Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Метелевой Е. Б. к Администрации муниципального образования г.Бердска о признании права собственности на земельный участок порядке наследования

установил:

Метелева Е.Б. обратилась в суд с иском к Администрации МО о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования указывая, что 25 сентября 1963 года на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, Метелевой Ю. Д., ее бабушке, был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 600 кв. метров по адресу . Кадастровый номер земельного участка №. 01. 06. 1996 года Метелева Ю. Д. умерла. Решением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 10.08. 2009 года установлен факт родственных отношений между ней и умершей и факт принятия наследства в виде квартиры, расположенной по адресу . Исковые требования о признании права собственности на спорный земельный участок в тот период она не заявляла, т.к. как не располагала необходимыми документами. Между тем полагает, что она приняла наследство в виде земельного участка по , так как в силу ст. 1152 ГК РФ принятие наследником наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы он не заключалось и где бы не находилось. Просит признать за ней право собственности на спорный земельный участок.

В судебное заседание Метелева Е. Б. не явилась.

Представитель истца Варламова Л.А, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 27.04. 2011 года ( л.д. 14) исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске представила возражения на отзыв администрации согласно которому, по данным учета НФ ФГУП « Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по адресу значиться объект индивидуального жилищного строения, площадью 24, 5 кв. метров, что подтверждается техническим паспортом. Дом поставлен на кадастровый учет. Домовладение учтено за Метелевой Ю. Д. Кроме того, дополнительно пояснила, что право постоянного бессрочного пользования земельным участком относится к вещным правам. Земельный кодек РФ содержит указание на то, что при переходе права собственности на строение, переходит и права пользования на земельный участок. Также законодательством установлено, что в наследственную массу входят не только вещи и иное имущество, но и права и обязанности наследодателя на день смерти. В отношении права постоянного бессрочного пользования земельный участком никаких ограничений нет. Следовательно, право постоянного бессрочного пользования может быть включено в наследственную массу и переходить к наследнику в порядке универсального правопреемства. ГК РФ не содержит прямого запрета на наследование права постоянного бессрочного пользования земельным участком. Это же гарантируется Конституцией РФ. Просит исковые требования истца удовлетворить.

Представитель ответчика Межевых Е.В, действующий на основании доверенности от 08.04. 2011 года ( л.д. 20 ) иск не признал по снованиям изложенным в возражениях ( л.д. 18-19 ) согласно которым право постоянного бессрочного пользования земельным участком относится к вещному праву, в силу чего, лицо обладающее данным правом может владеть, пользоваться но не распоряжаться земельным участком. Данное положение закреплено в ст. 20 ч. 4 ЗК РФ. С вступлением в действие ЗК РФ право постоянного бессрочного пользования земельным участком физическим лицам не предоставляется. В то же время право постоянного бессрочного пользования земельный участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, возникшее у граждан до введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Законодатель предусматривал возможность переоформления земельных участков, принадлежащих гражданам на праве постоянного бессрочного пользования, в собственность. Однако, переоформление указанного права на наследников не распространяется, поскольку право постоянного бессрочного пользования не входит в наследственную массу. Статья 1181 ГК РФ предусматривает лишь возможность наследования земельных участков принадлежащих наследодателю только на праве собственности и праве пожизненного наследуемого владения, поэтому наследники лица, которому принадлежало право постоянного бессрочного пользования не могут претендовать на передачу им права на земельный участком в порядке наследования. Право постоянного бессрочного пользования земельным участком прекратилось со смертью Метелевой Ю.Д. и прейти к Метелевой Е.Б. не может. По данным отдела земельных отношений администрации г. Бердска спорный земельный участок свободен от строений, в связи с чем единственным возможным вариантом приобретения земельного участка в по адресу : в собственность, является заключение договора купли- продажи с администрацией МО г. Бердска. Просит в иске истцу отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему :

Как видно из договора от 25 сентября 1963 года на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся от 14.07. 1960 года застройщику Метелевой Ю. Д. предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок под , общей площадью 600 кв. метров для возведения жилого дома ( л.д. 9)

Согласно справки № 1934 от 10 сентября 2011 года ОГУП « Техцентр НСО» - по данным технического учета домовладение по адресу : учтено за Метелевой Ю. Д. на основании договора о предоставление в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 25.09. 1963 года 2326. Это обстоятельство также подтверждается техническим и кадастровым паспортом.

Закон РФ от 23 декабря 1992 года № 4196-1 « О праве граждан Российской Федерации по получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусматривал, что земельные участки для указанных целей, находившиеся в пользовании граждан передавались им в частную собственность в пределах установленных норм предоставления земельных участков бесплатно. Закрепленный в этом Законе принцип приватизации земельных участков гражданами получил свое подтверждение в Указе Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 « О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». Согласно п. 3 Указа граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное( постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, имели право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством.

Указом Президента РФ от 07 марта 1996 года « О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, находящиеся у граждан в пожизненном наследуемом владении и пользовании, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, жилищного или дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере, запрещалось обязывать граждан, выкупать их или брать в аренду. Таким образом, независимо от того, была использована гражданами возможность переоформить право постоянного бессрочного пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет за ними сохранялись их прежние права.

В указанный период Метелева Ю.Д., во владении и пользовании которой находился спорный земельный участок, правом приватизации, передачи в частную собственность земельного участка, правом переоформления земельного участка на пожизненное наследуемое владение не воспользовалась и с таким заявлением не обращалась.

01 июня 1996 года Метелева Ю.Д. умерла.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Раскрывая конституционно- правовой смысл понятия « имущество», использованного в данной статье Конституционный суд РФ пришел к выводу, что им охватываются не только право собственности, но и вещные права ( Постановление от 16 мая 2000 года ). Следовательно, статьей 35 ( часть 3) Конституции РФ гарантируется защита не только права собственности, но и таких имущественных прав как, право постоянного ( бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком. Земельный участком является для землепользователя именно « своим имуществом». На этом основано и действующее гражданско- правовое регулирование : согласно Гражданскому кодексу РФ имущество как объект вещного права, в частности принадлежащее лицу на праве постоянного( бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, включая земельные участки, подлежат защите по правилам, действующим также применительно к праву собственности ( ст. 216).

Решением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 10 08. 2009 года за Метелевой Е. Б. признано право собственности в порядке наследования на недвижимое имущество, открывшее после смерти Метелевой Ю. Д. в виде квартиры ( л.д. 4-7). Из чего следует, что истца приняла наследство и виде индивидуального жилого дома по адресу , расположенного на спорном земельном участке.

При переходе права собственности на недвижимость, находящейся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Таким образом, к истцу перешло право постоянного бессрочного пользования земельным участком.

Согласно ст. 9.1. Федерального закона от 25.10. 2001 года № 137 ФЗ « О Введении в действие Земельного кодекса РФ» - если земельный участок предоставлен во введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного ( бессрочного ) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законодательством такой земельный участок не может быть передан в частную собственность.

Граждане к которым в порядке наследования или по иным основаниям перешли права собственности на здания, строение, сооружения, расположенные на данных земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящиеся в государственной и муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законном такой земельный участок не может быть передан в частную собственность.

Вместе с тем, истец в администрации г. Бердска с такой просьбой не обращалась. Доказательств того, что истцу отказано в приобретении земельного участка в собственность, не представлено. Иные требования истцом не заявлены.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования и считает, что в иске истцу надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194 -198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Метелевой Е. Б. по иску Метелевой Е.Б. к Администрации муниципального образования г.Бердска о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья (подпись) Киселева Т.Б.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу «18» октября 2011 г