Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ...9 к АМС МО ... РСО-Алания, ФИО2 ...10 и ФИО3 ...11 о признании договора аренды от ... недействительным и признании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (перенаем) от ... недействительным,

УСТАНОВИЛ:

...3 обратился в суд с исковым требованием к АМС МО ... РСО-Алания, ...4 и ...2 о признании договора аренды от ... недействительным и признании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (перенаем) от ... недействительным.

В ходе судебного заседания представитель истца ...6, действующая на основании доверенности №...7 от ..., исковые требования поддержала полностью. В обоснование иска пояснила, что с 2001 года ...3 возглавлял СПК «Алзан». На основании свидетельства о праве на пожизненное наследуемое владение ... от ..., ...3 обрабатывался земельный участок общей площадью 23 га., расположенный северо-восточнее ... РСО-Алания. Весной 2018 года ...3 стало известно, что ... АМС МО ... РСО-Алания предоставила фактически принадлежащий ему земельный участок третьим лицам договору аренды. Ранее, на основании решения Кировского районного суда от ..., действия АМС МО ... по выставлению на аукцион право заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 240413 кв.м. с кадастровым номером 15:02:0020101:154, расположенного 2,5 км. северо-восточнее ... для выращивания овощных и зерновых культур были признаны незаконными, а результаты аукциона от ... по лоту ... признаны недействительными. Спорный земельный участок первоначально был предоставлен ...3, именно он со своим сыном расчистил заброшенный мусором и заросший сорняком земельный участок и стал его обрабатывать. На основании Постановления ...1 от ... «О поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств», вышеназванный земельный участок площадью 23 гектара для производства зерновых культур был предоставлен ...3 в пожизненное наследуемое владение. Однако ... отдел земельных отношений ..., не отменив вышеуказанное решение, а также не известив ...3 об изъятии земельного участка, выставил данный земельный участок на аукцион и произвел торги, которые впоследствии были отменены решением Кировского районного суда от .... В мае 2016 года, в связи с прекращением производственной деятельности и закрытием СПК «Алзан», а также согласно решению ... и передаточному акту учредителей СПК «Алзан», земельный участок площадью 23 га. был передан обратно ...3 в фактическое владение. Позднее в устных беседах с работниками отдела земельных отношений ... РСО-Алания ...3 стало известно, что в связи с тем, что у него отсутствует кадастровый паспорт земельного участка и не оплачен земельный налог, нет возможности перерегистрировать на него данный земельный участок, не смотря на то, что он неоднократно предоставлял в отдел земельных отношений кадастровый паспорт земельного участка и выписку с налоговой инспекции. АМС МО ... было известно, что фактически земельный участок находится в пользовании ...3, именно поэтому в ответ на заявление ...3 о переводе земельного участка из пожизненного наследуемого владение в арендное пользование Администрацией было рекомендовано приложить кадастровый паспорт земельного участка. После этого ...3 приложил к своему заявлению кадастровый паспорт земельного участка и его заявление вновь рассматривалось, однако, впоследствии данный кадастровый паспорт на земельный участок и его заявление были утеряны в отделе земельных отношений .... Налоговые отчисления должны были производиться из резерва НДС, переплаченных ...3 Однако в связи с тем, что ...3 ни разу не известили о необходимости погасить задолженность по земельному налогу, он её не погашал, рассчитывая, что его заявление о зачислении переплаченных сумм удовлетворено. В настоящее время ...3 стало известно, что земельный участок повторно был выставлен на аукцион и с ...2 был заключен договор аренды. После регистрации договора аренды ...2 передал спорный земельный участок ...4 по соглашению (перенаем). В связи с чем, представитель истца ...6 просила признать договор аренды земельного участка, заключенный ... между АМС МО ... и ...2, недействительным и признать соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (перенаем), заключенное ... между ...2 и ...4, недействительным.

Представитель ответчика АМС МО ... РСО-Алания ...7, действующая на основании доверенности ... от ..., исковые требования ...3 просила удовлетворить. Также в судебном заседании представитель ответчика ...7 пояснила, что на основании решения Кировского малого районного ...1 народных депутатов от ......, ...3 было выдано свидетельство о праве собственности на землю ... от ..., согласно которому ...3 предоставлен в пожизненно наследуемое владение спорный земельный участок для образования крестьянско-фермерского хозяйства «...3». ... в отношении указанного земельного участка была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой было выявлено, что земельный участок частично не обрабатывается, также был направлен запрос в налоговый орган о предоставлении сведений на СПК «Алзан» (т.к. постановлением главы АМС ... от ...... КФХ «...3» преобразовано в СПК «Алзан»), в результате которого выяснилось, что юридическое лицо прекратило свою деятельность. На основании указанных фактов, на обращение ...3 о переоформлении его права на земельный участок из пожизненного наследуемого владения в аренду был направлен отказ от ....... Однако в соответствии со ст. 54 Земельного кодекса Российской Федерации, принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка. Администрация, не завершив должным образом процедуру изъятия земельного участка, то есть не обратившись в суд с иском о признании недействительными Решения Кировского малого районного ...1 народных депутатов от ...... и свидетельства о праве собственности на землю от ......, на основании ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, опубликовала в районной газете «Вперед» извещение о предоставлении в аренду указанного земельного участка. После чего, на основании единственного заявления, поступившего от главы КФХ ...2, постановлением главы АМС МО ... от ...... указанный земельный участок был предоставлен в аренду главе КФХ ...2 Администрация местного самоуправления МО ... признала незаконность предоставления по договору аренды земельного участка ...2, а также незаконность последующего соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды, заключенного между ...2 и ...4

Ответчик по делу ...2 в ходе судебного заседания исковые требования ...3 не признал полностью и пояснил, что договор аренды земельного участка, заключенный между ...2 как главой КФХ и АМС МО ... РСО-Алания считает законным. Указанный договор заключен с соблюдением всех требований земельного законодательства, а также предусмотренных процедур. ...2 обратился в отдел земельных отношений с заявление о предоставлении ему земельного участка по договору аренды. После чего в газете «Вперед» была опубликована статья о предоставлении земельного участка. Впоследствии, на основании того, что других заявлений на данный земельный участок не поступило, с ...2 был заключен договор аренды. Также ...2 считает законным и обоснованным соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды ...4, так как на момент заключения указанного соглашения, ...2, как арендатор земельного участка, был вправе распорядиться им в рамках земельного законодательства.

Ответчик ...4 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был надлежаще извещен, об уважительности причины своего отсутствия не сообщил, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие суду не заявлял. Однако ранее в судебном заседании пояснил, что поддерживает мнение ответчика ...2 и исковые требования не признал.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав мнения сторон и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к убеждению, что заявленные ...3 требования к АМС МО ... РСО-Алания, ...4 и ...2 о признании договора аренды от ... недействительным и признании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (перенаем) от ... недействительным обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из копии свидетельства о праве собственности на землю в пожизненное наследуемое владение от ...... усматривается, что земельный участок общей площадью 23 га., расположенный северо-восточнее ... РСО–Алания был предоставлен ...3 в пожизненное наследуемое владение.

Решением Кировского малого районного ...1 народных депутатов от ......, свидетельством о праве собственности на землю от ...... был предоставлен в пожизненно наследуемое владение спорный земельный участок для образования крестьянского фермерского хозяйства «...3».

... в соответствии со статьей 51 и пунктом 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, АМС МО ... постановил преобразовать крестьянское фермерское хозяйство «...3» в сельскохозяйственный производственный кооператив «Алзан» и зарегистрировать его в Устав.

Согласно решению Кировского районного суда от ..., действия АМС МО ... по выставлению на аукцион право заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 240413 кв.м. с кадастровым номером 15:02:0020101:154, расположенного 2,5 северо-восточнее ... для выращивания овощных и зерновых культур признаны незаконными, а результаты аукциона от ... по лоту ... признаны недействительными.

В соответствии с положениями статей 7, 30 Земельного кодекса ...1 1991 года, действующего на момент предоставления спорного земельного участка в пожизненное наследуемое владение, земельные участки предоставлялись только гражданам, в том числе и для ведения крестьянского фермерского хозяйства. Юридические лица не являлись субъектами права пожизненного наследуемого владения.

Гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, основанное преимущественно на личном труде и труде членов их семей, земельные участки передаются по их желанию в собственность, пожизненное наследуемое владение или в аренду. Земельные участки граждан, ведущих крестьянское хозяйство, разделу не подлежат. Распоряжение земельным участком главой крестьянского хозяйства осуществляется с согласия всех членов крестьянского хозяйства (ст.58 ЗК ...1 1991 года).

Правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств регулировались до 2003 года (до преобразования КФХ "...3" в СПК "Алзан" в 2001 году), Законом ...1 N348-1 от ... "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

Согласно ст. 10 указанного закона, гражданину, имеющему земельный участок для ведения крестьянского хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения или в собственности, предоставляется право: а) самостоятельно хозяйствовать на земле; б) использовать в установленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участке нерудные полезные ископаемые, торф, лесные угодья, водные объекты, пресные подземные воды, а также другие полезные свойства земли; в) возводить жилые, производственные, бытовые и иные строения и сооружения; г) в установленном порядке проводить оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водоемы в соответствии с природоохранными требованиями; д) обменять земельный участок в установленном порядке через ...1 народных депутатов; е) сдать земельный участок или его часть в аренду в случае временной нетрудоспособности, призыва на действительную службу в ряды Вооруженных Сил СССР, поступления на учебу; ж) передать земельный участок по наследству; з) в случае принудительного изъятия земельного участка государством получить возмещение затрат и убытков, включая упущенную выгоду.

Как следует из смысла приведённых норм закона, земельный участок, выданный на праве пожизненного наследуемого владения гражданину для ведения крестьянского хозяйства, имеет особый статус, не входит в имущество крестьянского хозяйства и может быть передан или переоформлен на другое физическое (юридическое лицо) только в установленном законом порядке.

На основании пункта 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от ... N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В соответствии с пунктом 7 статьи 10 Закон N101-ФЗ, приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ... N157-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от ... N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Спорный земельный участок не выбывал из владения ...3, не изымался у него, не передавался им во владение в предусмотренном законом порядке (через АМС МО ...). Он являлся владельцем земельного участка с кадастровым номером 15:02:0020101:154 на праве пожизненного наследуемого владения и имел исключительное право на выкуп земельного участка либо на заключение с собственником земли договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворить исковые требования ...3 к АМС МО ... РСО-Алания, ...4 и ...2 о признании договора аренды от ... недействительным и признании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (перенаем) от ... недействительным, поскольку находит требования основанными на законе.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ...12 к АМС МО ... РСО-Алания, ФИО2 ...13 и ФИО3 ...14 о признании договора аренды от ... недействительным и признании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (перенаем) от ... недействительным удовлетворить в полном объеме.

Признать договор аренды земельного участка, заключенный ... между АМС МО ... и ФИО3 ...15, недействительным.

Признать соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (перенаем), заключенное ... между ФИО3 ...16 и ФИО2 ...17, недействительным.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО - Алания в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья Б.К. Зангионов