом невозможно, поскольку он расположен на земельном участке с видом разрешенного использования – для проектирования и строительства жилого массива, а данный вид разрешенного использования земельного участка не предусмотрен п.1 ст.25.3 Закона о регистрации.

Он не согласен с мотивами отказа в государственной регистрации, поскольку, по его мнению, в норме закона, на которую ссылается Росреестр, нет четкого указания на вид разрешенного использования земельного участка, на котором возведен объект индивидуального жилищного строительства. При этом есть указание, что земельный участок должен быть предназначен для индивидуального жилищного строительства.

За заявителем зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 604 кв.м. из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «для проектирования и строительства жилого массива, индивидуальными дачными коттеджами, под строительство жилого поселка городского типа с индивидуальными коттеджами». Коттедж это один из видов индивидуального жилого дома.

Следовательно, принадлежащий ФИО1 на праве собственности земельный участок, на котором расположен жилой дом, предназначен для индивидуального жилищного строительства, а решение Росреестра об отказе в государственной регистрации права не соответствует закону.

В судебное заседание заявитель ФИО1, не явился, согласно представленного заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2, в судебном заседании поддержал требования по тем же основаниям.

Представитель Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по доверенности ФИО3, в судебном заседании требования заявителя не признал и пояснил, что полностью поддерживает основания и доводы, изложенные в сообщении об отказе в государственной регистрации права, пояснив, что порядок проведения государственной регистрации определен ст.13 Закона о регистрации и предусматривает, что при государственной регистрации прав производится правовая экспертиза документов и проверка законности сделки.

В соответствии с положениями п.1 ст.25.3 Закона о регистрации, основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

В соответствии с п.4 ст.25.3 Закона о регистрации, кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на соответствующем земельном участке и содержащим его описание.

В ходе проведения правовой экспертизы государственным регистратором было установлено, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 604 кв.м.с кадастровым номером из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для проектирования и строительства жилого массива, индивидуальными дачными коттеджами, под строительство жилого поселка городского типа с индивидуальными коттеджами, расположенный по адресу:

Таким образом, зарегистрировать в порядке ст.25.3 Закона о регистрации право собственности на жилой дом не представляется возможным, так как он расположен на земельном участке с видом разрешенного использования не для индивидуального жилищного строительства.

Вышеуказанные причины послужили основанием для приостановления государственной регистрации.

В течение срока приостановления регистрации вышеназванные причины устранены не были, что послужило основанием для отказа в государственной регистрации, о чем заявителю было направлено сообщение.

Представитель Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, считает отказ в государственной регистрации законным и обоснованным, просил в удовлетворении заявления ФИО1 отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ, к оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод, на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ФИО1 принадлежит земельный участок, площадью 604,00 кв.м., назначение – земли населенных пунктов, для проектирования и строительства жилого массива, индивидуальными дачными коттеджами, под строительство жилого поселка городского типа с индивидуальными коттеджами, расположенный по адресу: , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации На данном участке заявителем был построен жилой дом площадью 283,7 кв.м.

Желая зарегистрировать свое право на вышеуказанное домовладение он обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Однако в соответствии с сообщением от ему было отказано, со ссылкой на то, что вид разрешенного строительства – для проектирования и строительства жилого массива, следовательно, государственная регистрация права собственности за ФИО1 в порядке ст.25.3 Закона о регистрации невозможна.

Статья 16 Закона о регистрации указывает, что прием (представление) документов на государственную регистрацию прав осуществляется в порядке, установленном Законом, с предоставлением необходимых документов.

Как установлено судом, заявителем для регистрации права на жилой дом в Росреестр были представлены документы, а именно: заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ФИО1 в лице ФИО2 от ; квитанция об оплате на сумму от ; доверенность нотариальная от ; кадастровый паспорт здания от

Изложенное выше подтверждает, что заявителем на государственную регистрацию прав представлены все необходимые документы, которые по форме и содержанию соответствуют требованиям действующего законодательства и отражают информацию, необходимую для государственной регистрации прав в ЕГРП.

Суд находит состоятельными возражения представителя Росреестра по доверенности ФИО3, так как данные возражения не противоречат фактическим обстоятельствам дела, поскольку заявителем не представлен документ подтверждающий, тот факт, что земельный участок, на котором возведен жилой дом, должен быть предназначен для индивидуального жилищного строительства. При таких обстоятельствах суд не может признать действия Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю незаконными.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права назначение земельного участка, расположенного по адресу: – земли населенных пунктов, для проектирования и строительства жилого массива, индивидуальными дачными коттеджами, под строительство жилого поселка городского типа с индивидуальными коттеджами.

Суд считает данную формулировку некорректной, поскольку однозначно определить назначение земельного участка невозможно.

При рассмотрении настоящего дела, суд принимает, во внимание, что отказ в регистрации прав на земельный участок препятствует заявителю в реализации своих прав, нарушает права добросовестного собственника.

Принимая во внимание, все фактические обстоятельства по настоящему делу, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в части возложения обязанности на Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю произвести регистрацию права собственности на жилой дом, расположенный по адресу:

Руководствуясь статьями 254, 258, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю осуществить государственную регистрацию за ФИО1 права собственности на жилой дом, инвентарный номер ., расположенный по адресу:

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.П. Рудаков

Копия верна

Судья В.П. Рудаков