Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Косенко В.А., при секретаре Ивахно Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Казенному учреждению Воронежской области «Управление социальной защиты населения Советского района г. Воронежа» о признании права на присвоение звания "Ветеран труда",

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что в период работы в Девятнадцатом арбитражном апелляционном суде приказом председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №700 кс от 23.12.2011г. ей была объявлена благодарность за добросовестную работу, ответственность и профессионализм при исполнении служебных обязанностей, запись об этом также была внесена в трудовую книжку АТ-II №3439108.

В июне 2015г. истица обратилась в КУ ВО «УСЗН Советского района г.Воронежа» с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», однако получила отказ со ссылкой на то, что благодарственное письмо не относится к ведомственным знакам отличия в труде в соответствии с законом Воронежской области от 07.07.2006г. №69-ОЗ.

Считая данный отказ незаконным, ФИО1 обратилась в суд и просит признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истица поддержала изложенные в иске доводы и требования.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения иска, поскольку на основании Закона Воронежской области от 07.07.2006г. №69-ОЗ благодарственное письмо не относится к ведомственным знакам в отличии в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

Представитель третьего лица – Департамента социальной защиты Воронежской области по доверенности ФИО3, также возражал против удовлетворения иска по тем же основаниям.

Суд, выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона N 5-ФЗ от 12 января 1995 года "О ветеранах" ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 указанного Закона порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В порядке реализации указанного правомочия Думой Воронежской области принят Закон Воронежской области N 69-ОЗ от 7.07.2006 года "О присвоении звания "Ветеран труда".

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 указанного Закона право на присвоение звания "Ветеран труда" имеют в частности: лица, имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет и награжденные ведомственными знаками отличия в труде, к которым относятся:

1) почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), награждение которыми производилось Правительством Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, аппаратом палат Федерального Собрания Российской Федерации, аппаратом Правительства Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, межгосударственными (межправительственными) органами, созданными государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Счетной палатой Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

Решения о награждении ведомственными знаками отличия в труде должны быть (приняты) подписаны руководителями (заместителями руководителей) органов, перечисленных в настоящем пункте.

В силу п. 3 ст. 3 указанного Закона порядок обращения граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", перечень документов, необходимых для его присвоения, а также порядок вручения гражданам удостоверения "Ветеран труда" и дубликата указанного удостоверения устанавливаются нормативным правовым актом администрации Воронежской области.

Постановлением Правительства Воронежской области от 25.04.2014г. № 367 утвержден Порядок обращения граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", перечень документов, необходимых для его присвоения, а также порядок вручения гражданам удостоверения "Ветеран труда" и дубликата указанного удостоверения в Воронежской области.

Согласно п. 3 указанного «Порядка…» документами, подтверждающими основание для присвоения звания "Ветеран труда" для лиц, имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, и награжденных орденами или медалями СССР, РСФСР, Российской Федерации, либо удостоенных почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде СССР, РСФСР, Российской Федерации, являются, в числе других, удостоверения (дубликаты удостоверений) к орденам, медалям, почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации, почетные грамоты, дипломы, благодарности, удостоверения (дубликаты удостоверений) к ведомственным знакам отличия в труде: нагрудным и почетным знакам, нагрудным значкам, ведомственным медалям, званиям почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) СССР, РСФСР, Российской Федерации.

В случае утраты наградных документов (удостоверения к ордену, медали, почетному званию, нагрудному или почетному знаку, нагрудному значку, ведомственной медали, званию почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), почетной грамоты, диплома, благодарности) факт награждения может быть подтвержден указами, постановлениями, распоряжениями, приказами (выписками из них), принятыми органами, указанными в части 4 статьи 2 Закона Воронежской области от 07.07.2006 N 69-ОЗ "О присвоении звания "Ветеран труда", заверенными в установленном порядке, справками архивных учреждений либо судебным решением, подтверждающим факт награждения.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости. Согласно записям в трудовой книжке истица с 14.03.2005г. по 27.02.2006г. работала в Арбитражном суде Воронежской области в должности специалиста канцелярии, с 28.02.2006г. по настоящее время – в Девятнадцатом арбитражном апелляционном суде в должности старшего специалиста отдела обеспечения судопроизводства (до 06.05.2015г. – отдел делопроизводства) (л.д. 8-17).

Приказом председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации А.А.Иванова от 23.12.2011г. за №700кс ФИО1 объявлена благодарность (л.д. 20). Помимо приказа, благодарность оформлена на бланке благодарственного письма, однако по тексту «За добросовестную работу, ответственность и профессионализм при исполнении служебных обязанностей объявляю благодарность ФИО1, старшему специалисту 1 разряда Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда» (л.д. 21). Запись об этом также внесена в трудовую книжку истицы. И приказ, и благодарственное письмо подписаны председателем ВАС РФ А.А.Ивановым.

КУВО "УСЗН Советского района г. Воронежа" не сочло возможным рассмотреть вопрос о присвоении звания истице "Ветеран труда", мотивируя свой отказ тем, что Федеральным законом от 12.01.1995г. N 5-ФЗ "О ветеранах" установлено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, поэтому при присвоении звания «Ветеран труда» необходимо учитывать требования п. 4 ст. <адрес> от 07.07.2006г. №-ОЗ, согласно которому к ведомственным знакам в отличии в труде, учитываемых при присвоении указанного звания, относятся: почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, звания почетных и заслуженные работников отрасли (ведомства). Благодарственное письмо вышеназванным законом не предусмотрено (л.д. 22).

Однако п. 4 ст. <адрес> от 07.07.2006г. №-ОЗ предусмотрены «благодарности» Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Имеющимся в деле приказом председателя ВАС РФ А.А.Иванова от 23.12.2011г. за №кс подтверждается, что ФИО1 объявлена благодарность (л.д. 20). При наличии такого приказа сам по себе факт того, что данная благодарность оформлена на бланке благодарственного письма не может умалять право истицы на присвоение звания «Ветеран труда».

Следовательно, является обоснованным и подлежит удовлетворению требование истицы о признании за ней права на присвоение звания "Ветеран труда".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на присвоение звания "Ветеран труда".

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Косенко В.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ