Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО4, ФИО12 о сносе самовольной постройки и по встречному иску ФИО12, ФИО4, ФИО7, ФИО11, ФИО8, ФИО3, ФИО2, ФИО10 к администрации <адрес> о признании права собственности на постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском и просит признать нежилой, двухэтажный лодочный гараж № 2-3, площадью 315,8 кв.м, литер: Б, Б1, Б2; нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 4-5, площадью 315,8 кв.м, литер: Б, Б1, Б2; нежилой, двухэтажный лодочный гараж № 6, площадью 121,3 кв.м, литер: В, В1; нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 8, площадью 139,3 кв.м, литер: В, В2; нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 9, площадью 138,7 кв.м, литер: В, В2; нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 10, площадью 144,1 кв.м, литер: В, В2, в2; нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 11, площадью 142 кв.м, литер: В, В2, в2; нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 12, площадью 146,1 кв.м., литер: В, В2, в2; нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 13, площадью 142,7 кв.м, литер: В, В2, в2, расположенные по адресу: <адрес>, Причал № 230, - самовольными постройками.

Истец также просит обязать ФИО2 снести за свой счет самовольно возведенные нежилой, двухэтажный лодочный гараж № 2-3, площадью 315,8 кв.м, литер: Б, Б1, Б2; нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 11, площадью 142 кв.м, литер: В, В2, в2, расположенные по адресу: <адрес>, Причал № 230.; ФИО3 снести за свой счет самовольно возведенный нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 4-5, площадью 315,8 кв.м, литер: Б, Б1, Б2, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230; ФИО8 снести за свой счет самовольно возведенный нежилой, двухэтажный лодочный гараж № 6, площадью 121,3 кв.м, литер: В, В1, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230; ФИО4 снести за свой счет самовольно возведенный нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 8, площадью 139,3 кв.м, литер: В, В2, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230; ФИО11 снести за свой счет самовольно возведенный нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 9, площадью 138,7 кв.м, литер: В, В2, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230; ФИО9 снести за свой счет самовольно возведенный нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 10, площадью 144,1 кв.м, литер: В, В2, в2, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230; ФИО10 снести за свой счет самовольно возведенный нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 12, площадью 146,1 кв.м, литер: В, В2, в2, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230; ФИО12 снести за свой счет самовольно возведенный нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 13, площадью 142,7 кв.м, литер: В, В2, в2, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230.

Истец также просит обязать Управление Федеральной регистрационной службы по <адрес> Лазаревский отдел <адрес> аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности: ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ на нежилой, двухэтажный лодочный гараж № 2-3, площадью 315,8 кв.м, литер: Б, Б1, Б2, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230. ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ на нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 4-5, площадью 315,8 кв.м, литер: Б, Б1, Б2, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230. ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ на двухэтажный лодочный гараж № 6, площадью 121,3 кв.м, литер: В, В1, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230. ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ на нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 8, площадью 139,3 кв.м, литер: В, В2, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230. ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ на нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 9, площадью 138,7 кв.м, литер: В, В2, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230. ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ на нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 10, площадью 144,1 кв.м, литер: В, В2, в2, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230. ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ на нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 11, площадью 142 кв.м, литер: В, В2, в2, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230. ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ на нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 12, площадью 146,1 кв.м, литер: В, В2, в2, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230. ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ на нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 13, площадью 142,7 кв.м, литер: В, В2, в2, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов, трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ному обществу «Охотников и рыболовов» разрешено организовать причал для лодок на пляже <адрес> со строительством на причале помещения для 12 лодок. Решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов, трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено организовать кооператив № по эксплуатации существующих ангаров для маломерных судов в количестве 50 единиц, причала № в <адрес>. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № закреплен участок пляжной полосы протяженностью 124 погонных метров в районе <адрес> станции <адрес> сроком на 10 лет и разрешена разработка проекта по реконструкции лодочных ангаров с расширением причала № на 40 погонных метров. Кооперативом «Рыбаки-любители» № с администрацией <адрес> заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок, площадью 1640 кв.м, сроком на 10 лет для эксплуатации лодочных ангаров с расширением причала № 230. Договор зарегистрирован Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № 930. Распоряжением Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по городу Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № кооперативу «Рыбаки-любители» № разрешено переоформить в аренду сроком на пять лет земельный участок, площадью 9150 кв.м, расположенный на землях поселений, в зоне пляжей по генплану <адрес>, в первой зоне округа санитарной охраны курорта, в экономико-планировочной зоне JI-1-б, находящийся в <адрес> для эксплуатации существующих лодочных гаражей (эллингов), проектирования и строительства гидротехнических сооружений и лодочных гаражей (эллингов). В соответствии с п. 2.3 указанного распоряжения обеспечить использование земельного участка по целевому назначению с соблюдением требований установленного режима в использовании земель; не допускать строительство объектов, реконструкцию и изменение функционального назначения до разработки проектной документации, согласований, проведения экспертиз и утверждений, без оформления разрешения на строительство в установленном порядке, а также без согласования с Территориальным управлением Минимущества России по городу Сочи. Согласно кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № 49/05-03-5426, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0112002:0099 площадью 9152 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> относится к землям поселений с разрешенным использованием: Для эксплуатации существующих лодочных гаражей (эллингов), проектирования и строительства гидротехнических сооружений и лодочных гаражей (эллингов). Вместе с тем в настоящее время установлено, что на указанном земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, без получения необходимых разрешений, с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил возведены объекты недвижимого имущества, являющиеся самовольными постройками. За ответчиками зарегистрированы права собственности на спорные лодочные гаражи. Спорные строения находятся на земельном участке по адресу: <адрес>, Причал № 230, который является береговой полосой Черного моря, что нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц на доступ к водным объектам общего пользования. Согласно распоряжения ТУ Министерства имущественных отношений РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, на котором возведены спорные лодочные гаражи, находится в первой зоне санитарной охраны курортов, то есть относится к особо охраняемым территориям, на которых запрещается проживание и осуществление всех видов хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованием и использованием природных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически безопасных и рациональных технологий. Таким образом, возведя на вышеуказанном земельном участке, спорные объекты недвижимости ответчики нарушили целевое назначение и разрешенное использование земельного участка. Разрешения на строительство спорных объектов недвижимого имущества ответчикам не предоставлялись и, сами они в орган местного самоуправления за получением таких разрешений не обращались. разместив на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0112002:0099 площадью 9152 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> спорные объекты недвижимости, ответчики нарушили право собственности муниципального образования город-курорт Сочи на указанный земельный участок.

В судебном заседании представитель администрации г.ФИО17 Малхасян исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, а в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Будучи извещены о месте и времени рассмотрения дела ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО4, ФИО12 в судебное заседание не явились. В судебном заседании представитель ответчиков ФИО18 с иском администрации <адрес> не согласился, просил в удовлетворении первоначального иска отказать, а встречный иск ФИО12, ФИО4, ФИО7, ФИО11, ФИО8, ФИО3, ФИО2, ФИО10 к администрации <адрес> о признании права собственности на лодочные гаражи удовлетворить.

Во встречном иске ответчики просят признать право собственности за ФИО12 на лодочный гараж № 13, назначение объекта: нежилое, площадь 142,7 кв.м., инвентарный номер: 03:426:055:015981870:0013, литер: В, В2, в2, этажность: 3, номера на поэтажном плане: 1-12, адрес: ФИО1, <адрес>, причал № 230; за ФИО6 на лодочный гараж № 8, назначение объекта: нежилое, площадь 139,3 кв.м., инвентарный номер: 03:426:055:015981870:0008, литер: В, В2, этажность: 3, номера на поэтажном плане: 1-12, адрес: ФИО1, <адрес>, причал № 230; за ФИО9 на лодочный гараж № 10, назначение объекта: нежилое, площадь 144,1 кв.м., инвентарный номер: 03:426:055:015981870:0010, литер: В, В2, в2, этажность: 3, номера на поэтажном плане: 1-12, адрес: ФИО1, <адрес>, причал № 230; за ФИО11 на лодочный гараж № 9, назначение объекта: нежилое, площадь 138,7 кв.м., инвентарный номер: 03:426:055:015981870:0000, литер: В, В2, этажность: 3, номера на поэтажном плане: 1,2,3, адрес: ФИО1, <адрес>, причал № 230;

за ФИО8 на лодочный гараж № 6, назначение объекта: нежилое, площадь 121,3 кв.м., инвентарный номер: 03:426:055:015981870:0006, литер: В, В1, этажность: 2, номера на поэтажном плане: 1,2,3, адрес: ФИО1, <адрес>, причал № 230; за ФИО3 на лодочный гараж № 4-5, назначение объекта: нежилое, площадь 315,8 кв.м., инвентарный номер: 23:426:002:000038140:Б:20004, литер: Б, Б1, Б2, этажность: 3, номера на поэтажном плане: 1-14, адрес: ФИО1, <адрес>, причал № 230; за ФИО5 на лодочный гараж № 2-3, назначение объекта: нежилое, площадь 315,8 кв.м., инвентарный номер: 03:426:002:000038140:Б:20002, литер: Б, Б1, Б2, этажность: 2, номера на поэтажном плане: 1-14, адрес: ФИО1, <адрес>, причал № 230; за ФИО5 на лодочный гараж № назначение объекта: нежилое, площадь 142 кв.м., инвентарный номер: 03:426:055:015981870:0011, литер: В, В2, в2, этажность: 3, номера на поэтажном плане: 1-12, адрес: ФИО1, <адрес>, причал № 230; за ФИО10 на лодочный гараж № 12, назначение объекта: нежилое, площадь 146,1 кв.м., инвентарный номер: 03:426:055:015981870:0012, литер: В, В2, в2, этажность: 3, номера на поэтажном плане: 1,2,3, адрес: ФИО1, <адрес>, причал № 230. Обязать Лазаревский отдел <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировать вышеуказанные права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование встречного иска приведены доводы о том, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ному обществу «Охотников и рыболовов» разрешено организовать причал для лодок на пляже поселка <адрес> со строительством на причале помещения для 12 лодок. Решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от 19.12.1980г. № разрешено организовать кооператив рыбаков - любителей № по эксплуатации существующих ангаров для маломерных судов в количестве 50 единиц, причала № в поселке <адрес>. Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № закреплен участок пляжной полосы протяженностью 124 погонных метра в районе реки Годлих станции ФИО13 СКЖД в <адрес> сроком на 10 лет и разрешена разработка проекта по реконструкции лодочных ангаров с расширением причала № на 40 погонных метров. Постановлением администрации <адрес> № от 11.09.1996г. кооперативу «Рыбаки-любители» № передан земельный участок в полосе отвода железной дороги сроком на 10 лет для разработки проектной документации по реконструкции лодочных ангаров с расширением причала № в районе устья реки Годлих платформы <адрес>. Постановлением администрации <адрес> № от 18.09.1996г. внесены изменения и дополнения в Постановление администрации <адрес> № от 11.09.1996г. с закреплением дополнительного земельного участка площадью 498,0 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ кооперативом «Рыбаки-любители» № с администрацией <адрес> заключен договор аренды от № на земельный участок, площадью 1640 кв.м. сроком на 10 лет для эксплуатации лодочных ангаров с расширением причала № 230. Договор зарегистрирован Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № 930. ДД.ММ.ГГГГ кооперативом «Рыбаки-любители» № с ФГУП «Северо-кавказская железная дорога» заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 2640 кв.м., занятого лодочными гаражами в <адрес>. Решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в иске ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» к администрации <адрес> о признании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным отказано. Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения и вступило в законную силу. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28.12.2005г. земельный участок площадью 9152 кв.м., категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для эксплуатации существующих лодочных гаражей (эллингов), проектирования и строительства гидротехнических сооружений и лодочных гаражей (эллингов), адрес: <адрес>, кадастровый номер: 23:49:01 12002:0099, является федеральной собственностью, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ произведена запись регистрации №23-23-46/041/2005-430. По заказу кооператива «Рыболов-любитель» № лицензированной проектной организацией подготовлен и согласован в установленном порядке проект границ земельного участка в <адрес>, фактически занимаемого лодочными гаражами с доотводом, общей площадью 9150 кв.м., в том числе площадь по документам - 4345 кв.м. и доотводимая часть участка – 4805 кв.м., занимаемая построенными гидротехническими сооружениями. На основании распоряжения Территориального управлении Министерства имущественных отношений Российской Федерации по городу Сочи № от 21.12.2004г. «О переоформлении кооперативу «Рыболов-любитель» № в аренду земельного участка фактически занимаемого лодочными гаражами (эллингами) и волноотбойной стеной для проектирования и строительства берегоукрепительных сооружений и эллингов в <адрес>» кооператив «Рыболов-любитель» № заключил с ТУ МИО РФ по <адрес> договор аренды № ВЛ-04-30/275С от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка общей площадью 9152 кв.м., с кадастровым номером 23:49:01 12002:0099 (23:49:0112001:1008), сроком по ДД.ММ.ГГГГ, для эксплуатации существующих лодочных гаражей (эллингов), проектирования и строительства гидротехнических сооружений и лодочных гаражей, находящегося в <адрес>. Заинтересованные лица, являясь членами потребительского кооператива «Рыболов-любитель» №3, полностью внесли свой паевой взнос в виде соответствующего лодочного гаража, за ними зарегистрированы в установленном порядке права собственности на лодочные гаражи. В дальнейшем во исполнение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов - Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» земельный участок площадью 9152 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0112001:1008 передан из федеральной собственности в муниципальную. Право муниципальной собственности на земельный участок площадью 9152 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0112001:1008 в поселке <адрес> зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Лазаревским отделом <адрес> управления федеральной регистрационной службы по <адрес>. В целях раздела в установленном порядке земельного участка площадью 9152 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0112001:1008 в поселке <адрес> с видом разрешенного использования «для эксплуатации существующих лодочных гаражей (эллингов), проектирования и строительства гидротехнических сооружений и лодочных гаражей (эллингов)», проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет в отношении 21 земельного участка. Постановлением Главы Администрации <адрес> № от 09.08.2010г. «Об образовании земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0112001:1008, расположенного по адресу: <адрес> и предоставлении кооперативу «Рыболов-Любитель №3» образованных земельных участков образованы путем раздела земельного участка площадью 9152 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0112001:1008 в поселке <адрес> земельные участки, занятые лодочными гаражами истцов, с видом разрешенного использования «для эксплуатации существующих лодочных гаражей (эллингов), проектирования и строительства гидротехнических сооружений и лодочных гаражей (эллингов)». Постановлением Главы Администрации <адрес> № от 09.08.2010г. установлен кооперативу «Рыболов-Любитель №3» новый срок аренды земельных участков из земель населенных пунктов по ДД.ММ.ГГГГ, уточнен вид разрешенного использования – «лодочные гаражи (эллинги), гидротехнические сооружения». Во исполнение Постановления Главы Администрации <адрес> № от 09.08.2010г. МО город-курорт Сочи в 2010 году заключило с кооперативом «Рыболов-Любитель №3» договоры о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды (договоры аренды) на соответствующие земельные участки, занятые лодочными гаражами, принадлежащими на праве собственности истцам либо лицам, правопреемниками которых истцы являются. Соответственно на основании договоров о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка права и обязанности арендатора по договорам о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды перешли к собственникам лодочных гаражей в отношении находящихся под их строениями вновь сформированных земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0112001:1008 по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства свидетельствует о целевом использовании истцами земли и согласии нового собственника земельных участков на сохранение расположенных на этих земельных участках лодочных гаражей. Письменные доказательства подтверждают, что с девяностых годов прошлого века орган местного самоуправления разрешил создание потребительского кооператива рыболовов-любителей и строительство лодочных ангаров на отведенном для этих целей земельном участке в <адрес>. Орган местного самоуправления, будучи осведомлен о правовой регистрации помещений лодочных ангаров, вел переписку с потребительским кооперативом, издал постановление № от 09.08.2010г., которым земельный участок с кадастровым номером 23:49:0112001:1008, находящийся в пользовании кооператива, был разделен с обособлением земельных участков непосредственно под каждым строением лодочного ангара. Таким образом, спорные лодочные гаражи, собственниками которых являются истцы по встречному иску, расположены в границах правомерных земельных участков, предоставленных самим же органом местного самоуправления под их размещение, соответствуют виду разрешенного использования предоставленных земельных участков – «лодочные гаражи (эллинги), гидротехнические сооружения», предусмотренному договором аренды от 14.10.2010г. Функциональное назначение существующих на земельном участке лодочных гаражей не изменялось; угрозу жизни и здоровью граждан они не создают, что подтверждено доказательствами по делу, в том числе экспертными заключениями. Снос лодочных гаражей, принадлежащих заинтересованным лицам, лишение их прав собственности на лодочные гаражи, аннулирование государственной регистрации прав нарушает принцип неприкосновенности частной собственности, гарантированный Основным Законом Российской Федерации (ст.35 Конституции РФ) и право человека на уважение к его имуществу и беспрепятственное пользование своим имуществом, гарантированное Статьей 1 Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Европейской Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ. Достоверно зная о правовой регистрации спорных лодочных гаражей, администрация <адрес> в течение длительного времени не заявляла требований по сносу лодочных гаражей, но, более того, постановлением № от 09.08.2010г. фактически признала их правомерность, в связи с чем просят в удовлетворении иска администрации <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО4, ФИО11, ФИО7, ФИО10, ФИО12 о сносе лодочных гаражей, аннулировании записей государственной регистрации прав на лодочные гаражи отказать, в том числе по основанию пропуска срока исковой давности.

Третье лицо потребительский кооператив «Рыболов-любитель №3», будучи извещен о месте и времени судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в удовлетворении первоначального иска о сносе лодочных гаражей просил отказать, а встречный иск о признании прав на лодочные гаражи - удовлетворить.

Лазаревский отдел по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Росреестр), будучи извещен о месте и времени судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, оставив разрешение спора на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд находит первоначальные исковые требования не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования полагает возможным удовлетворить.

Решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ному обществу «Охотников и рыболовов» разрешено организовать причал для лодок на пляже поселка <адрес> со строительством на причале помещения для 12 лодок.

Решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от 19.12.1980г. № разрешено организовать кооператив рыбаков - любителей № по эксплуатации существующих ангаров для маломерных судов в количестве 50 единиц, причала № в поселке <адрес>.

Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № закреплен участок пляжной полосы протяженностью 124 погонных метра в районе реки Годлих станции ФИО13 СКЖД в <адрес> сроком на 10 лет и разрешена разработка проекта по реконструкции лодочных ангаров с расширением причала № на 40 погонных метров.

Постановлением администрации <адрес> № от 11.09.1996г. кооперативу «Рыбаки-любители» № передан земельный участок в полосе отвода железной дороги сроком на 10 лет для разработки проектной документации по реконструкции лодочных ангаров с расширением причала № в районе устья реки Годлих платформы <адрес>.

Постановлением администрации <адрес> № от 18.09.1996г. внесены изменения и дополнения в Постановление администрации <адрес> № от 11.09.1996г. с закреплением дополнительного земельного участка площадью 498,0 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ кооперативом «Рыбаки-любители» № с администрацией <адрес> заключен договор аренды от № на земельный участок, площадью 1640 кв.м. сроком на 10 лет для эксплуатации лодочных ангаров с расширением причала № 230. Договор зарегистрирован Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № 930.

ДД.ММ.ГГГГ кооперативом «Рыбаки-любители» № с ФГУП «Северо-кавказская железная дорога» заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 2640 кв.м., занятого лодочными гаражами в <адрес>.

Решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в иске ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» к администрации <адрес> о признании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным отказано. Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения и вступило в законную силу.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28.12.2005г. земельный участок площадью 9152 кв.м., категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для эксплуатации существующих лодочных гаражей (эллингов), проектирования и строительства гидротехнических сооружений и лодочных гаражей (эллингов), адрес: <адрес>, кадастровый номер: 23:49:01 12002:0099, является федеральной собственностью, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ произведена запись регистрации №23-23-46/041/2005-430.

По заказу кооператива «Рыболов-любитель» № лицензированной проектной организацией подготовлен и согласован в установленном порядке проект границ земельного участка в <адрес>, фактически занимаемого лодочными гаражами с доотводом, общей площадью 9150 кв.м., в том числе площадь по документам - 4345 кв.м. и доотводимая часть участка – 4805 кв.м., занимаемая построенными гидротехническими сооружениями.

На основании распоряжения Территориального управлении Министерства имущественных отношений Российской Федерации по городу Сочи № от 21.12.2004г. «О переоформлении кооперативу «Рыболов-любитель» № в аренду земельного участка фактически занимаемого лодочными гаражами (эллингами) и волноотбойной стеной для проектирования и строительства берегоукрепительных сооружений и эллингов в <адрес>» кооператив «Рыболов-любитель» № заключил с ТУ МИО РФ по <адрес> договор аренды № ВЛ-04-30/275С от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка общей площадью 9152 кв.м., с кадастровым номером 23:49:01 12002:0099 (23:49:0112001:1008), сроком по ДД.ММ.ГГГГ, для эксплуатации существующих лодочных гаражей (эллингов), проектирования и строительства гидротехнических сооружений и лодочных гаражей, находящегося в <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО5 на праве собственности зарегистрирован нежилой, двухэтажный лодочный гараж № 2-3, площадью 315,8 кв.м, литер: Б, Б1, Б2, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО3 на праве собственности зарегистрирован нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 4-5, площадью 315,8 кв.м, литер: Б, Б1, Б2, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО8 на праве собственности зарегистрирован нежилой, двухэтажный лодочный гараж № 6, площадью 121,3 кв.м, литер: В, В1, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО6 на праве собственности зарегистрирован нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 8, площадью 139,3 кв.м, литер: В, В2, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО11 на праве собственности зарегистрирован нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 9, площадью 138,7 кв.м, литер: В, В2, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО9 на праве собственности зарегистрирован нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 10, площадью

144,1 кв.м, литер: В, В2, в2, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО5 на праве собственности зарегистрирован нежилой, трехэтажный лодочный гараж №11, площадью 142 кв.м, литер: В, В2, в2, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО10 на праве собственности зарегистрирован нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 12, площадью 146,1 кв.м, литер: В, В2, в2, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО12 на праве собственности зарегистрирован нежилой, трехэтажный лодочный гараж № 13, площадью 142,7 кв.м, литер: В, В2, в2, расположенный по адресу: <адрес>, Причал № 230.

Во исполнение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов - Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» земельный участок площадью 9152 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0112001:1008 передан из федеральной собственности в муниципальную.

Право муниципальной собственности на земельный участок площадью 9152 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0112001:1008 в поселке <адрес> зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Лазаревским отделом <адрес> управления федеральной регистрационной службы по <адрес>.

В целях раздела в установленном порядке земельного участка площадью 9152 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0112001:1008 в поселке <адрес> с видом разрешенного использования «для эксплуатации существующих лодочных гаражей (эллингов), проектирования и строительства гидротехнических сооружений и лодочных гаражей (эллингов)», проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет в отношении 21 земельного участка.

Постановлением Главы Администрации <адрес> № от 09.08.2010г. «Об образовании земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0112001:1008, расположенного по адресу: <адрес> и предоставлении кооперативу «Рыболов-Любитель №3» образованных земельных участков образованы путем раздела земельного участка площадью 9152 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0112001:1008 в поселке <адрес> земельные участки, занятые вышеуказанными лодочными гаражами, с видом разрешенного использования «для эксплуатации существующих лодочных гаражей (эллингов), проектирования и строительства гидротехнических сооружений и лодочных гаражей (эллингов)».

Постановлением Главы Администрации <адрес> № от 09.08.2010г. установлен кооперативу «Рыболов-Любитель №3» новый срок аренды земельных участков из земель населенных пунктов по ДД.ММ.ГГГГ, уточнен вид разрешенного использования – «лодочные гаражи (эллинги), гидротехнические сооружения».

Во исполнение Постановления Главы Администрации <адрес> № от 09.08.2010г. МО город-курорт Сочи в 2010 году заключило с кооперативом «Рыболов-Любитель №3» договоры о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды (договоры аренды) на соответствующие земельные участки, занятые лодочными гаражами, принадлежащими на праве собственности ответчикам либо лицам, правопреемниками которых ответчики являются.

Соответственно на основании договоров о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка права и обязанности арендатора по договорам о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды перешли к собственникам лодочных гаражей в отношении находящихся под их строениями вновь сформированных земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0112001:1008 по адресу: <адрес>.

Так, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО12 на праве аренды сроком с 08.10.2012г. по 01.08.2035г. зарегистрирован муниципальный земельный участок, кадастровый номер 23:49:0112001:126, земли населенных пунктов – лодочные гаражи (эллинги), гидротехнические сооружения, площадью 67 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО6 на праве аренды сроком с 08.10.2012г. по 01.08.2035г. зарегистрирован муниципальный земельный участок, кадастровый номер 23:49:0112001:121, земли населенных пунктов – лодочные гаражи (эллинги), гидротехнические сооружения, площадью 68 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО7-ровичем на праве аренды сроком с 08.10.2012г. по 01.08.2035г. зарегистрирован муниципальный земельный участок, кадастровый номер 23:49:0112001:123, земли населенных пунктов – лодочные гаражи (эллинги), гидротехнические сооружения, площадью 68 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО11 на праве аренды сроком с 08.10.2012г. по 01.08.2035г. зарегистрирован муниципальный земельный участок, кадастровый номер 23:49:0112001:122, земли населенных пунктов – лодочные гаражи (эллинги), гидротехнические сооружения, площадью 68 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО3 на праве аренды сроком с 08.10.2012г. по 01.08.2035г. зарегистрирован муниципальный земельный участок, кадастровый номер 23:49:0112001:118, земли населенных пунктов – лодочные гаражи (эллинги), гидротехнические сооружения, площадью 104 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО5 на праве аренды сроком с 08.10.2012г. по 01.08.2035г. зарегистрирован муниципальный земельный участок, кадастровый номер 23:49:0112001:117, земли населенных пунктов – лодочные гаражи (эллинги), гидротехнические сооружения, площадью 105 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО5 на праве аренды сроком с 08.10.2012г. по 01.08.2035г. зарегистрирован муниципальный земельный участок, кадастровый номер 23:49:0112001:124, земли населенных пунктов – лодочный гараж, площадью 68 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО10 на праве аренды сроком с 08.10.2012г. по 01.08.2035г. зарегистрирован муниципальный земельный участок, кадастровый номер 23:49:0112001:125, земли населенных пунктов – лодочные гаражи (эллинги), гидротехнические сооружения, площадью 67 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Судом достоверно установлено, что спорные лодочные гаражи размещены на земельных участках, сформированных в результате раздела муниципального земельного участка с кадастровым номером 23:49:0112001:1008 по адресу: <адрес>, расположенного в составе земель населенного пункта <адрес>, предоставленных администрацией <адрес> ответчикам целевым назначением для размещения лодочных гаражей (эллингов), гидротехнических сооружений. Из чего следует, что довод о нецелевом использовании ответчиками предоставленных им в аренду земельных участков, не основан на исследованных доказательствах.

На основании постановления Главы администрации <адрес> № от 09.08.2010г. «Об образовании земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0112001:1008, расположенного по адресу: <адрес> и предоставлении кооперативу «Рыболов-Любитель №3» муниципальный земельный участок с кадастровым номером 23:49:0112001:1008, арендуемый кооперативом «Рыболов-Любитель №3», был разделен с обособлением земельных участков непосредственно под каждым строением лодочного ангара. Таким образом, спорные лодочные гаражи расположены в границах правомерных земельных участков, предоставленных органом местного самоуправления под их размещение, соответствуют виду разрешенного использования предоставленных земельных участков – «лодочные гаражи (эллинги), гидротехнические сооружения», предусмотренному договором аренды от 14.10.2010г. Функциональное назначение существующих на земельном участке лодочных гаражей не изменялось; угрозу жизни и здоровью граждан они не создают, что подтверждено доказательствами по делу, в том числе экспертными заключениями.

Согласно заключениям ООО «Строительно-техническая экспертиза» в соответствии с приложением № СНиП 2.08.01-89 расположение спорных построек соответствует градостроительным требованиям; исследуемые строения соответствуют санитарно - гигиеническим, пожарным требованиям СНиП. Строения эксплуатируются в течение длительного времени, в процессе эксплуатации испытали все возможные эксплуатационные и природно-климатические нагрузки (требования по сейсмостойкости к строениям подобного типа не предъявляются), В процессе экспертного осмотра строений сверхнормативных деформаций, следов разрушения несущих конструкций и отделочного слоя не выявлено; конструктивные решения и несущие конструкции строений соответствуют требованиям СНиП.

Исходя из смысла правовой нормы статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, которое создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо без получения на это необходимых разрешений, или создано с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, фактически единственным признаком объекта самовольного строительства из приведенного в законе является отсутствие у ответчиков разрешения на возведение объекта капитального строительства.

Между тем, данные спорные объекты строительства являются лодочными гаражами, в связи с чем, в соответствии с п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на их строительство не требуется.

Кроме того, по смыслу ст.222 ГК РФ, возведение постройки в отсутствие разрешительной документации, не является самодостаточным основанием к ее сносу и отказа в ее правовой регистрации. Как указано в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

При таких обстоятельствах, когда установлено, что факт возведения спорных лодочных гаражей (эллингов) на не предназначенном для этого земельном участке не доказан, как и не доказан факт того, что спорные объекты нарушают права третьих лиц, угрожают жизни или здоровью граждан, оснований для сноса спорных построек не имеется; права собственности на данные постройки могут быть признаны за ответчиками при условии, что постройки соответствуют основным градостроительным и строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО4, ФИО12 о сносе самовольной постройки отказать.

Встречный иск ФИО12, ФИО4, ФИО7, ФИО11, ФИО8, ФИО3, ФИО2, ФИО10 к администрации <адрес> о признании права собственности на лодочные гаражи удовлетворить.

Признать право собственности:

за ФИО12 на лодочный гараж № 13, назначение объекта: нежилое, площадь 142,7 кв.м., инвентарный номер: 03:426:055:015981870:0013, литер: В, В2, в2, этажность: 3, номера на поэтажном плане: 1-12, адрес: ФИО1, <адрес>, причал № 230;

за ФИО6 на лодочный гараж № 8, назначение объекта: нежилое, площадь 139,3 кв.м., инвентарный номер: 03:426:055:015981870:0008, литер: В, В2, этажность: 3, номера на поэтажном плане: 1-12, адрес: ФИО1, <адрес>, причал № 230;

за ФИО9 на лодочный гараж № 10, назначение объекта: нежилое, площадь 144,1 кв.м., инвентарный номер: 03:426:055:015981870:0010, литер: В, В2, в2, этажность: 3, номера на поэтажном плане: 1-12, адрес: ФИО1, <адрес>, причал № 230;

за ФИО11 на лодочный гараж № 9, назначение объекта: нежилое, площадь 138,7 кв.м., инвентарный номер: 03:426:055:015981870:0000, литер: В, В2, этажность: 3, номера на поэтажном плане: 1,2,3, адрес: ФИО1, <адрес>, причал № 230;

за ФИО3 на лодочный гараж № 4-5, назначение объекта: нежилое, площадь 315,8 кв.м., инвентарный номер: 23:426:002:000038140:Б:20004, литер: Б, Б1, Б2, этажность: 3, номера на поэтажном плане: 1-14, адрес: ФИО1, <адрес>, причал № 230;

за ФИО5 на лодочный гараж № 2-3, назначение объекта: нежилое, площадь 315,8 кв.м., инвентарный номер: 03:426:002:000038140:Б:20002, литер: Б, Б1, Б2, этажность: 2, номера на поэтажном плане: 1-14, адрес: ФИО1, <адрес>, причал № 230;

за ФИО5 на лодочный гараж № назначение объекта: нежилое, площадь 142 кв.м., инвентарный номер: 03:426:055:015981870:0011, литер: В, В2, в2, этажность: 3, номера на поэтажном плане: 1-12, адрес: ФИО1, <адрес>, причал № 230;

за ФИО10 на лодочный гараж № 12, назначение объекта: нежилое, площадь 146,1 кв.м., инвентарный номер: 03:426:055:015981870:0012, литер: В, В2, в2, этажность: 3, номера на поэтажном плане: 1,2,3, адрес: ФИО1, <адрес>, причал № 230.

Решение суда является основанием для внесения Лазаревским отделом <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> изменений в записи государственной регистрации соответствующих прав.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.П. Мороз