Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2018 года
Дело № 2-1291/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2018 года ЗАТО г.Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Петровой О.С.
при секретаре Асадовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к командиру войсковой части 36138 о взыскании выходного пособия в связи с расторжением трудового договора при перемещении супруга к новому месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к командиру войсковой части 36138 о взыскании выходного пособия в связи с расторжением трудового договора при перемещении супруга к новому месту жительства.
В обоснование требований указала, что весной 2015 года ее супруга – ФИО2 переместили к новому месту службы из пос.Килпъявр Кольского района Мурманской области в пос.Спутник Печенгского района Мурманской области. До этого всей семьей проживали в пос.Килпъявр, где она работала в должности воспитателя в группе кратковременного пребывания детей при Килпъяврской СОШ. 31.10.2015 в связи с перемещением супруга к новому месту службы в другую местность ею расторгнут трудовой договор, что подтверждается записью в трудовой книжке.
В соответствии с Приказом Министра обороны РФ № 265 от 11.07.2002 ей как жене военнослужащего, проходящего службу на территории РФ, полагается выплата выходного пособия в размере 27 489,82 руб. В целях урегулирования спора в досудебном порядке, она обратилась с соответствующим заявлением о выплате к командиру войсковой части 36138, где супруг проходит службу по настоящее время, однако получила отказ.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.
В судебное заседание ответчик – командир войсковой части 36138 не прибыл.
В судебном заседании представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика войсковой части 36138 ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения, полагая ФИО1 ненадлежащим истцом по делу.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика – федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование» в лице филиала «2 финансово-экономическая служба» ФИО4 в судебном заседании с иском не согласился. Поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление и дополнении к возражениям на исковое заявление.
Так, указал, что пунктом 1 приказа Министра обороны РФ от 11.07.2002 № 265 гарантирована выплата женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории РФ, по месту военной службы их мужей выходного пособия в размере двухмесячной средней заработной платы в том случае, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность РФ или бывшего СССР.
Вместе с тем, согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 № 2700 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации» и «Порядком согласования сотрудниками филиалов федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного Флота», и их структурных подразделений(финансово-расчетных пунктов) проектов приказов (по строевой части) командиров войсковых частей, состоящих на финансовом обеспечении», выплата выходного пособия женам военнослужащих, проходящих военную службу на территории Российской федерации, относится к компетенции обслуживающего войсковую часть территориального финансового органа и осуществляется на основании приказа командира войсковой части, в которой проходит службу военнослужащий.
В данном случае, выплата может быть произведена на основании соответствующего приказа командира войсковой части 36138, в которой проходит службу супруг истца по делу – ФИО2, а сама выплата осуществлена не истцу, а ее супругу.
На основании изложенного, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО2 в судебное заседание не явился, мнение по иску не представил.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, приказом от 16.10.2015 № 138 трудовой договор, заключенный между ФИО1 и Муниципальным общеобразовательным учреждением Килпъяврская средняя общеобразовательная школа имени А.С. Хлобыстова муниципального образования Кольский район Мурманской области, расторгнут с 31.10.2015 по инициативе работника в связи с переводом мужа на работу в другую местность, по пункту 3 статьи 77 ТК РФ.
Приказом Министра обороны РФ от 10.10.2015 № 832 майор ФИО2 назначен начальником отделения 1 отдела резервных формирований (мотострелковых войск) 12 командования резерва Южного военного округа.
Приказом Министра обороны РФ от 11.05.2016 № 276 подполковник ФИО2 назначен заместителем командира полка по работе с личным составом 331 радиотехнического полка 1 дивизии противовоздушной обороны 45 армии Военно-воздушных Сил и противовоздушной обороны Северного Флота.
25.12.2017 ФИО1 обратилась к командиру войсковой части 36138 с заявлением о выплате ей выходного пособия в связи с расторжением ею трудового договора, обусловленным переводом ее супруга к новому месту службы в в/ч № 36138 согласно приказу Министра обороны РФ № 265.
Согласно ответу от 29.01.2018 № 75 ФИО1 сообщено, что выплата выходного пособия в размере двухмесячной заработной платы в случаях, когда расторжение трудового договора обусловлено перемещением (переводом) мужей к новому месту военной службы, производится военнослужащему на основании его рапорта с приложением установленной формы документов.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 05.11.1991 № 585 «Об усилении социальной защищенности военнослужащих, проходящих службу на территории РСФСР» и письмом Министерства финансов РФ от 22.06.1992 № 42, а также изданным во исполнение данных норм Приказом Министра обороны Российской Федерации от 11.07.2003 № 265 «О выплате женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, выходного пособия в случаях расторжения ими трудового договора в связи с перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность», предписано выплачивать женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории РФ, по месту военной службы их мужей выходное пособие в размере двухмесячной заработной платы в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность РФ или бывшего СССР.
Так, согласно Приказу Министра обороны Российской Федерации от 11.07.2003 № 265 «О выплате женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, выходного пособия в случаях расторжения ими трудового договора в связи с перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность», приказано выплачивать женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории Российской Федерации, по месту военной службы их мужей выходное пособие в размере двухмесячной средней заработной платы в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением (переводом, прикомандированием) военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность Российской Федерации или бывшего Союза ССР; выдавать военнослужащим справки по установленной форме о перемещении к новому месту военной службы в другую местность для представления по месту работы их жен.
Таким образом, взыскиваемое истицей пособие должно выплачиваться по месту военной службы ее супругу военнослужащему, а не ей самой, поскольку ее права как супруги военнослужащего производны от прав самого военнослужащего и обусловлены спецификой его служебной деятельности, что предопределяет соблюдение правового механизма совместной реализации права военнослужащего и членов его семьи.
Как установлено в судебном заседании, приказом Командующего Северным флотом от 12.01.2018 года № 18 «Об объявлении Перечней воинских частей и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, состоящих на финансовом обеспечении в федеральном казенном учреждении «Объединенное стратегическое командование Северного флота» и зачисленных на обслуживание в финансово-экономические службы Северного флота» войсковая часть 36138 зачислена на финансовое обеспечение в Филиал федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота - «2 финансово-экономическая служба».
В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 года №2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» и «Порядком согласования сотрудниками филиалов федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» и их структурных подразделений (финансово-расчетных пунктов) проектов приказов (по строевой части) командиров воинских частей, состоящих на финансовом обеспечении», утвержденным командующим Северным флотом 11 февраля 2017 года, выплата выходного пособия женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории Российской Федерации, относится к компетенции обслуживающего войсковую часть территориального финансового органа, и осуществляется на основании приказа командира войсковой части.
Для назначения выходного пособия военнослужащий подает в порядке подчиненности рапорт, к которому прилагаются справка о средней месячной заработной плате жены (мужа) военнослужащего и выписка из трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, с записью об увольнении с работы по собственному желанию в связи с переводом жены (мужа) к новому месту военной службы в другую местность.
При обращении за выходным пособием по новому месту военной службы военнослужащего к рапорту дополнительно должна быть приложена справка о неполучении данного выходного пособия по прежнему месту военной службы.
Исходя из изложенного, военнослужащий для получения спорной выплаты должен соблюсти определенный порядок обращения к командованию с предоставлением вышеуказанных документов.
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, несмотря на разъяснение истице порядка обращения для получения выходного пособия, ФИО2 в установленном порядке за выплатой спорного пособия к командиру войсковой части 36138 не обращался, то есть истица обратилась в суд, минуя установленную процедуру обращения в уполномоченный орган.
Однако суд не подменяет действия и решения правомочных органов, а лишь разрешает спор о праве, которое нарушено действиями ответчика.
Из представленных материалов дела не следует, что действиями ответчиков нарушены права истицы, в выплате ей командованием войсковой части 36138 отказано не было, но был разъяснен порядок обращения за получением выходного пособия.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к командиру войсковой части 36138 о взыскании выходного пособия в связи с расторжением трудового договора при перемещении супруга к новому месту жительства отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий О.С. Петрова