дело № 2-1285/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 июля 2019 года г. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Даниловой О.А.,
при секретаре судебного заседания Никитиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Керченского транспортного прокурора, действующего в интересах: ФИО32 ФИО44, Волох ФИО45, ФИО34 ФИО46, ФИО30 ФИО47, Заец ФИО48, Деркача ФИО49, ФИО37 ФИО50, Козловской ФИО51, ФИО39 ФИО52, ФИО40 ФИО53, Дороши ФИО54, ФИО42 ФИО55, ФИО43 ФИО56, ФИО116 ФИО57, ФИО117 ФИО58, ФИО128 ФИО59, Нагапетян ФИО60, Гугленко ФИО61, Крывохижи ФИО62, Печенежского ФИО63, ФИО133 ФИО64, ФИО134 ФИО65, ФИО31 ФИО29, Дурадажи ФИО66, ФИО136 ФИО67, Боровковой ФИО68, ФИО138 ФИО69, ФИО139 ФИО70, ФИО140 ФИО71, к Государственному унитарному предприятию Республики Крым в лице филиала «Керченский рыбный порт» о взыскании материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпуска в 2018 году,
У С Т А Н О В И Л:
Керченский транспортный прокурор, действуя в интересах: ФИО14, ФИО1, ФИО15, ФИО16, ФИО2, ФИО17, ФИО18, ФИО3, ФИО4, ФИО21, ФИО5, ФИО24, ФИО25, ФИО6, ФИО19, ФИО20, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО22, ФИО23, ФИО10, ФИО31, ФИО11, ФИО26, ФИО28, ФИО12, ФИО27, ФИО13, к Государственному унитарному предприятию Республики Крым в лице филиала «Керченский рыбный порт» (далее – ГУП «Керченский рыбный порт», работодатель) о взыскании материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпуска в 2018 году.
В обоснование своих требований истец указал, что в ходе проведения проверки по обращению председателя первичной профсоюзной организации филиала «Керченский рыбный порт» о неправомерных действиях должностных лиц филиала, выразившихся в уклонении от выплаты материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпусков работникам филиала, выявлены нарушение трудового законодательства Российской Федерации.
Пунктами 1,3 Приложения №7 «Положение о порядке начисления и выплаты материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпуска» к коллективному договору Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» на 2016-2018 годы, работникам выплачивается материальная помощь на оздоровление при предоставлении отпуска в порядке и размерах, определенным указанным положением. Материальная помощь на оздоровление при предоставлении отпуска предоставляется в размере 1,5 должностного оклада (тарифной ставки) работника по основному месту работы при предоставлении работнику основной непрерывной части оплачиваемого отпуска по утвержденному графику, а также при переносе отпуска с разрешения администрации.
На основании утвержденного графика отпусков, в соответствии с приказами директора филиала «Керченский рыбный порт» работникам филиала – истцам по делу предоставлены ежегодные основные оплачиваемые отпуска в период с 4 июля 2018 года по 31 июля 2018 года.
На основании приказов работодателя, в целях материального обеспечения работников, директором филиала «Керченский рыбный порт» в июне и июле 2018 года изданы приказы «О материальной помощи на оздоровление», в соответствии с которыми истцам произведено начисление материальной помощи к отпуску в размере 1,5 оклада.
Однако в нарушение установленных требований трудового законодательства и положений коллективного договора предприятия, выплата материальной помощи на оздоровление работникам порта до настоящего времени не произведена.
Согласно сообщения директора филиала «Керченский рыбный порт» №04-19/1488 от 30 мая 2019 года, имеется задолженность по выплате материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпуска в 2018 году истцам.
Ранее, 16 октября 2018 года Керченским транспортным прокурором в адрес генерального директора Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» вносилось представление об устранении нарушений трудового законодательства по факту нарушения прав работников филиала «Керченский рыбный порт» на получение материальной помощи с июля по октябрь 2018 года. Данное представление было рассмотрено и удовлетворено. С целью погашения задолженности перед работниками, предприятием разработан график со сроком окончательного исполнения в мае 2019 года. Однако, фактически ситуация не изменилась, выплаты не произведены. По состоянию на 30 мая 2019 года общая сумма задолженности перед истцами составляет 1 235 425 рублей 26 копеек.
Причинами выявленных нарушений законодательства являются пренебрежение гарантированными коллективным договором правами работников в условиях сложного финансового положения предприятия, избрание иных приоритетов для направления изыскиваемых денежных средств. Длительное невозмещение, указанным в иске работникам, затрат по выплате материальной помощи на оздоровление влечет негативные последствия и нарушает их трудовые и гражданские права.
С учетом уточнения иска, просят суд взыскать с ГУП «Керченский рыбный порт» в пользу: ФИО32 – 17 521 рубль 26 копеек; ФИО33 – 26 964 рубля 50 копеек; ФИО34 – 35 994 рубля 50 копеек; ФИО35 – 58 828 рублей; ФИО36 – 22 578 рублей 50 копеек; ФИО37 – 36 640 рублей; ФИО38 – 67 858 рублей; ФИО39 – 52 506 рублей 50 копеек; ФИО40 – 47 734 рубля; ФИО41 – 54 184 рубля; ФИО42 – 54 570 рублей 50 копеек; ФИО43 – 22 578 рублей 50 копеек; ФИО116 – 43 476 рублей 50 копеек; ФИО117 – 35 994 рубля 50 копеек; ФИО128 – 61 020 рублей 50 копеек; ФИО129 – 22 578 рублей 50 копеек; ФИО130 – 46 830 рублей 50 копеек; ФИО131 – 30 190 рублей; ФИО132 – 56 634 рубля 50 копеек; ФИО133 – 22 578 рублей 50 копеек; ФИО134 – 74 566 рублей; ФИО31 – 58 182 рубля 50 копеек; ФИО135 – 43 476 рублей 50 копеек; ФИО136 – 22 578 рублей 50 копеек; ФИО137 – 45 540 рублей 50 копеек; ФИО138 – 35 994 рубля 50 копеек; ФИО139 – 56 634 рубля 50 копеек; ФИО140 – 24 256 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО141, доводы, изложенные в иске, поддержал, просил суд требования удовлетворить.
В судебном заседании истцы: ФИО32, ФИО34, ФИО116, ФИО134, ФИО130 доводы, изложенные в иске, поддержали, просили суд исковые требования удовлетворить.
В судебное заседание истцы: ФИО38, ФИО138, ФИО132, ФИО41, ФИО140, ФИО128, ФИО39, ФИО36, ФИО139, ФИО42, ФИО137, ФИО133, ФИО129, ФИО43, ФИО131, ФИО135, ФИО37, ФИО35, ФИО117, ФИО136, ФИО40 не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще, в суд поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, просят суд исковые требования удовлетворить.
В судебное заседание истцы: ФИО33, ФИО142, ФИО31 не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще, причина неявки суду неизвестна.
Определением суда от 24 июля 2019 года производство по делу в части взыскания с ответчика в пользу ФИО142 прекращено в связи с отказом от иска.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал, что действительно истцы, в соответствии с приказами работодателя, находились в ежегодных основных оплачиваемых отпусках в 2018 году. Положениями коллективного договора предусмотрена материальная помощь на оздоровление при предоставлении отпуска в размере 1,5 должностного оклада (тарифной ставки) работника по основному месту работы, кроме случаев, оговоренных в пункте 9 положения, при предоставлении работнику основной непрерывной части очередного отпуска, не менее 14 календарных дней, по утвержденному графику. При неполучении материальной помощи, ее выплата производится при предоставлении работнику оставшихся дней очередного отпуска.
Пунктом 10 коллективного договора предусмотрено, что в случае задержки выплат материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпуска, погашение задолженности осуществляется в соответствии с очередностью, устанавливаемой на основании даты начала основной части отпуска, согласно графику отпусков. Работники филиала с условиями коллективного договора ознакомлены.
Материальная помощь на оздоровление работникам филиала была начислена в июне, июле 2018 года, согласно приказам филиала: №335 от 28 июня 2018 года; №340 от 4 июля 2018 года; №349 от 9 июля 2018 года; №357 от 12 июля 2018 года; №369 от 19 июля 2018 года; №377 от 24 июля 2018 года. В сентябре 2018 года материальная помощь была снята на основании приказа филиала №505 от 26 сентября 2018 года.
При составлении годовой бухгалтерской отчетности по распоряжению главного бухгалтера материальная помощь была начислена работника. Все выплаты материальной помощи осуществляются на основании приказа №613 от 29 сентября 2018 года в соответствии с реестрами. Однако реестры от 31 июля 2018 года, 31 августа 2018 года, 27 сентября 2018 года, 31 октября 2018 года, 27 декабря 2018 года, 30 января 2019 года не согласованы, в связи с чем, материальная помощь на оздоровление работникам филиала не выплачена.
Дополнительно указал, что со своей стороны работодатель предпринял все возможные и необходимые меры для выплаты работникам материальной помощи. В случае удовлетворения исковых требований, права других работников, находящихся в списке очередности, установленные коллективным договором, будут нарушены.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В силу части 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации в коллективных договорах, соглашениях, а также в локальных нормативных правовых актах и трудовых договорах возможно закрепление дополнительных по сравнению с действующим законодательством гарантий работникам и случаев их предоставления.
Часть 3 статьи 43 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения.
Из материалов дела установлено, что по заявлению председателя первичной профсоюзной организации филиала «Керченский рыбный порт», Керченской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в деятельности ответчика. Проверка проведена на основании решения №72 от 14 мая 2019 года. В ходе проведения проверки установлены нарушения прав работников – истцом по делу на получение материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпусков, о чем составлен акт (том №1 л.д.12-17).
В филиале Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» «Керченский рыбный порт» действует Коллективный договор на 2016-2018 годы (том №1 л.д.18-20, том №2 л.д.25-48).
Пунктом 1.9 Коллективного договора установлено, что условия договора являются обязательными для выполнения сторонами и распространяются на всех работников.
Согласно пункту 1 Приложения №7 к Коллективному договору на 2016-2018 годы Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» работникам выплачивается материальная помощь на оздоровление при предоставлении отпуска в порядке и размерах, определяемых настоящим приложением.
Пунктом 2 Положения предусмотрено, что право на получение материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпуска имеют Работники, состоящие в трудовых отношениях с предприятием (за исключением совместителей и работников, временно принятых на срок до 11 месяцев), по истечении не менее шести месяцев работы на Предприятии.
В соответствии с пунктом 3 Положения материальная помощь на оздоровление при предоставлении отпуска предоставляется в размере 1,5 должностного оклада (тарифной ставки) работника по основному месту работы (кроме случаев, оговоренных в пункте 9 настоящего Положения) при предоставлении работнику основной непрерывной части очередного отпуска (не менее 14 календарных дней) по утвержденному графику, а также при переносе отпуска с разрешения администрации.
В случае неполучения материальной помощи на оздоровление при предоставлении основной части очередного отпуска, ее выплата производится при предоставлении Работнику оставшихся дней очередного отпуска (пункт 4 Положения).
Пунктом 10 Положения предусмотрено, что в случае задержки выплат материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпуска, погашение задолженности осуществляется в соответствии с очередностью, устанавливаемой на основании даты начала основной части отпуска, согласно графику отпусков.
В судебном заседании установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с ответчиком, что подтверждается копиями трудовых книжек (том №12 л.д.51-53,56-57,61-62,64-66,69-71,74-76,79-80,83-84,87-88,91-93, 96-97,100-102,105-107,110-111,114-115,118-119,122-124,127-129,132-134, 137-139,142-143,146-147,150-151,154-155,158-160,164-165,168-169,172-173, 176-178).
Согласно выпискам из приказов о предоставлении отпусков работникам филиала: ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО143, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО116, ФИО117, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО31, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140 предоставлялись ежегодные основные оплачиваемые отпуска в период с 4 июля 2018 года по 31 июля 2018 года (том №1 л.д.31-46).
Приказами Государственного унитарного предприятия Республики Крым в лице филиала «Керченский рыбный порт» от 4 и 24 июля 2018 года №340,377, на основании Приложения №7 Коллективного договора на 2016-2018 годы, бухгалтерии филиала приказано произвести начисление и выплату материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпусков в размере 1,5 оклада следующим работникам: ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО116, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139,(том №1 л.д.25,247, том №2 л.д.1).
Приказами Государственного унитарного предприятия Республики Крым в лице филиала «Керченский рыбный порт» от 9,12,19 и 28 июля 2018 года №149,335,357,369, на основании Приложения №7 Коллективного договора на 2016-2018 годы, бухгалтерии филиала приказано произвести начисление и выплату материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпусков в размере 1,5 оклада работникам: ФИО32, ФИО117, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО31, ФИО140 (том №1 л.д.27-30,246,248-250).
Однако до настоящего времени выплата работникам не произведена
Факт наличия перед истцами задолженности по невыплате материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпусков в 2018 года подтверждается и сообщением ответчика от 15 мая 2019 года, в котором указано, что действительно задолженность имеется в связи с тяжелым материальным положением предприятия (том №1 л.д.23-24).
В адрес предприятия внесено представление 16 октября 2018 года об устранении нарушений трудового законодательства, в связи с чем, предприняты меры по устранению нарушений, однако до настоящего времени истца сумма задолженности не выплачена (том №1 л.д.180-197).
Действительно стороной ответчика предоставлен в суд список очередности получения материальной помощи, а также приказы о внесении изменений в приказы по филиалу «О материальной помощи на оздоровление» (том №1 л.д.244-245, том №2 л.д.2-21), однако суд полагает, что работодателем нарушены права истцов на своевременное получение материальной помощи, в связи с чем доводы о наличии очередности работников не могут служить основанием для освобождения работодателя от исполнения своих обязанностей по своевременной выплате причитающихся работникам денежных средств. Кроме того, с указанными приказами о внесении изменений в приказы о выплате материальной помощи, истцы ознакомлены не были, в опровержение данных доводов, стороной ответчика доказательств не предоставлено. Изменение в одностороннем порядке порядка выплаты материальной помощи нарушают права работников предприятия при предоставлении отпусков. Кроме того, суд обращает внимание на положения пункта 1.15 Коллективного договора, согласно которого условия локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством и настоящим Коллективным договором, являются недействительными.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. Расчет задолженности проверен судом и сверен со справкой – расчетом материальной помощи, предоставленной стороной ответчика.
В соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 14 092 рубля 45 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
Р Е Ш И Л:
исковые требования Керченского транспортного прокурора, действующего в интересах: ФИО32 ФИО72, Волох ФИО73, ФИО34 ФИО74, ФИО30 ФИО75, Деркача ФИО76, ФИО37 ФИО77, Козловской ФИО78, ФИО39 ФИО79, ФИО40 ФИО80, Дороши ФИО81, ФИО42 ФИО82, ФИО43 ФИО83, ФИО116 ФИО84, ФИО117 ФИО85, ФИО128 ФИО86, Нагапетян ФИО87, Гугленко ФИО88, Крывохижи ФИО124, Печенежского ФИО125, ФИО133 ФИО126, ФИО134 ФИО127, ФИО31 ФИО29, Дурадажи ФИО122, ФИО136 ФИО123, Боровковой ФИО89, ФИО138 ФИО90, ФИО139 ФИО91, ФИО140 ФИО92, к Государственному унитарному предприятию Республики Крым в лице филиала «Керченский рыбный порт» о взыскании материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпуска в 2018 году – удовлетворить.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» в лице филиала «Керченский рыбный порт» материальную помощь на оздоровление к отпуску за 2018 год в пользу: ФИО32 ФИО94 -17 521 рублей 26 копеек; Волох ФИО93 – 26 964 рубля 50 копеек; ФИО34 ФИО95 – 35 994 рубля 50 копеек; ФИО30 ФИО96 – 58 828 рублей; Деркача ФИО97 – 22 578 рублей 50 копеек; ФИО37 ФИО98 – 36 640 рублей; Козловской ФИО99 – 67 858 рублей; ФИО39 ФИО100 – 52 506 рублей 50 копеек; ФИО40 ФИО101 – 47 734 рубля; Дороши ФИО102 – 54 184 рубля; ФИО42 ФИО103 – 54 570 рублей 50 копеек; ФИО43 ФИО104 – 22 578 рублей 50 копеек; ФИО116 ФИО105 – 43 476 рублей 50 копеек; ФИО117 ФИО106 – 35 994 рубля 50 копеек; ФИО128 ФИО107 – 61 020 рублей 50 копеек; Нагапетян ФИО108 – 22 578 рублей 50 копеек; Гугленко ФИО109 – 46 830 рублей 50 копеек; Крывохижи ФИО110 – 30 190 рублей; Печенежского ФИО111 – 56 634 рубля 50 копеек; ФИО133 ФИО112 – 22 578 рублей 50 копеек; ФИО134 ФИО113 – 74 566 рублей; ФИО31 ФИО29 – 58 182 рубля 50 копеек; Дурадажи ФИО114 – 43 476 рублей 50 копеек; ФИО136 ФИО115 – 22 578 рублей 50 копеек; Боровковой ФИО121 – 45 540 рублей 50 копеек; ФИО138 ФИО120 – 35 994 рубля 50 копеек; ФИО139 ФИО118 – 56 634 рубля 50 копеек; ФИО140 ФИО119 – 24 256 рублей.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым в лице филиала «Керченский рыбный порт» в бюджет муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым государственную пошлину в сумме 14 092 рубля 45 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2019 года.
Председательствующий <данные изъяты> О.А. Данилова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>