Гражданский кодекс часть 1

Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Кочнёвой А.Ш., при секретаре Салгын-оол Р.Р., переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ШЗС к администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» об определении границ земельного участка,

с участием истицы ШЗС,

УСТАНОВИЛ:

ШЗС (далее - истец) обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» (далее - ответчик) об установлении границы земельного участка.

В обоснование исковых требований истец указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> находящегося по адресу: Республика Тыва, Тес-Хемский район, на территории совхоза «<данные изъяты>». Границы указанного земельного участка не установлены. Кадастровым инженером СЛВ составлен межевой план земельного участка. После подачи ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Республике Тыва заявления, истцу поступило уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета земельного участка в связи с наличием недостатков в межевом плане, пересечением границ смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Для устранения недостатков истца неоднократно обращалась к кадастровому инженеру и ответчику. Однако никаких действий по ее обращениям не производились. Истец просит обязать ответчика определить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ШЗС просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика не явился, извещен о месте и времени судебного заседания, ходатайств не заявлял.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Из материалов дела следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. находящегося по адресу: Республика Тыва, Тес-Хемский район, на территории совхоза «<данные изъяты>», является истец, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№.

Ранее правообладателем указанного земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения являлся ШСС, наследство которого было принято истцом.

Согласно кадастровой выписке о земельным участке с кадастровым номером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем являлся ШСС, на праве пожизненного наследуемого владения, земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием «для организации производственного кооператива сельскохозяйственного направления», ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер внесен в государственный кадастр недвижимости.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ адресованным ШЗС Управление Росреестра по Республике Тыва сообщило о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в связи с наличием недостатков представленного межевого плана, в частности XML-файл представлен в версии 05, когда должно было быть представлено в версии 06, а также в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, сведения о котором содержаться в ЕГРН.

Согласно сведениям представленным Управлением Росреестра по Республике Тыва регистрационное дело в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в ЕГРН отсутствуют.

Из регистрационного дела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> следует, что на основании заявления ШСС от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано его право пожизненного наследуемого владения указанным ЗУ, к заявлению приложены план участка и постановление администрации Тес-Хемского кожууна № от ДД.ММ.ГГГГ. Также из дела видно, что истец обращалась с заявлением о регистрации права собственности на ЗУ в 2016 году, на основании заявления истца с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права приостановлена.

Согласно общедоступным сведениям, содержащимся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в частности, в публичной кадастровой карте, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет следующие сведения: статус «учтенный», адрес: Тес-Хемский район, с. <данные изъяты> местечко «<данные изъяты>», категория земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый инженер СЛВ, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, дата изменений в сведений в ГКН ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – ФЗ № 218) технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет статус «ранее учтенного».

На основании ст. 61 ФЗ № 218, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости; реестровая ошибка - воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном ФЗ № 218.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ № 218 межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 28.02.2018) «О кадастровой деятельности» (далее по тексту – ФЗ № 221) кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 ФЗ № 221 (далее - кадастровый инженер).

Из п. 4.2 ст. 1 ФЗ № 221 следует, что в случаях, установленных ФЗ № 221, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном ФЗ № 221, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В статье 29 ФЗ № 221 указано, что кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

В силу ст. 37 ФЗ № 218 результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 ФЗ № 218, или работника юридического лица, указанного в статье 33 ФЗ № 218, является межевой план, технический план или акт обследования.

Согласно ч. 2 ст. 29.1 ФЗ № 221 кадастровый инженер кроме прочего, обязан соблюдать требования ФЗ № 221, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, а также соблюдать стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров.

Порядок согласования, местоположения границ земельных участков предусмотрен статьей 39 ФЗ № 221. Также порядок межевания земель подробно указан в «Инструкции по межеванию земель» (утв. Роскомземом 08.04.1996).

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2018) к вопросам местного значения муниципального района относится также: утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд.

Анализ норм законодательства, с учетом изученных судом доказательств, показывает, что деятельность по определению границ земельного участка и дальнейшего правильного оформления соответствующей документации, в том числе устранение реестровых ошибок, является обязанностью кадастрового инженера в рамках заключенного соответствующего договора с заинтересованным лицом. Истцом, также не представлено доказательств наличия у ответчика соответствующей лицензии на осуществление кадастровой деятельности, так как кадастровая деятельность, в частности определение характерных точек границ конкретного земельного участка осуществляется только лицами, указанными в ФЗ № 221.

Истцом заявлено требование о возложении обязанности на ответчика определения границ соответствующего земельного участка, принадлежащего истцу. Иных требований истцом ни в исковом заявлении, ни в ходе судебного разбирательства не заявлено. Правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ истец не воспользовался.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Таким образом, суд находит исковые требования ШЗС к администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» о возложении обязанности определить границы земельного участка принадлежащего истцу не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ШЗС к администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» о возложении обязанности определить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Республика Тыва, Тес-Хемский район, на территории совхоза «<данные изъяты>» с общей площадью <данные изъяты> кв.м., отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2018 года.

Председательствующий А.Ш. Кочнёва