Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Т.М.Н. к акционерному обществу <данные изъяты> о признании незаконным решения о снятии с учета и исключения из единого списка участников подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий ХМАО-Югры на 2005-2015 годы», возложении обязанностей предоставить субсидию в рамках реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» на вид субсидии «Молодой специалист» на вновь рожденных детей,

УСТАНОВИЛ:

Т.М.Н. обратился в суд с иском к представительству акционерного общества «Ипотечное агентство Югры» в <адрес> о восстановлении в списке участников подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий ХМАО-Югры на 2005-2015 годы», утвержденной законом ХМАО-Югры № 103-оз.

Исковые требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ. он был поставлен на учет для получения субсидии как молодой специалист в соответствии с законом ХМАО-Югры от 11.11.2005г. № 103-оз «О программе ХМАО-Югры ««Улучшение жилищных условий ХМАО-Югры на 2005-2015 годы», о чем ему была выдана соответствующая справка. ДД.ММ.ГГГГ. им в комитет по делам семьи и молодежи администрации <адрес> были представлены документы, подтверждающие приобретение жилого помещения. В связи с этим он был поставлен в очередь на получение субсидии на первоначальный взнос, которая была им получена в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ им было подано второе заявление о постановке на учет для предоставления субсидии на рождение ребенка-Т.Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с приложением пакета документов. В том числе им было указано о получении в 2009 году субсидии в рамках подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» как молодым специалистом. ДД.ММ.ГГГГ. им было получено уведомление о постановке на учет для получения субсидии на рожденного сына. ДД.ММ.ГГГГ. им было получено решение ответчика о снятии с учета и исключении из Единого списка участников подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО – Югры на 2005-2015 годы» в связи с утратой оснований, дающих право на получение субсидии, а именно в связи со вступлением в брак. Кроме того признано недействительным уведомление о постановке на учет с целью получения субсидии от ДД.ММ.ГГГГ. Полагал, что положения программы по обеспечению жильем молодых специалистов нельзя трактовать как запрет на вступление в брак. Просил восстановить его в списке участников подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 годы» на предоставление субсидии на рожденного ребенка Т.Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента исключения из Единого списка участников подпрограммы.

Впоследствии истец в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил исковые требования. Просил признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № о снятии его с учета и исключении из Единого списка участников подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 годы», обязать ответчика предоставить субсидию в рамках реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» на вид субсидии «Молодой специалист» на вновь рожденных детей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. на основании ходатайства истца была произведена замена ненадлежащего ответчика по делу - представительство <данные изъяты> в <адрес>, на надлежащего - <данные изъяты> (далее по тексту – Общество, АО <данные изъяты>

В судебном заседании истец Т.М.Н. измененные исковые требования поддержал в полном объеме, по тем же основаниям. Пояснил, что состоял в очереди как молодой специалист, прав на внеочередные выплаты у него нет.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал. В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика К.Е.В., действующая на основании доверенности, указала, что с ДД.ММ.ГГГГ истец являлся участником подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» по категории «молодой специалист». К молодым специалистам относятся выпускники учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования после получения диплома (иного документа), не состоящие в браке, впервые вступившие в трудовые отношения и заключившие трудовые договоры, а в случае призыва на срочную военную службу в армию - после службы в армии. Работа в государственных и (или) муниципальных учреждениях или организациях агропромышленного комплекса должна быть основной. При этом при наступлении очередности на предоставление субсидии молодой специалист должен отвечать требованиям программы, в частности соответствовать возрасту, установленному для участия в данной подпрограмме по данной категории, не состоять в браке, иметь место работы, отвечающее требованиям подпрограммы. В 2009г. истец получил субсидию в размере 263 272,61 рублей на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и Т.Н.А. был заключен брак. ДД.ММ.ГГГГ. истец совместно с супругой обратился с заявлением о постановке на учет по подпрограмме 2 «Доступное жилье молодым». Агентством было ошибочно выдано уведомление о постановке данной семьи на учет для предоставления субсидии. Истец уже с ДД.ММ.ГГГГ. является участником подпрограммы, им улучшены жилищные условия путем приобретения квартиры. В связи с тем, что на дату подачи заявления о постановке на учет для получения субсидии на вновь рожденного ребенка истец состоял в зарегистрированном браке, он не мог быть более отнесен к категории «молодой специалист», следовательно, им утрачен статус «молодого специалиста». Истцу была представлена государственная поддержка в виде компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному с ОАО <данные изъяты> на приобретение квартиры. Считала, что иск не обоснован и удовлетворению не полежит.

В судебное заседание третье лицо Т.Н.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Т.Г.М. не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие и в отсутствие Т.Г.М.

Суд, выслушав пояснения истца Т.М.Н., исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из справки комитета по делам семьи и молодежи администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что Т.М.Н. является участником подпрограммы ХМАО-Югры «Доступное жилье молодым», входящей в состав программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 годы».

Из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного комитетом по делам семьи и молодежи администрации <адрес> следует, что Т.М.Н. является участником подпрограммы ХМАО-Югры «Доступное жилье молодым» и имеет право на получение субсидии на первоначальный взнос. Стоимость приобретенной 2-комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет 2 419 725 рублей, сумма ипотечного кредита-1 419 725 рублей, общая площадь жилого помещения – 60,6 квадратных метра.

Заявлением в <данные изъяты> о приеме документов от ДД.ММ.ГГГГ. Т.М.Н. просил предоставить окружную субсидию на погашение задолженности по ипотечному кредиту.

<данные изъяты> принято решение о предоставлении Т.М.Н. субсидии в рамках реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» на погашение части задолженности по кредиту (займу) в размере 263 272,61 рубля.

Указанная субсидия была им получена, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

ДД.ММ.ГГГГТ.М.Н. был заключен брак с С.Н.А., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Управлением ЗАГС администрации <адрес>. После заключения брака С. присвоена фамилия Т..

Из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ. серии <данные изъяты>№ следует, что у Т.М.Н. и Т.Н.А.ДД.ММ.ГГГГ. родился сын Т.Г.М..

ДД.ММ.ГГГГ. Т.М.Н. обратился к ответчику с заявлением о постановке на учет для получения субсидии на рожденного ребенка Т.Г.М. в рамках реализации подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым».

Из уведомления Общества № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. Т.М.Н. поставлен на регистрационный учет для предоставления субсидии на рожденного ребенка Т.Г.М. по подпрограмме «Доступное жилье молодым».

Т.М.Н. подарил несовершеннолетнему сыну Т.Г.М., 1/5 долю от принадлежащего права собственности на квартиру, находящуюся по адресу <адрес>, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ., а также свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. серии <данные изъяты>№.

В соответствии с решением <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ. на основании пп.2 п.2.12 Порядка реализации подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым», в связи с утратой оснований, дающих право на получение субсидий, Т.М.Н. исключен из Единого списка участников подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым». Основанием для исключения из списка явилось вступление истца в брак. Уведомление о постановке на учет с целью получения субсидии от ДД.ММ.ГГГГ. признано недействительным.

Предоставление гражданам рассматриваемых мер государственной поддержки в спорный период было предусмотрено Законом ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-оз, который в соответствии со ст.3,4 Закона ХМАО-Югры «О внесении изменения в закон ХМАО-Югры «Об изменениях административно-территориального устройства ХМАО-Югры и о внесении изменений в отдельные законы ХМАО-Югры» и о признании утратившими силу законов ХМАО-Югры» от 21.09.2010 года №148-оз подлежит применению к спорным правоотношениям.

Из п.п.3 п.3 ст.9 указанного Закона следует, что участникам подпрограммы «Доступное жилье молодым» являются молодые специалисты, к которым относятся выпускники учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования после получения диплома (иного документа), не состоящие в браке, впервые вступившие в трудовые отношения и заключившие трудовые договоры, а в случае призыва на срочную военную службу в армию - после службы в армии.

В соответствии с п.п. 1,3 п.3 ст. 10 Закона ХМАО-Югры от 11.11.2005 года №103-оз, государственная поддержка молодых специалистов осуществляется путем: предоставления субсидий молодым специалистам на первоначальный взнос в размере 30 процентов от средней стоимости жилья, которая рассчитывается по формуле, указанной в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи;

предоставления субсидий по договорам на строительство или приобретение жилых помещений или на погашение части кредита (займа), полученного на эти цели, в случае рождения (усыновления) детей в период действия долговых обязательств.

Ограничений на предоставление государственной поддержки молодым специалистам в связи с дальнейшим изменением их семейного положения Закон не содержит. Наоборот, из п.п.3 п.3 ст.10 Закона следует, что государственная поддержка молодых специалистов осуществляется, в том числе, путем предоставления субсидий в случае рождения (усыновления) детей в период действия долговых обязательств, что подразумевает рождение (усыновление) и воспитание детей в семье.

Отказ ответчика в предоставлении истцу субсидии в связи с заключением им брака противоречит основам государственной политики Российской Федерации, целям и задачам указанной Программы.

Согласно ст.ст.7,38 Конституции РФ, ст.1 СК РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, семья находится под защитой государства.

В соответствии с Концепцией демографического развития РФ на период до 2015 года (одобрена распоряжением Правительства РФ от 24.09.2001года №1270-р) целями демографического развития РФ являются стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту. Задачей демографического развития РФ является всестороннее укрепление института семьи как формы гармоничной жизнедеятельности личности.

В соответствии со ст.1 Закона целями Подпрограммы являются улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры и создание рыночного механизма обеспечения жилыми помещениями граждан. К задачам Программы отнесены обеспечение жилыми помещениями и оказание государственной помощи в его приобретении малоимущим и льготным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ускорение сроков приобретения молодежью собственных жилых помещений.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что решение ответчика от 21.03.2016г. № 199 о снятии с учета и исключении Т.М.Н. из Единого списка участников подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 годы» по тому основанию, что он вступил в брак, является незаконным, истец имеет право на получение субсидии в рамках реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым», как молодой специалист в связи с рождением ребенка. В связи с этим требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Соответственно с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Т.М.Н. к <данные изъяты>» удовлетворить.

Признать незаконным решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № о снятии Т.М.Н. с учета и исключения из Единого списка участников подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий ХМАО-Югры на 2005-2015 годы»

Обязать <данные изъяты> предоставить Т.М.Н. субсидию в рамках реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» на вид субсидии «Молодой специалист» в связи с рождением ребенка в соответствии с порядком реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий ХМАО-Югры на 2005-2015 годы».

Взыскать с <данные изъяты> в пользу Т.М.Н. расходы по оплате госпошлины в сумме 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО - Югры в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 05 апреля 2017 года.

Верно

Председательствующий судья В.Н.Колобаев

Секретарь суда Ч.А.С.