ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1292/19230045-01-2019-002799-42 от 25.12.2019 Славянского городского суда (Краснодарский край)

дело №2-1292/19 23RS0045-01-2019-002799-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г. Славянск-на-Кубани

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Радионова А.А.,

при секретаре Швец Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болышевой Ольги Григорьевны к ОАО «НЭСК» «Славянскэнеросбыт», АО «НЭСК-электросети» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Болышева О.Г. обратилась в суд с указанным иском, в котором указала, что между ней и ответчиком ОАО «НЭСК» «Славянскэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения (...), предметом которого является продажа ответчиком электрической энергии, а ею оплата фактически полученной за расчетный период электрической энергии по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов. Обязательства по оплате услуг ею выполнялись своевременно и в полном объеме. 26.08.2019 ею была обнаружена неисправность электросчетчика, выраженная в нарушении целостности пломбы, а также в виде технической неисправности самого счетчика, о чем незамедлительно было сообщено ответчику по номеру телефона, указанному в квитанции на оплату, а также по номеру диспетчерской службы с указанием того, что прибор учета электроэнергии вышел из строя. 27.08.2019 по ее заявке прибыл представитель АО «НЭСК-электросети» и составил акт (...) о неучтенном потреблении электроэнергии. Она пояснила представителю ответчика о том, что пломбу умышленно не повреждала. Однако данные пояснения были проигнорированы, ей было выдано предписание о переносе счетчика на фасад жилого дома. Ответчику также был разъяснен тот факт, что его представитель (контролер) в августе уже проводил внеплановую проверку и нарушений выявлено не было. 28.08.2019 был сделан перерасчет по нормативам безучетно потребленной электроэнергии в количестве 6280 кВт/ч, что составляет 25396 рублей 8 копеек (5280 х4,81 установленный тариф). Полагает, что действия ответчика противоречат действующему законодательству. С учетом уточнения иска просит

признать незаконным требование ответчика по оплате электроэнергии на сумму 33 918 рублей 20 копеек, взыскать с ответчика штраф в размере 50 % от величины излишне начисленной платы в сумме 16 959 рублей 10 копеек.

Истица Болышева О.Г. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, пояснив, что плата за электроэнергию ей начислялась по среднемесячному потреблению электроэнергии, оплачивала по квитанциям АО «НЭСК» в срок. Считает, что показания ее счетчика за май 2019 года указаны ответчиком неверно, подпись в ведомости стоит не ее. Подтвердила тот факт, что за период с мая 2019 по 26.08.2019 объем потребленной электроэнергии 8 кВт/ч неправильный.

Представитель истца Болышев А.Н. в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика АО «НЭСК» «Славянскэнергосбыт» Пушкарева М.А. возражала против иска, просила отказать в удовлетворении требований по изложенным в возражениях доводам, пояснив, что расчет задолженности электроэнергии за период с 27.08.2019 по 01.09.2019, с 01.09.2019 по 16.10.2019 произведен верно, с даты составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии (27.08.2019) до даты допуска к расчетам прибора учета (16.10.2019).

Представитель ответчика АО «НЭСК-электросети» Губская Т.В. в судебном заседании просила отказать в иске по доводам, изложенным в возражениях на иск, пояснив, что доводы истца о надлежащем уведомлении Гарантирующего поставщика о выходе из строя прибора учета электрической энергии считает не состоятельными, так как представленная детализация телефонных переговоров подтверждает лишь факт телефонного звонка и продолжительность разговора и не является доказательством содержания разговора.

Как установлено в судебном заседании 19.05.2010 между Болышевой О.Г. (потребителем) и ОАО «НЭСК» в лице филиала ОАО «НЭСК» «Славянскэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком) заключен договор энергоснабжения на поставку электроэнергии для бытового потребления (л.д.16-17).

Согласно ч. 1, 2 ст. 539, ст. 543 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать ее, а так же соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а так же незамедлительно сообщать в энергоснабжающую организацию об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п.180 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

Доводы истицы о том, что она обнаружила неисправность электросчетчика 26.08.2019 и незамедлительно сообщила об этом по телефону диспетчерской службы опровергаются материалами дела. Предоставленная Болышевой О.Г. детализация телефонных переговоров подтверждает лишь факт телефонного звонка. Исследованная в судебном заседании копия журнала учета нарядов и распоряжений на производство работ содержит только запись о проверке схемы учета по адресу: (...). В журнале учета абонентских заявок филиала АО «НЭСК - электросети» «Славянскэнергосбыт» запись об обращении Болышевой О.Г. 26.08.2019 в диспетчерскую службу отсутствует.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, за предшествующие обнаружению неисправности электросчетчика 3 месяца по показаниям этого электросчетчика Болышевой О.Г. израсходовано лишь 8 кВт/ч электроэнергии, что со слов самой Болышевой О.Г. не соответствует обычному объему потребления электроэнергии. Более того, согласно представленным сведениям АО «НЭСК» (л.д. 107), за аналогичный период 2018 года (с 01.05.2018 по 01.09.2018) среднемесячное потребление электроэнергии Болышевой О.Г. составляло 69 кВт, за период с 01.01.2019 по 01.05.2019 среднемесячное потребление электроэнергии Болышевой О.Г. составило 17,75 кВт.

Таким образом, суд приходит к выводу о неисправности прибора учета электроэнергии Болышевой О.Г. в течение 3 месяцев, предшествующих 26.08.2019.

Надлежащих доказательств обращения Болышевой О.Г. в АО «НЭСК-электросети» с заявлением о выходе из строя прибора учета электрической энергии либо нарушении на нем пломб не представлено, ввиду чего у ответчика отсутствовали основания для расчета задолженности Болышевой О.Г. за период с 26.05.2019 по 26.08.2019 на основании п.59 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354, по среднемесячному потреблению электроэнергии.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета).

В соответствии с п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

27 августа 2019 года в ходе проверки прибора учета электроэнергии у потребителя Болышевой О.Г. составлен акт (...) от 27.08.2019 о неучтенном потреблении электроэнергии, где было выявлено нарушение - неисправность электросчетчика, остановка счетного механизма, нарушена пломба энергоснабжающей организации на клеммной крышке электросчетчика. Акт был составлен в присутствии потребителя Болышевой Ольги Григорьевны.

Согласно выписке из ведомости контрольных съемов показаний приборов учета, зафиксированные показания счетчика по адресу: (...) по состоянию на 01.05.2019 составляли 17 806 кВт, что также подтверждено сделанными фотографиями. На момент проверки 27.08.2019 показания счетчика зафиксированы на отметке 17 814 кВт. Представителем АО «НЭСК-электросети» составлен акт вывода из расчетов прибора учета (системы учета) электрической энергии.

28.08.2019 Болышевой О.Г. вручен расчет по акту о неучтенном потреблении электроэнергии за период с 28.05.2019 по 27.08.2019 за 5280 кВт (л.д.74).

16.10.2019 Болышевой О.Г. установлен новый прибор учета электроэнергии, о чем составлен акт (...) (л.д.44).

Согласно абзацу шестому пункта 81(11) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354, нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом данного пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

На основании вышеуказанного пункта Правил Болышевой О.Г. был произведен расчет стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии за период с 28.05.2019, то есть не более чем за три месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства - 16.10.2019, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Ответчиком АО «НЭСК» филиала «Славянскэнергосбыт» в судебное заседание представлен развернутый расчет задолженности электроэнергии за период с 28.05.2019 по 27.08.2019, а также за период с 27.08.2019 по 16.10.2019, в общей сумме 38 694 рубля 05 копеек, который произведен по нормативу с применением повышающего коэффициента 10 (норматив потребления электрической энергии - месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления электрической энергии, установленный на одного человека, проживающего в доме при отсутствии приборов учета.

Суд соглашается с представленным расчетом, поскольку он произведен в строгом соответствии Приказу Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов от 31.08.2012 (в редакции от 19.09.2012), №2/2012 -нп «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае (при отсутствии приборов учета)», с учетом требований п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 №354.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным требования по оплате электроэнергии на сумму 33 918 рублей 20 копеек не имеется, ввиду чего исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Болышевой Ольги Григорьевны отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 30.12.2019.

Копия верна:

Согласовано: судья Радионов А.А.