Решение № 2-1292/2017 от 01.06.2017 Феодосийского городского суда (Республика Крым)

Дело № 2-1292/2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего Хибаковой Л.В.

при секретаре Воробьевой Т.В.

с участием истца ФИО2

представителя истца ФИО9 Г

третьего лица ФИО14

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Тупичак ФИО12 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об изменении конфигурации земельного участка (третьи лица ГУП РК «Научно- исследовательский и проектный институт землеустройства, кадастра и оценки недвижимого имущества», кадастровый инженер ФИО13)

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об изменении конфигурации земельного участка.

В обоснование заявленных требований истцом указано на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 395 кв.м., расположенный по адресу <адрес> земельный участок № с кадастровым номером №, что подтверждено государственным актом.

В 2016 году по заказу истца проведены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка. При проведении топографо –геодезических работ на местности по уточнению месторасположения границы земельного участка было выявлено, что имеются расхождения в длинах линий и несколько изменена конфигурация, это вызвано тем, что в 2001 году при выполнении геодезических работ для изготовления государственного акта на право собственности на земельный участок была допущена техническая ошибка в промере длины между точками от н4 до н5 на 5,14 м (там проходит граница соседнего земельного участка, которая не была учтена при предыдущих замерах), поэтому в государственном акте не были изменены и другие длины линий и конфигурации для того, чтобы выйти на площадь 395 кв.м., которая находилась в пользовании истца свыше 15 лет.

Допущенная ошибка привела к искажению фактических границ земельного участка и была перенесена в государственный акт на право собственности на земельный участок серии КМ № от ДД.ММ.ГГГГ

При подготовке в 2016 году межевого плана выявленная реестровая ошибка была устранена, границы земельного участка установлены по их фактическому расположению, что повлекла за собой изменение конфигурации земельного участка и координат характерных точек границы земельного участка.

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществил проверку межевого плана и отказал в осуществлении кадастрового учета земельного участка, т.к. его конфигурация на графических материалах межевого плана не соответствует конфигурации земельного участка в государственном акте на право собственности на земельный участок серии КМ № от ДД.ММ.ГГГГ

Месторасположение границ земельного участка верно указано кадастровым инженером в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, составленном при проведении кадастровых работ земельного участка, что отражено в материалах межевого плана.

Земельный участок № существует с 1995 года, границы участка за весь период его существования с 1995 года по настоящее время не менялись.

На основании ст.43 ФЗ №21-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», истец обращаясь в суд просит: произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости, в части изменения конфигурации земельного участка ;53, расположенного по адресу <адрес>

Истец ФИО1 и его представитель ФИО10, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам изложенным в иске.

Ответчик Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменные возражения, в которых указал о действующих нормативно- правовых актах регламентирующей порядок внесения в государственный кадастр недвижимости, а также указал, что считают себя ненадлежащими ответчиками по делу, в связи с чем виске просят отказать

Третье лица ГУП РК «Научно- исследовательский и проектный институт землеустройства, кадастра и оценки недвижимого имущества», о месте и времени рассмотрения дела по существу извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо, привлеченное к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый инженер ФИО11 в судебном заседании возражений по заявленным требованиям не имела, указала, что истцу в период нахождения Крыма в составе Украины, был выдан госакт и присвоен кадастровый номер, но координаты точек в госакт не вносились. Допущенная при Украине ошибка была установлена при постановке на учет соседних участков, но не исправлена. При переходе в РФ данные участки были внесены в кадастровый учет как ранее учтенный без установления границ. <адрес> земельного участка 395 кв.м. соответствует правоустанавливающему документу, но границы земельного участка имеют другую конфигурацию. Существующие границы, установленные при межевании 2016г. фактически соответствуют границам на местности и не пересекают границы смежных землепользователей. В случае оставления конфигурации по гос акту происходит фактическое наложение на 3 смежных участка. Координаты границ участка имеются в межевом плане.

Заслушав объяснения истца и его представителя, третье лицо- кадастрового инженера, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Из архивной выписки из решения 19 сессии 24 созыва Орджоникидзевского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что ФИО3, в собственность передан земельный участок для ведения садоводства площадью 0,0395 га под № в <адрес>

Согласно Государственного акта на право собственности на земельный участок серии КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании указанного выше решения ФИО3 является собственником земельного участка площадью 0,395 га расположенного по адресу СТ «Волна-2» участок №<адрес> АРК. Разрешенное использование – для ведения садоводства. Кадастровый номер участка 01116:454:00:01:001:0244.

Согласно плана меж земельного участка, отраженного на оборотной части государственного акта, земельный участок имеет форму неправильного многоугольника. Координаты точек в госакт не внесены, длины сторон указаны как от А до Б - 20,96 м; от Б до В - 15,22 м.; от В до Г - 7,40м., от Г до Д - 14,88 м; от Д до А – 29,30 м.

Право собственности к истцу ФИО1 на указанный земельный участок перешло в порядке наследования на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, о чем нотариусом сделаны соответствующие записи на бланке государственного акта.

Согласно ст. 12 ФКЗ от 21.03.2014 г. №6 -ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Земельный участок №, площадью 395 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, как объект имеющий статус ранее учтенный, земельному участку № присвоен кадастровый №, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что следует из кадастрового паспорта земельного участка.

Согласно справкам, за подписью председателя <адрес>ФИО4, на момент регистрации Садоводческого Товарищества «<адрес> в 1995 году, участок № уже существовал. В данный момент участок № существует в тех же границах, что и в 1995 году. Со всех сторон участок граничит с участками соседей, претензий к границам земельного участка № не было и нет.

По линии н1-н2 участок граничит с участком № владелец ФИО5; по линии н2-н3 участок граничит с участком №, владелец ФИО6; вдоль линии н-3-н4 на расстоянии около двух метров, стоит граница участка №, участки № и № общей границы не имеют, между участками овраг. Участок № расположен в овраге, по уровню ниже, чем участок №, примерно на два метра. Владелец участка № –ФИО7 По линии н4-н5 участок № граничит с участком №, владельцем которого является ФИО1, по линии н5-н1 участок № граничит с участком №, владелец ФИО8 ( прим. - наименования линий указаны по межевому плану 2016 г.)

Согласно межевого плана подготовленного ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ, в связи с уточнением месторасположения границ и(или) площади земельного участка № с кадастровым номером 90:24:020101:397, расположенного по адресу <адрес> по заказу ФИО1 кадастровым инженером ФИО11, работающей в ГУП РК «<данные изъяты>

Площадь земельного участка составляет 395 кв.м.

Сведения о характерных точках границ уточняемого земельного участка указаны как

Сведения о частях границы уточняемого земельного участка указаны как

В заключении кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане, отражено, что при проведении кадастровых работ по уточнению месторасположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> участок № было установлено, что границы земельного участка не были определены в соответствии с установленным законом № «О землеустройстве» порядке (межевание не производилось). По сведениям ГКН площадь земельного участка составляет 395 кв.м.; по результатам межевания земельного участка составила 395 кв.м. При проведении топографо-геодезических работ на местности по уточнению месторасположения границы земельного участка было выявлено, что имеются значительные расхождения в длинах линий и несколько изменилась конфигурация, это вызвано тем. что в 2001 году при выполнении геодезических работ для изготовления Государственного акта на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серии КМ № была допущена ошибка в промере длины между точками н4 до н5 на 5,14 м (там проходит граница соседнего земельного участка, которая не была учтена при предыдущих замерах), поэтому в Государственном акте были изменены и другие длины линий и конфигурация для того, чтобы выйти на площадь 395 кв.м., которая находилась в пользовании ФИО1 свыше 15 лет.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым было приостановлено осуществление кадастрового учета спорного земельного участка, так как в ходе проверке представленных документов, Госкомрегистром быловыявлено, что в представленном межевом плане конфигурация земельного участкана графических материалах не соответствует конфигурации земельного участкасодержащихся в государственном акте на право собственности на земельныйучасток на основании которого земельный участок с кадастровым № был внесен в базу ГКН как ранее учтенный; а решением за № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в учете изменений объекта недвижимости.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015№218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон №218-ФЗ), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенногостроительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленныхфедеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей,то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначениюневозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждаютсуществование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющимиопределить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждаютпрекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящимФедеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее государственный кадастровый учет).

На момент внесения сведений в государственный кадастр недвижимостио спорном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, участок №, порядок внесениятаких сведений был урегулирован Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ«О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон №221-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона №221-ФЗ государственнымкадастровым учетом недвижимого имущества признаются действияуполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости(далее - ГКН) сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждаютсуществование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Постановка на учет и снятие с учета объектов недвижимого имуществаосуществляется, если иное не установлено Законом №221-ФЗ, на основаниизаявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учетадокументов (пункт 2 статьи 16 Закона №221-ФЗ).

Постановлением Совета министров Республики Крым №301 от 01.09.2014утвержден порядок включения в ГКН сведений и содержащих такие сведениядокументов об объектах недвижимости, расположенных на территории РеспубликиКрым. В соответствии с пунктом 4 раздела 1 указанного порядка, источникамидля включения в ГКН сведений о ранее учтенных объектах недвижимого имущества (объекты, учтенные на территории Республики Крым до вступления в силу Закона №6-ФКЗ) являются составленные в соответствии с действовавшимидо вступления в силу Закона №6-ФКЗ требованиями:

- документы, подтверждающие техническую инвентаризацию объектовтехнического учета, государственную регистрацию прав на ранее учтенныеобъекты недвижимости, осуществленные до вступления в силу Закона №6-ФКЗ (в том числе технические паспорта объектов технического учета, регистрационныедела), хранящиеся в архивах органа кадастрового учета, организаций техническойинвентаризации, а в случае передачи указанных архивов в ведение иных органов(организаций) - хранящиеся в архивах соответствующих органов (организаций);

- документы, устанавливающие или подтверждающие в соответствиис законодательством, действовавшим на территории Республики Крымдо вступления в силу Закона №6-ФКЗ, права на ранее учтенные объектынедвижимости, перечень которых утвержден Постановлением Совета министровРеспублики Крым №313 от 02.09.2014.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 Закона №221-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений,содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок,или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихсяв документах, определявших местоположение границ земельного участкапри его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документыотсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующиена местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природныхобъектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определитьместоположение границ земельного участка.

Пункт 67 Приказа Министерства экономического развития РФот 24 ноября 2008 №412 «Об утверждении формы межевого плана и требованийк его подготовке, примерной формы извещения о проведении собранияо согласовании местоположения границ земельных участков» сообщает,выполнение кадастровых работ но уточнению местоположения границы земельного участка проводится на основании документов, перечисленныхв части 9 статьи 38 Закона. В данном случае реквизиты таких документовприводятся в реквизите "1" раздела "Исходные данные".

На основании части 2 статьи 8 Закона №218-ФЗ, к основным сведениямоб объекте недвижимости относится уточнение местоположения границ земельныхучастков. Пунктом 7 частью 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ установлено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета, является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Частью 1 статьи 35 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон №221-ФЗ) установлено,что кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основаниизаключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательстваи настоящего Федерального закона договора подряда па выполнение кадастровыхработ.

Кадастровый инженер несет ответственность, за качество выполняемыхкадастровых работ, а за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, еслиэто действие не содержит уголовно наказуемого деяния, несет административнуюответственность (часть 4 статьи 14.35 «Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях» от 30.12.2001 №195-ФЗ) либо уголовнуюответственность, за внесение заведомо ложных сведений в межевой план(статья 170.2 «Уголовного кодекса Российской Федерации» от 13.06.1996 №63-Ф3).

Конфигурация спорного земельного участка, которая нашла свое отражениев государственном акте на право собственности на земельный участок от 24.11.2003 №№, и фактические границы земельного участка указанные в межевом плане, разнятся, в связи с чем Госкомрегистром было принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости, в связи с чем истец обратился в суд.

В связи с тем, что во внесудебном порядке, внести изменения в государственный кадастровый учет истцу не представилось возможным, спора о праве на земельный участок, спора о месторасположении границ земельного участка не установлено, суд полагает, что имеются правовые основания для удовлетворения требований истца.

В процессе судебного рассмотрения истец не настаивал на возмещении судебных расходов, в связи с чем, данный вопрос не разрешался судом в силу ст.98 ГПК РФ.

Решение в окончательной форме принято/изготовлено 05 июня 2017 года

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить

Произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в части изменения конфигурации земельного участка №, с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> в соответствии с графическими материалами межевого плана составленного кадастровым инженером ФИО11, работающей в ГУП <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ со следующими сведениями о характерных точках границ уточняемого земельного участка

и сведениями о частях границы уточняемого земельного участка

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий Хибакова Л.В.