Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о возложении обязанности присвоения звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о возложении обязанности на управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области присвоить ему звание «Ветеран труда». Исковые требования мотивированы тем, что истец награжден грамотой к памятной медали «За строительство Крымского моста» за значительный вклад в строительство Крымского моста за подписью Президента Российской Федерации и его трудовой стаж составляет 40 лет. Истец полагает, что полученная грамота с учетом наличия у него трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости, является достаточным основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, пояснив, что памятная медаль «За строительство Крымского моста» не может служить основанием при решение вопроса о присвоении звания «Ветеран труда», поскольку не относится ни к ведомственным, ни к государственным наградам, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению исковых требований.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В Тамбовской области порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определены Законом Тамбовской области от 2 марта 2012 года N123- 3 "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда".

В соответствии со статьей 1 данного Закона звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2016 N 578 "О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия" утвержден порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия.

Из материалов дела следует, что Приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ за значительный вклад в строительство Крымского моста ФИО1 был награжден памятной медалью «За строительство Крымского моста» и ему вручена за подписью Президента РФ грамота к указанной памятной медали, которая не содержит номер и дату Указа Президента РФ.

Управлением социальной защиты и семейной политики Тамбовской области было отказано ФИО1 в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что памятная медаль «За строительство Крымского моста» не может служить основанием при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран туда», так как не относится к ведомственным знакам отличия (письмо от ДД.ММ.ГГГГ№

Управлением Президента РФ по государственным наградам в ответ на обращение истца 10.12.2021 было разъяснено, что памятная медаль «За строительство Крымского моста» не входит в систему государственных наград Российской Федерации. Указанная медаль относится к категории памятных медалей и не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Как установлено судом, памятная медаль «За строительство Крымского моста» учреждена распоряжением Президента Российской Федерации от 21.08.2018 № 227-рп «Об учреждении памятной медали «За строительство Крымского моста».

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 05.10.2018 № 350 «Об утверждении порядка вручения памятной медали «За строительство Крымского моста» предусмотрено, что медаль вручается гражданам Российской Федерации и российским организациям, иностранным гражданам и организациям, внесшим значительный вклад в строительство Крымского моста, в том числе в проведение работ по инженерным изысканиям, архитектурно-строительному проектированию и иных работ, связанных с сооружением Крымского моста. Награждаемому вместе с медалью вручается грамота.

Также судом установлено, что приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 285 от 30.09.2016 «О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации» установлено, что ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда» учреждена медаль «За развитие транспортной системы Крыма». Памятная медаль «За строительство Крымского моста» в перечень ведомственных наград не входит.

Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 №1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» утверждено положение о государственных наградах Российской Федерации, а также установлен перечень наград, входящих в государственную наградную систему Российской Федерации. Памятная медаль «За строительство Крымского моста» не входит в данный перечень.

Доводы истца о том, что основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда» является грамота к памятной медали «За строительство Крымского моста» основываются на неверном понимании закона, поскольку основание для присвоения указанного звания является награждение лица почетной грамотой.

Таким образом, ни памятная медаль «За строительство Крымского моста», ни грамота к указанной медали не могут служить основанием при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда», поскольку не относятся ни к ведомственным ни к государственным наградам, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о возложении обязанности присвоения звания «Ветеран труда» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2022

Судья Е.В. Попова