Гражданский кодекс часть 1

Сакский районный суд Республики Крым в составе судьи Собещанской Н.В., при секретаре Шпанко И.В., с участием представителя истца - ФИО4, ответчика- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Сакский технологический техникум» к ФИО1 о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

В марте 2021 года ГБПОУ Республики Крым «Сакский технологический техникум», в лице представителя по доверенности ФИО4, обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просил суд, согласно уточнённого искового заявления: 1) обязать ФИО1, выполнить работы по восстановлению в первоначальное состояние помещений общего пользования правовой секции на 2 этажа общежитие (Учебно-производственный корпус литер А), по адресу: <адрес>, в соответствии с технической документацией, путём демонтажа перегородок и двери перед комнатами 25 и 26, занимаемыми ФИО1; 2) обязать ФИО1 провести восстановительный ремонт коридора правой секции 2 этажа общежития, в частности, очистить поверхности, выровнять поверхности бетонных и железобетонных конструкций в один слой, окрасить по штукатурке в цвет окраски коридора; 3) взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключён договор найма жилого помещения в общежитии ГБПОУ РК «Сакский технологический техникум» сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Занимаемая ответчиком жилая площадь находится в государственной собственности, передана и находится в оперативном управлении истца, имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории общежитий.

В соответствии с вышеуказанным договором ответчику за плату во владение и пользование для временно проживания в нем было предоставлено жилые помещения – 2 комнаты общей площадью № кв.м., в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>. Согласно условий договора наниматель обязан использовать помещения по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ, в том числе, не производить переустройство, перепланировку помещений без согласия наймодателя.

Однако, ФИО1 самовольно произведено изменение объёмно-планировочных решений переданных в пользование помещений, путём возведения непредусмотренных планом перегородок, установок дверей и увеличения площади занимаемых помещений за счёт коридора правой секции на 2 этаже общежития, что является нарушением противопожарной безопасности в связи с чем в отношении руководства учреждения были вынесены предписания и постановления о привлечении к административной ответственности, а по результатам проверки последнему были выданы предписания о приведении помещений в первоначальное состояние, которые исполнены не были.

Таким образом, действиями ФИО1 нарушены права учреждения, нанесён ущерб имуществу, находящимся в его управлении, во внесудебном порядке решить вопрос не представляется возможным, в связи с чем, учреждение вынуждено обратиться в суд с данным иском.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования, изложенные в уточнённом исковом заявлении поддержал, просил удовлетворить в полном объёме, пояснил суду, что не удалось решить спор с ответчиком в мирном порядке, ограждённые ответчиком части коридора так и остались, какие либо предложения от ответчика не поступали, нарушения зафиксированы входе проверки специалистами МЧС соблюдения правил противопожарной безопасности, какие либо разрешения на проведения работ ответчику не предоставлялось.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать, пояснив суду, что перегородка временная, не имеет препятствий по пожарной безопасности, письменных разрешений на возведение конструкции нет, при составлении актов не присутствовал, не предпринимал никаких мер по сносу конструкции и узакониванию её, имеет троих детей, желает закрыться от соседей и посторонних.

Суд, выслушав пояснение представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела в порядке, предусмотренном ст. 181 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), пришёл к вводу о наличии правовых оснований к удовлетворению исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 19 Конституции РФ гражданам гарантируется равенство прав и свобод, которые приобретаются на основании федеральных законов.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований. Предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридический лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограниченны федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, и это не оспаривалось сторонами, что здание, расположенное по адресу: <адрес> находится в государственной собственности Республики Крым, передано и находится в оперативном управлении, на основании распоряжения совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-р, которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН за №, Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Сакский технологический техникум», зданию установлен статус специализированного жилого фонда и отнесено к категории общежитий.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Республики Крым «Сакский технологический техникум» (Наймодателем) и ФИО1 (Нанимателем) заключён договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которого Наймодатель предоставил Нанимателю для временного проживания на оговорённый период, две комнаты, общей площадью № общежития, находящемся по адресу: <адрес><адрес>, срок окончания действия договора ДД.ММ.ГГГГ (п.1.3).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются лицевым счетом квартиросъемщика (нанимателя жилья) № (л.д.8)

Согласно лицевого счета квартиросъёмщика (нанимателя жилья), следует, что ответчик ФИО1, с членами семьи: супругой – ФИО6, и детьми – ФИО7, ФИО8, ФИО9, занимают две комнаты общежития №,№, находящемся по адресу: <адрес>, <адрес>, в которых и проживают.

Согласно п 2.2. вышеуказанного договора, Наниматель обязуется, кроме прочего, не производить переустройство, реконструкцию и перепланировку помещения без согласия Наймодателя (л.д.6).

В соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92), предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч. 1 ст. 94), предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц с последующим заключением в письменной форме договора найма специализированного жилого помещения, договор заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения (ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 99).

Судом установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Отделением надзорной деятельности по <адрес> и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> проведена внеплановая выездная проверка Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Сакский технологический техникум», по результатам которой в адрес последнего выдано Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе об устранении изменений объёмно-планировочных решений в помещениях общего пользования общежития без проекта, в соответствии с нормами пожарной безопасности.(л.д.9)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 представителем учреждения вынесено Предписание об устранении нарушений (устранение загромождений холла, коридора и балкона горючими материалами) с установлением срока исполнения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в получении которого ФИО1 отказался, что отражено на представленной суду копии.(л.д.10)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ членами комиссии учреждения истца составлен Акт о проверке исполнения предписания МЧС ФИО1, которым установлено, что нарушения не устранены, также согласно копии представленного суду Акта от подписи ответчик от казался.(л.д.11)

Судом установлено, что в целях урегулирования вопроса во внесудебном порядке учреждением истца на адрес ответчика направлялось предложение о выполнении требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ об устранении загромождения помещений общего пользования общежития, а также требований Акта от ДД.ММ.ГГГГ, а также разъяснено о последствиях неисполнения (расторжение договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ и выселении из общежития в судебном порядке за нарушений условий договора, Правил проживания в общежитии).(л.д.12)

Согласно текста вышеуказанного предупреждения, ФИО1 не согласился с требованиями учреждения истца, что усматривается из собственноручной записи последнего.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ учреждением истца на адрес ФИО1 направлено предложение о внесудебном расторжении договора найма жилого помещения в общежитии и выселении, в связи с не устранением в установленные сроки нарушения установленных в Предписании, однако, ФИО1 от получения и подписи отказался, что следует из сведений отраженных в представленной копии вышеуказанного документа.(л.д.13)

Повторно, аналогичное Предложение учреждением истца на адрес ответчика направлено ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.14)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ учреждением истца, согласно представленного Акта, проведена проверка по представлению МЧС по устранению нарушения хранения горючих материалов, устранению изменений объемно-планировочных решений стан в общежитии техникума, в результате которой установлено, что ФИО1 не в полном объеме устранены установленные нарушения, а именно не демонтированы временные перегородки и дверные блоки(л.д.15)

По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГФИО1 вынесено Предписание по устранению нарушений, которое было вручено последнему для сведения и исполнения, данные обстоятельства не отрицались ответчиком в судебном заседании.(л.д.16)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 учреждением истца вручено Уведомление об инициировании судебного разбирательства о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ и выселении.(л.д.19)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ учреждением истца проведена проверка по соблюдению правил пожарной безопасности в общежитии ГБПОУ РК «Сакский технологический техникум», по результатам которой принято решение что лицам, самовольно внесшим изменения в объемно-планировочные решения вынести предупреждение о недопустимости нарушения правил пожарной безопасности, выдать предписания об устранении допущенных нарушений.(л.д.21)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ учреждением истца ФИО1 вынесено Предписание об устранении нарушений правил пожарной безопасности в общежитии ГБПОУ РК «Сакский технологический техникум».(л.д.20)

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).

Согласно ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Из материалов дела, следует, что согласно представленных суду актов Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Сакский технологический техникум» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15, 17, 21), вынесенных предписаний Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Сакский технологический техникум» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16, 18, 20) ответчик ФИО1, самовольно, без согласования с администрацией техникума, отгородил часть коридора секции и установил в нем дополнительную дверь, увеличив тем самым площадь проживания и перекрыв пожарный выход, до настоящего времени указанные нарушения не устранил, выполнил работы по восстановлению в первоначальное состояние помещений общего пользования правовой секции на 2 этажа общежитие (учебно-производственный корпус литер А), по адресу: <адрес>, в соответствии с технической документацией, путём демонтажа перегородок и двери перед комнатами 25 и 26.

Данные обстоятельства не отрицались ответчиком в судебном заседании.

Судом установлено, что в течение длительного времени истец обращался к ответчику с просьбой восстановить исходное состояние квартиры и устранить выявленные повреждения, однако ответчик игнорировал требования истца. Разрешения на подобную перепланировку ответчик у истца не получал, нарушив ст. ст. 26, 29 ЖК РФ.

Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" от 19 12.2003).

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно части 1 и 4 статьи 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Таким образом, руководствуясь ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации, суд пришёл к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требования Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Сакский технологический техникум» о понуждении ответчика ФИО1, совершить определённые действия.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку судом установлены правовые основания для удовлетворения требований изложенных в исковом заявлении, также подлежат взысканию с ответчика государственная пошлина в пользу местного бюджета Республики Крым государственную пошлину в размере 300 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67,71, 98, 103, 195-199 ГПК Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Сакский технологический техникум» к ФИО1 о понуждении совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать ФИО1 выполнить работы по восстановлению в первоначальное состояние помещений общего пользования правой секции на втором этаже здания общежития (Учебно-бытовой корпус литер А) расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с технической документацией, путем:

- демонтажа самовольных перегородок и двери перед комнатами №, занимаемых ФИО1.

-проведения восстановительного ремонта части коридора путем: очистки поверхности стен и конструкций; выравнивая поверхности стен, бетонных и железобетонных конструкций в один слой; окрашивания по штукатурке в цвет окраски коридора.

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета Республики Крым государственную пошлину в размере 300,00руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено судом 21.09.2021.

Судья Н.В. Собещанская