РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2012 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области
В составе:
Председательствующего: судьи Зиновьева В.В.
При секретаре: Михайленко О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Оренбургского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Благословенский сельсовет» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по проведению профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального образования
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Оренбургского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился к администрации МО «Благословенский сельсовет» с указанным выше иском.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Оренбургского района 28.03.2012 года проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму и экстремизму в деятельности администрации МО Благословенский сельсовет.
В ходе проверки установлено, что решением Совета депутатов МО Благословенский сельсовет от 27.11.2008 года № 144 утверждено Положение «Об участии в профилактике терроризма и экстремизма», а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории МО Благословенский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области. Проверка показала, что в нарушение вышеуказанного Положения в 2011 году, а также в текущем 2012 году мер к организации профилактики терроризма и экстремизма администрацией МО Благословенский сельсовет не принималось, организация деятельности администрации Муниципального образования по противодействию терроризму и экстремизму не ведется, сведений о проведении мероприятий в указанной сфере не представлено. Также в ходе проверки установлено, что решением Совета депутатов МО Благословенский сельсовет от 06.09.2010 года № 204 утверждена муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма в МО Благословенский сельсовет, которая на настоящий момент не исполняется.
Выявленные в ходе проверки факты нарушений действующего законодательства свидетельствуют об отсутствии профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального образования, что создает благоприятные условия для возникновения чрезвычайной ситуации и может привести к причинению вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц.
Просили признать незаконным бездействие администрации МО Благословенский сельсовет, выразившиеся в непринятии мер по проведению профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального образования, обязать администрацию МО Благословенский сельсовет до 01.08.2012 года осуществить комплекс мер, направленных на профилактику терроризма и экстремизма на территории поселения, разработать комплекс мер по предотвращению террористических актов, провести комплексное обследование объектов жизнеобеспечения и другие мероприятия согласно решениям Совета депутатов МО Благословенский сельсовет от 27.11.2008 года № 144 «Об утверждении Положения об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Благословенский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» и от 06.09.2010 года № 204 «Об утверждении муниципальной Программы «Профилактика терроризма и экстремизма в МО Благословенский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области».
В судебном заседании помощник прокурора – Газдаров К.Г. поддержал исковые требования прокурора по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – ФИО1, действующая на основании доверенности от 04.06.2012 года исковые требования прокурора признала в полном объеме, полагая их обоснованными.
Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, по следующим основаниям:
В соответствие с ч.1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
Суд считает возможным принять данное признание иска, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В судебном заседании установлено, в нарушение Положения «Об участии в профилактике терроризма и экстремизма», утвержденного Советом депутатов МО Благословенский сельсовет от 27.11.2008 года № 144, в 2011 году, а также в текущем 2012 году мер к организации профилактики терроризма и экстремизма администрацией МО Благословенский сельсовет не принималось, организация деятельности администрации Муниципального образования по противодействию терроризму и экстремизму не ведется, сведений о проведении мероприятий в указанной сфере не представлено. Кроме того не исполняется, утвержденная решением Совета депутатов МО Благословенский сельсовет от 06.09.2010 года № 204 муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма в МО Благословенский сельсовет.
Данные нарушения действующего законодательства свидетельствуют об отсутствии профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального образования, что создает благоприятные условия для возникновения чрезвычайной ситуации и может привести к причинению вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц.
В соответствие с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Оренбургского района Оренбургской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации МО Благословенский сельсовет, выразившиеся в непринятии мер по проведению профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального образования. Обязать администрацию МО Благословенский сельсовет до 01.08.2012 года осуществить комплекс мер, направленных на профилактику терроризма и экстремизма на территории поселения, разработать комплекс мер по предотвращению террористических актов, провести комплексное обследование объектов жизнеобеспечения и другие мероприятия согласно решениям Совета депутатов МО Благословенский сельсовет от 27.11.2008 года № 144 «Об утверждении Положения об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Благословенский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» и от 06.09.2010 года № 204 «Об утверждении муниципальной Программы «Профилактика терроризма и экстремизма в МО Благословенский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение 1 месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Судья: В.В. Зиновьев