Дело № ; №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Пермь
Свердловский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Толмачевой И.И.,
при секретаре судебного заседания Шулаковой Е.В.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Министерства внутренних дел по г. Перми, РЭО ГИБДД Управления МВД России по г. Перми о признании права получения государственных регистрационных знаков транспортного средства,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел по г. Перми, РЭО ГИБДД Управления МВД России по г. Перми о признании права получения государственных регистрационных знаков транспортного средства. В обоснование заявленных требований ФИО3 указал, что ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД Управления МВД России по г.Перми на основании его заявления приняты на хранение государственные регистрационные знаки транспортного средства №
ДД.ММ.ГГГГ с личного кабинета с использованием персонального компьютера истцом по средствам федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее ЕПГУ) в РЭО ГИБДД Управления МВД России по г.Перми было подано заявление на проведение регистрационного действия по выдаче истцу государственных регистрационных знаков транспортного средства №, принятых от него на хранение ДД.ММ.ГГГГ в этом регистрационном подразделении Госавтоинспекции. С ЕПГУ по электронной почте в адрес истца (e-mail: zitev.aa@mail.ru) поступило сообщение о том, что его заявление успешно подано и зарегистрировано. Истец также был уведомлен о том, что подать соответствующие документы возможно только по предварительной записи на ДД.ММ.ГГГГ. Получив с ЕПГУ вышеуказанное сообщение от ДД.ММ.ГГГГ, истец пришел к выводу о том, что лишен возможности самостоятельно выбрать дату и время предварительной записи в РЭО ГИБДД Управления МВД России по г.Перми на осуществление данных регистрационных действий. ДД.ММ.ГГГГ в указанное в предварительной записи время истец обратился в РЭО ГИБДД Управления МВД России по г.Перми для подачи на бумажном носителе заявления на проведение данного регистрационного действия с прилагаемыми к нему документами.
Однако сотрудники РЭО ГИБДД Управления МВД России по г.Перми отказали ему в выдаче государственных регистрационных знаков транспортного средства № по следующему основанию: истечение установленного п.42 Правил срока их хранения. При этом истцу было разъяснено в письменной форме, что он имел возможность самостоятельно выбрать дату и время для личного обращения в РЭО ГИБДД Управления МВД России по г.Перми через консультанта в 14, 15 окнах.
Оспаривание действий ответчика в порядке административного судопроизводства не считает возможным, поскольку в отношении истца не было допущено каких-либо незаконных действий (отказ от рассмотрения заявления, волокита при его рассмотрении, возложение обязанности представить дополнительные документы и пр.).
Полагает, что в рассматриваемом случае допустимым способом защиты нарушенного права является предъявление настоящего иска.
Считает, что пропуск срока подачи на бумажном носителе заявления о выдаче ему государственных регистрационных знаков № с прилагаемыми к нему оригиналами документов произошёл исключительно по причине избежания потери своего времени при нахождении в очереди к окнам № №14, 15 для подачи данного заявления (срок нахождения в такой очереди составляет более половины рабочего времени либо весьма значительную часть выходного дня). В конце сентября 2019 года истец предпринял попытку подать указанное заявление путем личного обращения в РЭО ГИБДД Управления МВД России по г.Перми, один из сотрудников РЭО дал ему устную консультацию о том, что можно «подать заявление по интернету через портал госуслуг».
Истец не мог предполагать, что факт назначения личного приема на ДД.ММ.ГГГГ по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, поданному с помощью ЕПГУ в установленный 360 дневной срок хранения государственных регистрационных знаков <***>, повлечет за собой прекращение его права на получение данных регистрационных знаков. Ведь на дату подачи им в электронной форме заявления срок хранения этих регистрационных знаков, не истек.
На основании вышеизложенного истец просит признать за ним право получения в установленном законом порядке в РЭО ГИБДД Управления МВД России по г.Перми государственных регистрационных знаков транспортного средства №, установить срок действия указанного права - в течение 15-ти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал. Представитель истца в судебном заседании доводы искового заявления поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, просил отказать в удовлетворении требований, в возражениях указал, что срок хранения государственных регистрационных знаков не должен превышать 360 дней со дня проведения регистрационного действия, в результате которого они были сохранены. Сданные в резерв государственные регистрационные знаки в случае пригодности могут быть присвоены на транспортные средства. Факт выдачи государственных регистрационных знаков не порождает права собственности владельца транспортного средства на них.
Ответчик РЭО ГИБДД России по г. Перми в судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом, представил возражения, согласно которым с исковыми требованиями не согласен. Суд, заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.
В соответствии с п.3 ст.15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ), определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, предусматривает регистрацию транспортных средств. Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
Порядок совершения с транспортными средствами регистрационных действий в юридически значимый период времени был предусмотрен Правилами государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от 26.06.2018 № 399.
По смыслу положений п. 42 Правил, владелец транспортного средства вправе подать в Госавтоинспекцию заявление о сохранении государственных регистрационных знаков с целью их дальнейшей выдачи на вновь приобретенные или ранее зарегистрированные транспортные средства. Хранению подлежат государственные регистрационные знаки, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации. Срок хранения государственных регистрационных знаков не должен превышать 360 дней со дня проведения регистрационного действия, в результате которого они были сохранены, либо со дня аннулирования регистрации транспортного средства. В течение 3 рабочих дней после окончания срока хранения государственные регистрационные знаки подлежат сдаче в резерв государственных регистрационных знаков.
По смыслу приведённых норм, сданные в резерв государственные регистрационные знаки в случае соответствия требованиям законодательства (фактической пригодности), могут быть присвоены на транспортные средства повторно.
В п. 39 Правил, выдача (присвоение) государственных регистрационных знаков на транспортные средства осуществляется при производстве регистрационных действий без резервирования за юридическими, физическими лицами или индивидуальными предпринимателями отдельных серий или сочетаний символов государственных регистрационных знаков.
Выдача (присвоение) государственных регистрационных знаков осуществляется в порядке очередности возрастания их цифровых значений или в произвольном (случайном) порядке при использовании соответствующего автоматического механизма присвоения знаков, реализованного в информационных системах Госавтоинспекции.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец через портал гос. услуг обратился в РЭО ГИБДД Управления МВД России по г. Перми для предоставления услуги по регистрации транспортного средства. Дата и время оказания услуги значится ДД.ММ.ГГГГ 14 часов 00 минут.
ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратился в РЭО ГИБДД Управления МВД России по г. Перми для регистрации транспортного средства. Указанная услуга была ФИО3 предоставлена в полном объеме, что истцом не оспаривается.
Принятые на хранение гос. номера № на момент обращения ФИО3 в регистрационный орган были сданы в резерв государственных регистрационных знаков, так как истцом был пропущен срок хранения государственных регистрационных знаков.
В соответствии с п. 39 Правил, гос. номера из резерва будут выдаваться в порядке очередности возрастания их цифровых значений или в произвольном (случайном) порядке при использовании соответствующего автоматического механизма присвоения знаков.
Согласно п.3 ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Правилами государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденными приказом МВД России от 26.06.2018г. №399, не предусмотрено продление срока хранения государственных регистрационных знаков, а также сохранение на них прав владельцев транспортных средств.
На основании изложенного, суд полагает, что факт выдачи на транспортное средство определенных государственных регистрационных знаков не порождает у владельца транспортного средства права собственности на указанные знаки. Предусмотренным законодательством правом сохранения гос. номера в течении 360 дней с момента их сдачи на хранение, для выдачи его на другое транспортное средство истец не воспользовался, следовательно, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать ФИО3 в удовлетворении исковых требований к Управлению Министерства внутренних дел по г. Перми, РЭО ГИБДД Управления МВД России по г. Перми о признании права получения в установленном законом порядке в РЭО ГИБДД Управления МВД России по г.Перми государственных регистрационных знаков транспортного средства №, установлении срока действия указанного права - в течение 15-ти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу - в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Толмачева И.И.
Мотивированное решение изготовлено №.