Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида № 44 «Аленушка» муниципального образования город-курорт Анапа об обязании устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья детей и граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака,

У С Т А Н О В И Л:

Анапский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида № 44 «Аленушка» муниципального образования город-курорт Анапа об обязании устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья детей и граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, указав, что Анапской межрайонной прокуратурой в марте 2016 с привлечением ОМВД России по г. Анапа проведена проверка соблюдения образовательными организациями требований федерального законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья детей. В соответствии с Уставом в МАДОУ детский сад №44 является образовательной организацией и юридическим лицом, несет ответственность за свою деятельность. Проверкой установлено, что образовательной организацией не в полном объеме соблюдается требования законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий употребления табака. Так, по информации начальника ОПДН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по городу Анапа (от 30.03.2016) и фотоматериала, предоставленного в прокуратуру следует, что было проведено обследование на предмет ограничения потребления табачных изделий и наличия запрещающей таблички курение запрещено в МАДОУ детский сад № 44 «Аленушка», расположенного по адресу: (...) МО г.-к. Анапа. При входе на территорию образовательной организации запрещающий знак курения отсутствует. При входе в здание указанный знак выполнен с нарушением изображения согласно нормам приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.05.2014 № 214н. Имеющийся знак на входе в здание не соответствует предъявляемым требованиям, так как графическое изображение сигареты в центре круга размещено не горизонтально, неверно размещены волнистые линии изображающие дым, знак о запрете курения выполнен в черном цвете в виде светокопии. Просит суд обязать МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 44 «Аленушка» муниципального образования город-курорт Анапа оборудовать на входе на территорию и здание образовательной организации знаки о запрете курения согласно требованиям приказа министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.05.2014 № 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и порядку его размещения».

Представитель истца Ташу Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 44 «Аленушка» в судебное заседании не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что Анапской межрайонной прокуратурой в марте 2016 с привлечением ОМВД России по г. Анапа проведена проверка соблюдения образовательными организациями требований федерального законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья детей.

Федеральной программой развития образования, утвержденной Федеральным законом от 10.04.2000 № 51-ФЗ, предусмотрено осуществление системы мер по обеспечению охраны жизни и здоровья детей. Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной.

На основании Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации обязаны создавать безопасные условия образования в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

В соответствии с Уставом МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 44 «Аленушка» является образовательной организацией и юридическим лицом, несет ответственность за свою деятельность.

В силу ч.ч. 1, 5 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака, - запрещено, размещается знак о запрете курения.

Согласно п. 5 Требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.05.2014 № 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и порядку его размещения», знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери), а также в местах общего пользования (туалетах).

На основании требований приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.05.2014 № 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и порядку его размещения» знак о запрете курения выполняется в виде изображения определенной геометрической формы с использованием различных цветов, графических символов (цветографическое изображение) и представляет собой круг с каймой красного цвета (за исключением дополнительного знака о запрете курения, размещаемого в соответствии с пунктом 6 настоящих требований, изображение которого может отличаться и быть в ином цвете), ширина которой должна быть не менее 13,7 мм (приложение к настоящим требованиям). Диаметр круга должен составлять не менее 200 мм, включая кайму. В центре круга горизонтально размещается графическое изображение сигареты, представляющее из себя три прямоугольника черного цвета. Размер первого прямоугольника должен быть не менее 120 х 25 мм, второго и третьего - не менее 6,2 х 25 мм. Прямоугольники размещаются слева направо. Расстояние между первым и вторым прямоугольником должно составлять не менее 5 мм, между вторым и третьим -не менее 6,2 мм. Сверху второго и третьего прямоугольников размещаются волнистые линии шириной не менее 5 мм, изображающие дым. Сигарету пересекает красная поперечная полоса шириной не менее 17,5 мм. Красная поперечная полоса выполняется под углом 45 градусов к горизонтали с наклоном слева сверху от каймы направо вниз к кайме и не должна прерываться графическим символом знака (сигаретой).

Согласно информации начальника ОПДН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по городу Анапа (от 30.03.2016) и фотоматериала, предоставленного в прокуратуру следует, что было проведено обследование на предмет ограничения потребления табачных изделий и наличия запрещающей таблички курение запрещено в МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 44 «Аленушка», расположенного по адресу: (...), МО г.-к. Анапа. установлено, что при входе на территорию образовательной организации запрещающий знак курения отсутствует. При входе в здание указанный знак выполнен с нарушением изображения согласно нормам приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.05.2014 № 214н. Имеющийся знак на входе в здание не соответствует предъявляемым требованиям, так как графическое изображение сигареты в центре круга размещено не горизонтально, неверно размещены волнистые линии изображающие дым, знак о запрете курения выполнен в черном цвете в виде светокопии

Согласно ч.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества илигосударства.

Ответчиком не представлены надлежащие доказательства, подтверждающее устранение нарушения законодательства об охране жизни и здоровья детей и здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Представленная фотография судом во внимание не принимается, т.к. из нее не усматривается к какому конкретно учреждению она относится.

Анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи суд находит исковые требования Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 44 «Аленушкка» муниципального образования город-курорт Анапа об обязании устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья детей и граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, подлежащими удовлетворению, поскольку нарушение закона стало возможным в результате неисполнения работниками образовательной организации требований федерального законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья учащихся.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход государства в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 44 «Аленушка» муниципального образования город-курорт Анапа оборудовать на входе на территорию и здания общеобразовательной организации знаки о запрете курения согласно требованиям приказа министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.05.2014 № 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и порядку его размещения».

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 44 «Аленушка» муниципального образования город-курорт Анапа госпошлину в доход государства в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Анапского районного суда: С.А.Киндт