Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 августа 2019 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Буланенко В.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2
области по доверенности ФИО3,
при секретаре Шуршаковой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации *** Курской области об установлении факта проживания на территории г. Железногорска и признании права на получение компенсаций и льгот в связи с проживанием в зоне с льготным социально - экономическим статусом,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации *** Курской области об установлении факта проживания на территории г. Железногорска и признании права на получение компенсаций и льгот в связи с проживанием в зоне с льготным социально - экономическим статусом, указав, что она проживает в г. Железногорске с **.**.** по настоящее время. В период ее проживания в г. Железногорске с **.**.** по **.**.** год была зарегистрирована и проживала по адресу: Курская область, г. Железногорск, ***, с **.**.** по **.**.** проживала в г. Железногорске, но не была прописана. Выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом не производились. Истец обращалась в Управление социальной защиты населения Администрации г. Железногорска с заявлением о назначении мне указанных выплат, но ей было отказано по тем основаниям, что до **.**.** ФИО1 не была прописана на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. В связи с этим истец ФИО1 просит установить факт ее проживания на территории г. Железногорска с **.**.** по **.**.** и признать за ней право на получение компенсаций и льгот, предусмотренных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от **.**.**, для лиц, проживающих в зоне с льготным социально-экономическим статусом».
В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований ФИО1 в случае, если в судебном заседании истцом будут представлены подтверждающие документы, как основание для предоставления истцу ежемесячного пособия.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, показания свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно ст.19 Закона Российской Федерации № *** от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантируется ежемесячная денежная компенсация в размере 20 рублей, при условии постоянного проживания до **.**.**; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью, в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей, при условии постоянного проживания (работы) до **.**.**; выплата в повышенном на 20% размере стипендии аспирантам, учащимся государственных образовательных учреждений, начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории зоны; выплата дополнительного пособия, зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере 50 рублей при условии постоянного проживания до **.**.**; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, работающим в зоне продолжительностью 7 календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда, при условии постоянного проживания (работы) до **.**.**.
*** и *** входят в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства РФ от **.**.**№ ***.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от **.**.**№ ***-П из Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона).
Установлено, что истец ФИО1 была зарегистрирована и проживала на территории г. Железногорска в период с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по настоящее время, что подтверждается справкой ООО «ГРЦ».
ФИО1 обратилась в УСЗОЗН г.Железногорска за назначением выплаты ежемесячной денежной компенсации за проживание и работу на территории зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС.
Решением Управления социальной защиты и охраны здоровья населения г.Железногорска № *** от **.**.** ФИО1 отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации за проживание на территории зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с тем, что не подтвержден факт ее проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом до **.**.**.
Из пояснений истца следует, что она с **.**.** по **.**.** постоянно проживала на территории *** Курской области, родилась в г.Железногорске, данные обстоятельства подтверждаются предоставленной истцом амбулаторной картой из которой усматривается, что она с момента рождения обслуживалась в детской больнице г. Железногорска. При этом согласно свидетельства о рождении ФИО4, она родилась в <...> **.**.**, о чём **.**.** составлена запись о рождении № *** Отделом ЗАГС администрации г.Железногорска курской области.
Кроме того, данные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7, показавших в суде, что они знакомы с ФИО1 много лет, проживали с ней и ее семьей, мамой, бабушкой в одном доме в одном подъезде. С роддома истца привезли в квартиру ее бабушки, расположенную по адресу: г.Железногорск, ***, корпус 2, ***, где она проживала около двух лет.
Допрошенные в судебном заседании свидетели, не заинтересованы в исходе рассмотрения дела, поэтому суд, приходит к выводу, что их объяснения объективны, оснований сомневаться в их показаниях у суда не имеется, в связи с чем, показания свидетелей, в совокупности с другими имеющимися доказательствами, могут быть приняты при вынесении решения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что факт проживания ФИО1 в спорный период на территории *** подтвержден совокупностью исследованных судом доказательств.
Отсутствие регистрации истца ФИО1 по месту жительства до **.**.** не может являться основанием отказа в реализации ее права на льготы и компенсации, предусмотренные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицу, проживающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Поскольку в судебном заседании установлено, что с момента рождения с 10.02.1995г. по настоящее время (в том числе и до **.**.**) ФИО1 постоянно проживала на территории г.Железногорска Курской области, суд считает возможным признать за ней право на получение компенсаций и льгот, установленных Законом Российской Федерации № *** от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», чем удовлетворяет требования истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Иск ФИО1 Администрации *** Курской области в лице Управления социальной защиты и охраны здоровья населения *** Курской области об установлении факта проживания на территории г. Железногорска и признании права на получение компенсаций и льгот в связи с проживанием в зоне с льготным социально - экономическим статусом, удовлетворить.
Установить факт проживания ФИО1 на территории г. Железногорска в период с **.**.** по **.**.**.
Признать за ФИО1 право на получение компенсаций и льгот, установленных Законом Российской Федерации № *** от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться **.**.**.
Председательствующий Буланенко В.В.