Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волгоградского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО2 о признании незаконными действий государственного служащего

У С Т А Н О В И Л:

Волгоградской транспортной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции в таможенных постах Астраханской таможни Южного таможенного управления ФТС России, расположенных на территории <адрес>, установлены нарушения законодательства в указанной сфере.

Порядок предоставления данных сведений установлен положением о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утверждённым Указом Президента Российской Федерации.

В соответствии с приказом Астраханской таможни от 10 ноября 2014 года №-к, ФИО2, назначена на должность старшего государственного таможенного инспектора Советского таможенного поста Астраханской таможни с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений Управления Росреестра по <адрес>, у супруга ФИО2 - ФИО3 в собственности, в том числе, имеется квартира, площадью 35,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> армии <адрес>. Право собственности зарегистрировано за ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе изучения сведений о доходах ФИО2, ее супруга ФИО3 за 2014 год, установлено, что в разделе 3 в пункте 3 ФИО2, не указано, что в собственности ее супруга ФИО3 находится вышеуказанная квартира. Указанная справка о доходах супруга предоставлена в отдел кадров Астраханской таможни.

Поскольку, изложенные факты свидетельствуют о неисполнении старшим государственным таможенным инспектором Советского таможенного поста Астраханской таможни ФИО2 вышеуказанных требований законодательства о противодействии коррупции, как следствие снижает эффективность государственной политики в данной сфере правоотношений, истец просит признать незаконными действия старшего государственного таможенного инспектора Советского таможенного поста Астраханской таможни ФИО2 в части предоставления недостоверных сведений об имуществе, указанном в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014 год ее супруга ФИО3, обязать старшего государственного таможенного инспектора Советского таможенного поста Астраханской таможни ФИО2 предоставить в кадровое подразделение Астраханской таможни достоверные сведения о имуществе, принадлежащем в 2014 году ее супругу ФИО3 в течение месяца, с момента вступления решения суда в законную силу.

Волгоградский транспортный прокурор в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, однако, ответчик ФИО2 настаивала на рассмотрении иска по существу.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против иска, пояснив, что добросовестно заблуждалась при предоставлении сведений о доходах супруга за 2014 год, поскольку не знала о том, что ее супруг ФИО3, является собственником квартиры, площадью 35,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> армии <адрес>.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Астраханкой таможни, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не известно, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьями 1,3 Закона РВ №114-ФЗ №О службе в таможенных органах РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, а также ст. 2 Закона РФ №58-ФЗ «О системе государственной службы в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что служба в таможенных органах является особым видом государственной службы граждан Российской Федерации, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов РФ.

Федеральном законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №280-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с ратификацией Конвекции организации Объединенных Наций против коррупции от ДД.ММ.ГГГГ и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от ДД.ММ.ГГГГ и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» дополнен статьей 7.1 «ограничения, запреты и обязанности, связанные с прохождением службы в таможенных органах», согласно которой на сотрудника таможенного органа распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и статьями 17,18 и 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих исполнению сотрудником таможенного органа обязанностей по осуществлению оперативно-розыскной деятельности.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О противодействии коррупции», Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы и Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении у которых федеральные государственные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей», приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ№ также утвержден перечень должностей федеральной гражданской службы в таможенных органах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.Порядок предоставления данных сведений установлен положением о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденным указом Президента Российской Федерации

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляются по справкам, формы которых утверждены Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляются в порядке, который утвержден Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее по тексту Положение).

В соответствии с п. 7 Положения, сведения о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляются в кадровую службу федерального государственного о органа в порядке устанавливаемом руководителем федерального государственного органа.

Судом установлено, что Волгоградской транспортной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции в таможенных постах Астраханской таможни Южного таможенного управления ФТС России, расположенных на территории <адрес>, установлены нарушения законодательства в указанной сфере.

В соответствии с приказом Астраханской таможни от ДД.ММ.ГГГГ№-к, ФИО2, назначена на должность старшего государственного таможенного инспектора Советского таможенного поста Астраханской таможни с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании, ответчик ФИО2 не отрицала, что в разделе 3 в пункте 3 она не указала, что в собственности ее супруга ФИО3 находится квартира, площадью 35,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> армии <адрес>. Указанная справка о доходах супруга, была предоставлена в отдел кадров Астраханской таможни.

Так, согласно сведений Управления Росреестра по <адрес>, у супруга ФИО2 - ФИО3 в собственности, в том числе, имеется квартира, площадью 35,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> армии <адрес>. Право собственности зарегистрировано за ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, ФИО2 пояснила, что не знала о том, что ее супруг, ФИО3, является собственником названной квартиры. В данной квартире проживает ее свекровь – ФИО5, которая как ей было известно ранее, и являлась собственником данной квартиры. О том, что ее супруг, ФИО3, стал собственником квартиры, ей стало известно после проведения проверки Волгоградским транспортным прокурором, об исполнении законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции в таможенных постах Астраханской таможни Южного таможенного управления ФТС России. Право собственности зарегистрировано за ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО5, передала в собственность ФИО3 квартиру, согласно договора дарения. Ввиду неприязненных семейных отношений, сложившихся между ответчиком ФИО2 и ее свекровью ФИО5, последняя просила сына – одаряемого ФИО3, не говорить супруге о состоявшейся сделке. ФИО3, в свою очередь, дабы не провоцировать лишний конфликт между супругой и матерью, скрыл от ФИО2 факт перехода к нему права собственности на квартиру матери, площадью 35,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> армии <адрес>.

Пояснения, данные в судебном заседании ответчиком ФИО2 подтвердили допрошенные в качестве свидетелей ее супруг ФИО3, ее свекровь ФИО5, сомневаться в достоверности которых у суда оснований не имеется, они согласуются с доводами ФИО2, объективно подтверждают последние, свидетели предупреждены об ответственности по ст. 307 УК РФ.

Оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд не усматривает оснований для признания незаконными действий ФИО2 в части предоставления недостоверных сведений об имуществе, указанном в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014 год ее супруга ФИО3, поскольку на момент предоставления таковых, ФИО2 не знала о переходе права собственности на <адрес> армии от ФИО5 к ФИО3, умышленных действий, направленных на сокрытие сведений об имуществе, по мнению суда, ФИО2, не совершала.

В указанной связи, суд отказывает в иске, в части признания незаконными действий ФИО2 в части предоставления недостоверных сведений об имуществе, указанном в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014 год ее супруга ФИО3.

При этом, с целью соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции, повышения эффективности государственной политики в данной отрасли, в связи с установленным фактом предоставления недостоверных сведений об имуществе ФИО3, суд полагает обоснованным требование об обязании старшего государственного таможенного инспектора Советского таможенного поста Астраханской таможни ФИО2 предоставить в кадровое подразделение Астраханской таможни достоверные сведения о имуществе, принадлежащем в 2014 году ее супругу ФИО3 в течение месяца, с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Волгоградского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО2 о признании незаконными действий государственного служащего – удовлетворить частично.

Обязать старшего государственного таможенного инспектора Советского таможенного поста Астраханской таможни ФИО2 предоставить в кадровое подразделение Астраханской таможни достоверные сведения о имуществе, принадлежащем в 2014 году ее супругу ФИО3 в течение месяца, с момента вступления решения суда в законную силу.

В части требований, о признании незаконными действий старшего государственного таможенного инспектора Советского таможенного поста Астраханской таможни ФИО2 в части предоставления недостоверных сведений об имуществе, указанном в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014 год ее супруга ФИО3 – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами полностью или в части в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд Волгограда в течение месяца.

Мотивированный текст составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

ВЕРНО

Судья В.Е. Исайкина